检索结果-内蒙古大学图书馆

企业信息公示机制的逻辑与立法研究———兼论《企业信息公示暂行条例》的修法思路

首都师范大学学报（社会科学版） 2021年第1期 51-62页

作者：王伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律部北京100091

为顺应商事制度改革的需要,国务院于2014年颁布了《企业信息公示暂行条例》。这部条例遵循和体现了企业信息公示的基本逻辑,为维护交易安全、构建信用体系、实施有效社会治理提供了重要法律保障。同时,条例还结合中国商事制度改革的实... 详细信息

为顺应商事制度改革的需要,国务院于2014年颁布了《企业信息公示暂行条例》。这部条例遵循和体现了企业信息公示的基本逻辑,为维护交易安全、构建信用体系、实施有效社会治理提供了重要法律保障。同时,条例还结合中国商事制度改革的实际需要进行了相应的立法创新,使这部条例带上了浓浓的中国色彩,极大地增进了社会理性和社会信任。时隔多年,当中国商事制度改革不断迈向纵深的时候,有必要进一步完善企业信息公示立法,这是创新商事立法体系的重要内容。文章讨论了企业信息公示立法的基本逻辑,并从信息公示、信用监管两个层面对企业信息公示立法进行了阐释,就《企业信息公示暂行条例》的修法思路进行了分析。

关键词：企业信息公示信用机制法治逻辑

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我国国家公园特许经营制度的价值、现存问题与发展建议

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林草资源研究 2023年第6期 8-17页

作者：王天蔚刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

国家公园特许经营制度是我国政府特许经营在生态文明建设领域的创新,不仅为国家公园的建设注入资金,还通过市场竞争机制提高了公共服务的质量;既贯彻了国家公园保护生态环境这一公共利益的基本目标,也保障了原住居民的个人利益。但国家... 详细信息

国家公园特许经营制度是我国政府特许经营在生态文明建设领域的创新,不仅为国家公园的建设注入资金,还通过市场竞争机制提高了公共服务的质量;既贯彻了国家公园保护生态环境这一公共利益的基本目标,也保障了原住居民的个人利益。但国家公园特许经营制度在实施过程中仍面临着特许经营协议性质存疑、准入机制的缺陷与退出机制尚未系统规定等问题,这对特许经营制度发挥效用造成了阻碍。基于此,应赋予特许经营协议兼具“行政”与“民事”的双重性质,在协议订立阶段为行政许可,在协议实施阶段为民事合同;应通过构建特许经营管理咨询委员会,限制优先续约权的使用,以及引入“负面清单”管理模式,进一步完善特许经营准入机制;应通过构建临时接管制度、完善特许经营的监督制度等方式建立退出机制。

关键词：国家公园特许经营特许经营协议准入机制退出机制

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党内法规执行力建设:基本经验、影响因素与提升路径

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学习论坛 2023年第3期 64-72页

作者：耿姗姗王勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在中国共产党成立百年之际,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。当前,党内法规正从“文本之规”转为“适用之规”。党内法规执行力问题已成为党内法规高质量发展的核心题域。新时代,党内法规执行力建设积累了一些宝贵经验,主要... 详细信息

在中国共产党成立百年之际,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。当前,党内法规正从“文本之规”转为“适用之规”。党内法规执行力问题已成为党内法规高质量发展的核心题域。新时代,党内法规执行力建设积累了一些宝贵经验,主要体现在以全面从严为执行遵循、以完善的党内法规体系为执行基础、以强化党内法规制度执行督查为执行保障三个方面。然而,提升制度执行力作为一项系统工程,无法一蹴而就,在实践中还面临着执行主体方面法治意识的“强化”与执行中的“弱化”、执行客体方面基本实现“有规可依”与执行中的“个例偏差”、执行保障方面保障机制的制度构想与执行实效存在差距等现实瓶颈。因此,在汲取新时代丰厚的制度执行力建设经验之上,要着力培育执行主体的制度意识和思维习惯,在执行客体的细化和可操作性上下功夫,推动执行保障机制的调适与衔接,从而消除执行“自留地”,实现执行力的“再提升”。

关键词：党内法规制度执行力治理效能

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论司法类案的效力层级及其冲突协调规则

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中国法律评论 2022年第5期47卷 57-70页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)法学流动站中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在最高人民法院主导与各级人民法院的参与下,我国的司法类案秩序建立在科层式的审级制度和实质的司法理性因素相互勾连的基础上,形成了一元四级效力等级体系。该类案体系的运行遵循“效力优先,适用优先”原则,指导性案例与其他类案分别... 详细信息

在最高人民法院主导与各级人民法院的参与下,我国的司法类案秩序建立在科层式的审级制度和实质的司法理性因素相互勾连的基础上,形成了一元四级效力等级体系。该类案体系的运行遵循“效力优先,适用优先”原则,指导性案例与其他类案分别作为裁判依据和裁判理由在个案中被援引适用。当体系内部的司法类案之间发生冲突时,应该从层级冲突、地域冲突与时效冲突三个层次完善类案适用分歧解决规则。

关键词：指导性案例司法理性效力等级审级制度司法类裁判依据裁判理由效力层级

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论党内法规的政治属性

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长白学刊 2020年第4期 72-77页

作者：王勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党内法规具有两个基本属性:政治属性与制度属性。... 详细信息

党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党内法规具有两个基本属性:政治属性与制度属性。其中最为重要的基本属性,应该是政治属性。加深对党内法规政治属性的认识,有助于深刻把握党内法规的研究方向,夯实党内法规相关理论的研究基石,进而推动相关研究工作的持续深入。党内法规政治属性充分体现在党内法规体系和意识形态领域中,也蕴含在党的政治建设理论创新之中,更彰显于党的政治建设实践探索之中。

关键词：党内法规政治属性意识形态政治建设

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生态环境损害赔偿诉讼的制度定位与规则重构

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求索 2020年第6期 126-133页

作者：戴建华中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

生态环境损害赔偿诉讼制度设立的初衷在于解决生态环境损害担责、弥补生态环境行政执法不足等问题,但是其私法逻辑的制度定位存在理论和实践上的障碍,很容易导致生态环境损害救济中主体角色错位、公私法行为衔接困难等问题。从本质上看... 详细信息

生态环境损害赔偿诉讼制度设立的初衷在于解决生态环境损害担责、弥补生态环境行政执法不足等问题,但是其私法逻辑的制度定位存在理论和实践上的障碍,很容易导致生态环境损害救济中主体角色错位、公私法行为衔接困难等问题。从本质上看,生态环境损害赔偿诉讼的制度基础在于国家的环境保护义务,“改革方案”所设计的生态环境损害赔偿诉讼不同于传统的环境执法和环境公益诉讼,其实质是通过民事诉讼的行政处罚。要在区分和协调三者关系的基础上,重构生态环境损害赔偿诉讼过程中的调查、磋商和诉讼规则,消除私法逻辑可能引发的各种冲突。

关键词：生态环境损害赔偿制度行政处罚规则重构

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论应急征用制度的构建

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河南社会科学 2021年第4期29卷 17-25页

作者：金成波中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京100091

为了有效应对突发事件,行政机关可以依法对相对人实施应急征用,然而应急征用对相对人相关权利的限制超出了其所应当承受的公共责任的限度,属于出于公共利益的特别牺牲,所以为了规范政府应急征用的权力,保护相对人的合法权益,必须对应急... 详细信息

为了有效应对突发事件,行政机关可以依法对相对人实施应急征用,然而应急征用对相对人相关权利的限制超出了其所应当承受的公共责任的限度,属于出于公共利益的特别牺牲,所以为了规范政府应急征用的权力,保护相对人的合法权益,必须对应急征用制度予以规范。应急征用制度的核心架构包括征用的主体、客体、程序和补偿。进一步,应该规范应急征用的主体类型,廓清主体的权责;确定应急征用的客体范围,禁止超范围征用;设计应急征用的程序,保障依程序征用;细化应急征用的补偿,保证有征用必有补偿。

关键词：应急征用行政征用突发事件紧急状态征用补偿

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个人债务催收治理的逻辑与路径——兼论社会信用立法的规则体系

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南通大学学报（社会科学版） 2023年第6期39卷 86-98页

作者：王伟欧阳捷中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

当前,个人债务催收过程中不良催收手段的使用已经成为制约社会信用建设的突出问题。同时,伴随信用经济的发展,第三方债务催收业务已实际成为金融借贷市场的重要组成部分。为了预防和化解不良催收引发的社会问题,实现个人债务催收过程中... 详细信息

当前,个人债务催收过程中不良催收手段的使用已经成为制约社会信用建设的突出问题。同时,伴随信用经济的发展,第三方债务催收业务已实际成为金融借贷市场的重要组成部分。为了预防和化解不良催收引发的社会问题,实现个人债务催收过程中多元利益的平衡,需要结合个人债务催收治理的历史逻辑和国际经验,以回应现实为导向检视、反思和促进现行立法的功能运转。基于此,从融贯论的视角出发,应当将第三方债务催收行业治理纳入社会信用顶层立法,并从监管主体、市场准入、执业条件、行为规范等方面制定专门的个人债务催收行业监管制度。此外,以促进个人债务高效处理、增进社会信任为基本价值导向,从民事诉讼和执行机制、个人破产法等多重维度完善个人债务处理的规则体系,以分解个人债务催收的治理负担。

关键词：债务催收社会信用法律治理历史逻辑融贯论

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行政审批成本收益分析的理论证成及应用——兼谈《行政许可法》的修改与完善

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河南社会科学 2022年第11期30卷 31-37页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政审批制度改革的进一步发展,要在政府简政放权的大背景下重塑政府与市场之间的权力结构,引入成本收益分析对政府和市场之间的关系进行调适是必要的,也是可行的。成本收益分析作为衡量行政审批的标准,方法上具有客观性;作为行政审批... 详细信息

行政审批制度改革的进一步发展,要在政府简政放权的大背景下重塑政府与市场之间的权力结构,引入成本收益分析对政府和市场之间的关系进行调适是必要的,也是可行的。成本收益分析作为衡量行政审批的标准,方法上具有客观性;作为行政审批活动的依据,价值上具有中立性;在行政审批活动中运行,程序上具有公开性;为行政审批提供参考指标,操作上具有科学性。行政审批成本收益分析在学术上有充分的理论支撑,域外的相关做法也提供了制度镜鉴,当前我们的改革也留足了操作空间。进一步,要适时修改《行政许可法》,为行政审批成本收益分析制度改革提供依据,通过法治的方式推动成本收益分析用以明确行政审批标准、优化行政审批程序以及完善行政审批评估。

关键词：行政审批行政许可成本收益分析客观标准

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“中国之治”的制度机理与发展逻辑——评《中国之治:制度体系与治理效能》

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政治学研究 2024年第1期 291-295页

作者：宋雄伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京市100091

“制度构造了人们在政治、社会或经济领域里交换的激励,制度变迁决定了人类历史中的社会演化方式,因而是理解历史变迁的关键。”①在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时... 详细信息

“制度构造了人们在政治、社会或经济领域里交换的激励,制度变迁决定了人类历史中的社会演化方式,因而是理解历史变迁的关键。”①在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又反作用于这个国家的经济社会基础,乃至于起到决定性作用。各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

关键词：制度构造经济社会基础制度机理历史传承治理效能制度变迁演化方式内生性

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