检索结果-内蒙古大学图书馆

红旗文稿 2021年第19期 28-31页

作者：周佑勇中央党校〈国家行政学院〉政治和法律教研部

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,首次将习近平法治思想确定为全面依法治国的指导思想,这在我们党的历史和国家法治建设史上都是具有里程碑意义的。习近平法治思想植根于新时代全面依法治国伟大实践,始终贯穿着"全面依... 详细信息

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,首次将习近平法治思想确定为全面依法治国的指导思想,这在我们党的历史和国家法治建设史上都是具有里程碑意义的。习近平法治思想植根于新时代全面依法治国伟大实践,始终贯穿着"全面依法治国"这一鲜明主题,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。深入学习领会习近平法治思想,科学理解其重大历史性贡献,必须牢牢把握这个鲜明主题,准确理解其蕴涵的深邃思想、精神要义。

关键词：全面依法治国习近平法治思想历史性贡献深邃思想深刻把握指导思想国家法治建设鲜明主题

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系统、规范与创新:行政法典编纂的立法技术

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法学评论 2023年第1期41卷 69-73页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

立法技术是在法的创制活动中所应遵循的方法和技巧,贯穿于立法活动的整个过程,直接影响着立法的质量,关系到立法的科学性,也体现出立法者的智慧.在我国民法典总则的编纂过程中,就遵循了"体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一... 详细信息

立法技术是在法的创制活动中所应遵循的方法和技巧,贯穿于立法活动的整个过程,直接影响着立法的质量,关系到立法的科学性,也体现出立法者的智慧.在我国民法典总则的编纂过程中,就遵循了"体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致"的原则,①通过立法的体系化与科学化整合技术,发挥总则统领整部法典的作用,使各种法律制度成为一个融贯的法律系统.行政法典的编纂更是一项技术性、专业性很强的工作,在借鉴民法典的立法技术基础上,必须全面、科学把握其立法技术的共通性与特殊性.如何制定出一部具有典范性、通则性、良善性、民族性等内在精神气质的中国行政基本法典,立法技术是重要前提和关键保障,也是其立法质量和法典生命力的核心评价标准.具体而言,在结构技术层面,需采取"提取公因式"的系统化技术,搭建行政法典"总则"的结构体系;在表达技术层面,需遵循符合逻辑标准的规范化技术,科学、规范地表达行政基本法典的立法条文;在内容技术层面,则需采取与时俱进的创新性技术,及时回应和引领行政法治的时代发展.

关键词：行政法典编纂立法技术系统化

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未成年人认罪从宽处理的理念与制度

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中国应用法学 2024年第5期 15-26页

作者：王立峰中央党校政治和法律教研部

对未成年人犯罪予以从宽处理是一种普遍的法律实践。传统刑罚理论就此思考不多。根据报应主义、功利主义和政治证成理论,对未成年人犯罪予以从宽处理的依据在于未成年人的特殊身份。在基于特殊身份的从宽处理之外,存在基于认罪的有条件... 详细信息

对未成年人犯罪予以从宽处理是一种普遍的法律实践。传统刑罚理论就此思考不多。根据报应主义、功利主义和政治证成理论,对未成年人犯罪予以从宽处理的依据在于未成年人的特殊身份。在基于特殊身份的从宽处理之外,存在基于认罪的有条件从宽处理,如未成年人适用认罪认罚从宽制度。有条件从宽处理的道德依据在于报应正义、恢复性正义、程序正义。鉴于有条件从宽处理可能导致未成年人认罪自愿性不足,甚至导致无辜者认罪的风险,应该立足于保障未成年人自愿认罪,对有条件从宽处理制度予以完善。

关键词：未成年人犯罪自愿认罪认罪认罚从宽报应正义儿童权利

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全面推进依法治国总目标引领法治中国前进方向

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红旗文稿 2022年第9期 14-18页

作者：周佑勇中央党校〈国家行政学院〉政治和法律教研部

目标引领方向,目标凝聚力量。党的十九届六中全会用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作出系统概括,其中“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”,为引领... 详细信息

目标引领方向,目标凝聚力量。党的十九届六中全会用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作出系统概括,其中“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”,为引领法治中国建设指明了前进方向,充分彰显我们党领导人民坚定不移推进社会主义法治建设的坚强意志和决心,对于全面推进依法治国具有举旗定向、纲举目张的重大意义。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想全面推进依法治国中国特色社会主义法治体系社会主义法治建设法治中国建设凝聚力量目标引领坚强意志

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关于行政处罚“没收违法所得”的若干问题

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中南大学学报（社会科学版） 2023年第5期29卷 42-55页

作者：胡建淼中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政法上的“没收违法所得”是《行政处罚法》设定的13种处罚手段之一,与罚款、没收非法财物一起构成了财产罚的类型。但它到底属于“行政处罚”还是“行政收缴”向来存在争议,而且《治安管理处罚法》一直将它定性为“收缴”措施。文章... 详细信息

行政法上的“没收违法所得”是《行政处罚法》设定的13种处罚手段之一,与罚款、没收非法财物一起构成了财产罚的类型。但它到底属于“行政处罚”还是“行政收缴”向来存在争议,而且《治安管理处罚法》一直将它定性为“收缴”措施。文章指出,行政处罚是指行政主体依法对违反行政管理秩序的行为人进行行政制裁的行政行为。“制裁”的本质特征乃是让违法行为人对自己的违法行为额外地付出代价,而不仅仅是对违法状态进行修复。《行政处罚法》与《治安管理处罚法》必须并轨,统一将“没收违法所得”定性为“收缴”行为,并作为行政处罚的配套措施。此外,还对“违法所得”的计算标准、没收违法所得与没收非法财物的区别,特别是对“违法所得”的收缴权与处罚权,以及对收缴权与退赔优先权和税收优先权之间的关系作了较好的处理和阐述。

关键词：行政处罚违法所得计算标准

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论超级互联网平台治理权的行政法规制

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行政法学研究 2024年第3期 94-107页

作者：张效羽中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

由于超级互联网平台治理权具有一定的权力属性,因此以遏制权力滥用为己任的行政法规制模式应当成为识别和规制超级互联网平台治理权的重要模式。具体而言,应当通过分析超级互联网平台经营者的平台治理权行使是否遵循“依规治理”“正当... 详细信息

由于超级互联网平台治理权具有一定的权力属性,因此以遏制权力滥用为己任的行政法规制模式应当成为识别和规制超级互联网平台治理权的重要模式。具体而言,应当通过分析超级互联网平台经营者的平台治理权行使是否遵循“依规治理”“正当程序”和“比例原则”来识别是否存在滥用平台治理权行为,并运用行政法信息规制、行政指导等方式从源头上遏制滥用超级互联网平台治理权滥用行为。

关键词：互联网平台治理权超级互联网平台(守门人企业) 规制正当程序比例原则

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全过程人民民主与中国共产党政策过程的耦合与发展

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教学与研究 2023年第3期 82-92页

作者：宋雄伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及... 详细信息

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及“问题导向”的政策品质。全过程人民民主立足于新的历史方位,为中国共产党因时因势制定政策和策略,满足广大人民群众期待,实现党的主张、国家意志、人民意愿相统一,充分发挥人民群众的首创精神,提供了价值理念和制度安排,是一个值得关注和深入研究的主题。全过程人民民主彰显社会主义民主政治的本质属性,与中国共产党的政策过程中的政策属性、政策结构、政策面向、政策原则与政策品质相互贯通,提供政策属性政治价值支撑,夯实“一核多元”政策结构,贯通“自上而下”与“自下而上”双向互动,以及促进政策治理效能持续提升。

关键词：中国共产党政策过程全过程人民民主

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行政法总则中基本原则体系的立法构建

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行政法学研究 2021年第1期 13-25页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政法基本原则是行政法规范的基础性原理、准则和基本精神,具有立法上的整合统领、执法上的行为准则和司法上的可适用性功能,是“行政法总则”不可或缺的灵魂条款。从体系化构建上看,对于基本原则的具体内容,需要采取学理和规范分析的... 详细信息

行政法基本原则是行政法规范的基础性原理、准则和基本精神,具有立法上的整合统领、执法上的行为准则和司法上的可适用性功能,是“行政法总则”不可或缺的灵魂条款。从体系化构建上看,对于基本原则的具体内容,需要采取学理和规范分析的方法,以能够反映行政法的根本价值和特殊规律为标准,从众多的行政法规范、司法裁判、政策性文件以及各种学说学理中加以提取,并对域外立法例予以分析借鉴。据此,可以将行政法基本原则分为权益保障、行政法定、行政均衡、行政正当和行政效能五大类共十二项具体的子原则。在立法技术上,对基本原则条款的设置,应当坚持罗列式及分层式表达的方式,以全面而精准地表达出各项原则的具体内容及其效力层次。

关键词：行政法总则行政法基本原则体系化立法构建条款表达

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环境税的税收优惠政策解析

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税务与经济 2020年第5期 95-102页

作者：刘田原中共中央党校政治和法律部北京100091

征收环境税是我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,而税收优惠政策的制定则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》等相关法律法规的规定,税收优惠政策主要有减免和返还两种形式。基于税收优惠政策可以促进污... 详细信息

征收环境税是我国改善生态环境和维护生态平衡的重要税制改革举措,而税收优惠政策的制定则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》等相关法律法规的规定,税收优惠政策主要有减免和返还两种形式。基于税收优惠政策可以促进污染企业技术升级和调整国家经济发展方向的积极作用,美国以及欧盟各成员国家在征收环境税时,都根据实际情况制定了不同的税收优惠政策,在保护环境的同时也促进了经济的稳定发展。我国应当考察借鉴这些成功经验,在环境税的征收管理中有针对性地制定税收优惠政策,进一步加大优惠政策的覆盖范围,体现税收优惠政策的差异特征,建立税收优惠政策的评估机制。

关键词：环境税税收优惠税收减免环境污染环境保护

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融媒背景下短视频如何讲好中国故事

数字化传播

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数字化传播 2025年第3期 15-17页

作者：原瑞丛春雨中共黑龙江省委党校政治和法律教研部黑龙江护理高等专科学校

在融媒体时代，短视频已成为传播中国故事的重要载体。本文基于习近平总书记“讲好中国故事”的指导思想，探讨如何通过短视频展现真实、立体、全面的中国形象。研究提出五大原则：真实性、创新性、情感共鸣、国际化及用户核心，强调内... 详细信息

在融媒体时代，短视频已成为传播中国故事的重要载体。本文基于习近平总书记“讲好中国故事”的指导思想，探讨如何通过短视频展现真实、立体、全面的中国形象。研究提出五大原则：真实性、创新性、情感共鸣、国际化及用户核心，强调内容需立足人民视角，融合传统文化与现代技术，激发跨文化共鸣。同时，从新闻热点捕捉、叙事方式创新、全媒体传播网络构建、情感价值引领及用户需求定位五个维度提出实践策略，主张通过精准选题、多元创作、技术赋能和跨界合作，提升中国故事的传播力与感染力。研究指出，短视频需在坚持真实性的基础上，以创新表达打破文化隔阂，借助多平台分发和情感化叙事，实现国内国际传播效能的双重提升，为新时代中国话语体系建设提供新路径。

关键词：融媒体短视频中国故事传播策略

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