检索结果-内蒙古大学图书馆

强化巡视利剑制度保障推动巡视工作高质量发展——理解把握修订后的《中国共产党巡视工作条例》

经济责任审计 2024年第4期 23-25页

作者：王立峰张方园中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

习近平总书记在第二十届中央纪委第二次全体会议上强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。2024年2月8日,中共中央发布修订后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。与时俱进、可行有效的巡视... 详细信息

习近平总书记在第二十届中央纪委第二次全体会议上强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。2024年2月8日,中共中央发布修订后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。与时俱进、可行有效的巡视制度是发挥政治巡视利剑作用的重要保障,对于推进巡视工作高质量发展具有重要意义。

关键词：巡视工作巡视制度与时俱进《条例》利剑理解把握中央纪委

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耕地“非粮化”管控的实施困境与制度完善建议

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中国土地 2024年第4期 34-37页

作者：房昀玮刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

核心提示本文认为,有关耕地保护与利用的法律及部门规章应当明确耕地“非粮化”管控的限度,并且根据不同的管控强度配套建立相应的补偿机制,以确定公权力行使的边界,并平衡耕地保护、粮食安全保障与耕地权利人的经营自主权。近年来,中... 详细信息

核心提示本文认为,有关耕地保护与利用的法律及部门规章应当明确耕地“非粮化”管控的限度,并且根据不同的管控强度配套建立相应的补偿机制,以确定公权力行使的边界,并平衡耕地保护、粮食安全保障与耕地权利人的经营自主权。近年来,中央和地方出台了多项有关耕地“非粮化”管控的政策文件,耕地“非粮化”整治和预防成为社会各界关注的重大问题。2023年12月出台的《粮食安全保障法》在《土地管理法》《土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)的基础上.

关键词：《土地管理法》经营自主权粮食安全保障部门规章非粮化耕地保护政策文件实施困境

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论司法类案的效力层级及其冲突协调规则

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中国法律评论 2022年第5期47卷 57-70页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)法学流动站中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在最高人民法院主导与各级人民法院的参与下,我国的司法类案秩序建立在科层式的审级制度和实质的司法理性因素相互勾连的基础上,形成了一元四级效力等级体系。该类案体系的运行遵循“效力优先,适用优先”原则,指导性案例与其他类案分别... 详细信息

在最高人民法院主导与各级人民法院的参与下,我国的司法类案秩序建立在科层式的审级制度和实质的司法理性因素相互勾连的基础上,形成了一元四级效力等级体系。该类案体系的运行遵循“效力优先,适用优先”原则,指导性案例与其他类案分别作为裁判依据和裁判理由在个案中被援引适用。当体系内部的司法类案之间发生冲突时,应该从层级冲突、地域冲突与时效冲突三个层次完善类案适用分歧解决规则。

关键词：指导性案例司法理性效力等级审级制度司法类裁判依据裁判理由效力层级

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“在法治轨道上全面深化收革”系列报道之四改革与立法:45年的调适与发展

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民主与法制 2024年第11期 20-24页

作者：封丽霞王世馨中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展,立法是国家制定、修改、废止、解释、编纂规范性法律文件的活动。回首改革开放的45年,我们不断深化改革,为立法发展赋予强大动力、创造有益经验。与此同时,我们又不断完善立法,为改革进步... 详细信息

改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展,立法是国家制定、修改、废止、解释、编纂规范性法律文件的活动。回首改革开放的45年,我们不断深化改革,为立法发展赋予强大动力、创造有益经验。与此同时,我们又不断完善立法,为改革进步扫清障碍、奠定制度根基。可以说,中国特色社会主义法律体系的形成发展与中国改革开放的历史进程相伴而生、亦步亦趋、遥相呼应。处理好改革与立法的关系,始终是贯穿中国立法发展的重要目标和任务。

关键词：规范性法律文件中国特色社会主义法律体系改革与立法全面深化法治轨道制度根基中国特色社会主义制度完善立法

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行政审批成本收益分析的理论证成及应用——兼谈《行政许可法》的修改与完善

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河南社会科学 2022年第11期30卷 31-37页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政审批制度改革的进一步发展,要在政府简政放权的大背景下重塑政府与市场之间的权力结构,引入成本收益分析对政府和市场之间的关系进行调适是必要的,也是可行的。成本收益分析作为衡量行政审批的标准,方法上具有客观性;作为行政审批... 详细信息

行政审批制度改革的进一步发展,要在政府简政放权的大背景下重塑政府与市场之间的权力结构,引入成本收益分析对政府和市场之间的关系进行调适是必要的,也是可行的。成本收益分析作为衡量行政审批的标准,方法上具有客观性;作为行政审批活动的依据,价值上具有中立性;在行政审批活动中运行,程序上具有公开性;为行政审批提供参考指标,操作上具有科学性。行政审批成本收益分析在学术上有充分的理论支撑,域外的相关做法也提供了制度镜鉴,当前我们的改革也留足了操作空间。进一步,要适时修改《行政许可法》,为行政审批成本收益分析制度改革提供依据,通过法治的方式推动成本收益分析用以明确行政审批标准、优化行政审批程序以及完善行政审批评估。

关键词：行政审批行政许可成本收益分析客观标准

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用户主导的数字银行：目标、方向与路径

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银行家 2024年第12期 112-115页

作者：李勇黄佳佳中共中央党校[国家行政学院]政治和法律教研部

新一轮的科技革命正驱动产业加速向数字化、智能化和绿色化转型，这标志着全球经济已经进入了一个数字经济迅猛发展的新时期。数字银行是数字经济的重要组成部分，是银行业数字化转型的先行者。作为数字金融服务的提供者，数字银行源于...

新一轮的科技革命正驱动产业加速向数字化、智能化和绿色化转型，这标志着全球经济已经进入了一个数字经济迅猛发展的新时期。数字银行是数字经济的重要组成部分，是银行业数字化转型的先行者。作为数字金融服务的提供者，数字银行源于但不等同于传统虚拟银行，其具有崭新的时代价值。凭借着高效、灵活、便捷和低成本等优势，数字银行能够为客户带来更优质的体验和更高的满意度。同其他产业的数字化转型一样，数字银行的重要依托亦是数字技术。借助于数字技术，许多传统行业才得以实现数字化转型。然而，人的需求是技术创新和产业升级的核心动力。数字银行应当紧扣人的需求这一核心要素来实现长足性发展。

关键词：

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从组织社会到建设社会:党领导社会建设百年实践的底层逻辑

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政治学研究 2023年第2期 140-151,M0006页

作者：褚松燕中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京市100089

从党领导社会建设的视角来看党的百年奋斗重大成就和历史经验,可以看到一条清晰的线索,即党以自身的强有力组织凝聚人民的根本利益,把全国各族人民组织起来,继而在组织社会中建设社会,在建设社会中有效组织社会,把党对社会的有效组织打... 详细信息

从党领导社会建设的视角来看党的百年奋斗重大成就和历史经验,可以看到一条清晰的线索,即党以自身的强有力组织凝聚人民的根本利益,把全国各族人民组织起来,继而在组织社会中建设社会,在建设社会中有效组织社会,把党对社会的有效组织打造为社会建设的底层逻辑,实现了党的初心使命与中国社会发展事实的有效融合。具体而言,即党以自身的强有力组织来组织中国社会,创造了新民主主义革命的社会基础;以政权建设集中组织和建设社会,铸就了社会主义革命和社会主义建设的秩序根基;以引导社会的多元组织促进社会建设,激发了改革开放和社会主义现代化建设的社会活力;以增进社会的协同组织推进全方位社会建设,厚植了中国特色社会主义新时代中华民族伟大复兴的团结基础。

关键词：中国共产党领导组织社会社会建设

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党领导立法的规范原理与构造

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社会科学文摘 2024年第6期 17-19页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“党领导立法”是当代中国立法学研究的一个特有概念,也是理解中国特色党法关系的核心命题。在当代中国特色法律体系和法治秩序建构的过程中,党始终处于国家法治建设的中心地位,发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导既是... 详细信息

“党领导立法”是当代中国立法学研究的一个特有概念,也是理解中国特色党法关系的核心命题。在当代中国特色法律体系和法治秩序建构的过程中,党始终处于国家法治建设的中心地位,发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导既是中国特色法治建设的基本经验,也是法学研究者应该认真对待的一个客观事实。党领导立法的主体“党领导立法”所阐述的是中国共产党作为一个执政整体与国家立法权之间的关系。

关键词：党领导立法法学研究者领导核心作用立法学秩序建构党法关系党的领导协调各方

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以党的群众路线推动全过程人民民主发展

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中国井冈山干部学院学报 2024年第2期17卷 62-69页

作者：李锋宋雄伟中共中央党校〈国家行政学院〉政治和法律教研部北京100091

在新时代,发展全过程人民民主离不开传承党的群众路线的优良传统,不断丰富全过程人民民主的理论内涵。党的群众路线与全过程人民民主建设具有内在逻辑的一致性。党的十八大以来,中国共产党坚持党的群众路线,推动全过程人民民主“五大民... 详细信息

在新时代,发展全过程人民民主离不开传承党的群众路线的优良传统,不断丰富全过程人民民主的理论内涵。党的群众路线与全过程人民民主建设具有内在逻辑的一致性。党的十八大以来,中国共产党坚持党的群众路线,推动全过程人民民主“五大民主”环节,取得了丰硕的成果,但也存在群众参与热情不够高、参与渠道不畅、政治参与的成效不足等问题。在新时代新征程,必须毫不动摇地坚持党的群众路线,更好地坚持党的领导,更好地从新时代人民群众的美好生活需要出发,更好地走好网上群众路线,将群众路线的优良传统与全过程人民民主的创新概念相结合,推动作为优良传统的群众路线在新时代的创新性发展,推动全过程人民民主不断深化。

关键词：全过程人民民主群众路线民主制度中国共产党

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乡村振兴背景下宅基地使用权流转制度研究

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河北师范大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期47卷 121-128页

作者：王天蔚中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

在乡村振兴战略实施的背景下,允许宅基地使用权适度流转有助于充分激发宅基地的财产价值,促进我国珍稀土地资源的有效利用,从而为解决“三农”问题提供动力支撑。构建宅基地使用权流转制度的前提是,以中央政策为指引,不断汲取宅基地使... 详细信息

在乡村振兴战略实施的背景下,允许宅基地使用权适度流转有助于充分激发宅基地的财产价值,促进我国珍稀土地资源的有效利用,从而为解决“三农”问题提供动力支撑。构建宅基地使用权流转制度的前提是,以中央政策为指引,不断汲取宅基地使用权流转试点工作的鲜活经验,直面农民群体希望宅基地使用权进行流转的现实需求。在制度的构建中,一要明确宅基地使用权流转主体的适用条件,不能触碰宅基地社会保障的底线;二要鼓励农民群体配合政府部门完成宅基地的确权、登记工作,为宅基地使用权的流转奠定基础;三要建立宅基地使用权流转市场,规范宅基地使用权流转程序;四要完善宅基地有偿退出机制,以不断完善的法律机制实现保障农民权益与节约土地资源的有效统一;五要建立宅基地使用权流转的监管体制,为宅基地使用权流转保驾护航。

关键词：乡村振兴宅基地使用权土地流转

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