检索结果-内蒙古大学图书馆

国际税收 2025年第3期 3-13页

作者：温来成莫钰杰中央财经大学财政税务学院中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

在推进新质生产力发展的背景下,进一步完善税收政策对于发展区域科技创新中心、引导资源合理配置、促进产业结构优化、加速产业绿色转型等各方面,进而实现区域经济协调发展具有重要意义。本文总结我国在西部地区、中部地区、东北地区、... 详细信息

在推进新质生产力发展的背景下,进一步完善税收政策对于发展区域科技创新中心、引导资源合理配置、促进产业结构优化、加速产业绿色转型等各方面,进而实现区域经济协调发展具有重要意义。本文总结我国在西部地区、中部地区、东北地区、海南自由贸易港、各自由贸易试验区以及粤港澳大湾区等区域所实施的一系列促进区域经济协调发展的税收政策,认为相关税收政策取得了积极成效,有效促进了区域经济协调发展,但政策内容尚有优化空间。对此,本文提出加大税收优惠力度支持科技创新中心建设、利用税收政策工具引导生产要素在全国范围内合理流动与配置、通过税收激励促进区域产业结构升级、整合并强化环境保护和生态修复类税收政策等建议。

关键词：新质生产力区域经济税收政策税收优惠

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完善我国政府债券所得税政策的思考

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税务研究 2023年第10期 107-112页

作者：温来成余燕中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

我国政府债券所得税政策,在促进政府债券发行、流通以及为国家经济社会发展筹集资金中,发挥了重要作用。现阶段,为了进一步发挥所得税政策对于政府债券利息收入和政府债券交易差价收入的调节作用,借鉴国际经验,应在以下几方面着手:一是... 详细信息

我国政府债券所得税政策,在促进政府债券发行、流通以及为国家经济社会发展筹集资金中,发挥了重要作用。现阶段,为了进一步发挥所得税政策对于政府债券利息收入和政府债券交易差价收入的调节作用,借鉴国际经验,应在以下几方面着手:一是改革政府债券利息收入所得税免税政策,实行有条件的免税政策;二是改革政府债券交易差价收入企业所得税对个别投资者的免税政策,改为在统一征收所得税的基础上,实行有条件的免税政策。

关键词：政府债券企业所得税税收优惠调节收入

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地方政府债务与区域协调发展研究--基于半参数空间面板向量自回归模型的分析

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中央财经大学学报 2023年第6期 12-26页

作者：温来成徐磊中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所中央财经大学财政税务学院

地方政府债务在区域经济发展中扮演着重要角色,探讨地方政府债务的时空分布是否均衡、时空经济效应是否存在区域异质性,不仅有利于加强地方政府债务管理,也切合我国当下新型城镇化和区域协调的政策背景与发展方向。本文从地方政府债券... 详细信息

地方政府债务在区域经济发展中扮演着重要角色,探讨地方政府债务的时空分布是否均衡、时空经济效应是否存在区域异质性,不仅有利于加强地方政府债务管理,也切合我国当下新型城镇化和区域协调的政策背景与发展方向。本文从地方政府债券发行实际出发,建立半参数空间面板向量自回归模型,分析增量和存量地方政府债务在时间和空间上的经济效应,并根据举债冲击的时空传导效应,讨论地方政府债务在区域协调发展中的作用。研究发现:地方政府债务时空分布和举债冲击在新增地方政府债务、基础设施存量和人民生活福利水平之间的时空传导效应的共同作用下,区域经济未能实现彼此协同促进、共同发展,区域经济协调发展任重而道远。在此基础上,本文提出改革地方政府债券发行额度分配制度、支持国家重点区域发展战略、关注区域债务风险等政策建议,以促进区域经济协调、可持续和高质量发展。

关键词：地方政府债务区域协调发展半参数空间面板向量自回归模型

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财政政策导向、国有企业配合度与债务风险——基于最优杠杆率偏离度的检验

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中央财经大学学报 2024年第9期 20-34页

作者：温来成莫钰杰李林中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所中央财经大学财政税务学院

国有企业债务风险问题及“平台化”现象引起社会各界关注。探究政策对国有企业融资决策的影响,有助于政府更有效地制定财政政策,引导国有企业规范融资行为,降低国有企业债务风险。笔者运用企业微观数据和宏观经济数据拟合的最优杠杆率... 详细信息

国有企业债务风险问题及“平台化”现象引起社会各界关注。探究政策对国有企业融资决策的影响,有助于政府更有效地制定财政政策,引导国有企业规范融资行为,降低国有企业债务风险。笔者运用企业微观数据和宏观经济数据拟合的最优杠杆率构建杠杆偏离度指标,以“四万亿计划”政策措施为例,深入探讨了政策导向促使国有企业债务风险形成的机理。研究表明,相对于非国有企业,国有企业展现出对财政政策更高的配合度。在扩张性财政政策实施后,国有企业更积极地进行融资活动,导致实际杠杆率高于最优杠杆率。机制分析表明,提高政府补助和降低融资成本是促使国有企业配合的重要原因。异质性分析表明,在政策冲击后原本过度负债的国有企业杠杆偏离度更大,进一步扩大了债务风险;而经营范围与政策内容关联、与政府关系更紧密、市场地位更高的国有企业融资意愿也更强。进一步研究发现,过度负债的国有企业持续融资扩大了债务风险,阻碍了新质生产力发展,而低负债的非国有企业融资后能够显著促进新质生产力提高,体现出更高的资源配置效率。据此,提出引导国有企业稳健经营,优化资金配置效率,精准施策等政策建议。

关键词：国有企业最优杠杆率财政政策债务风险

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中国绿色政府债券制度的发展、规范与创新研究

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宏观经济研究 2024年第4期 78-90页

作者：温来成王若讷中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所中央财经大学财税学院

绿色政府债券市场作为中国绿色金融体系中的重要组成部分，是中国实现绿色发展目标的重要途径，而建立完善的制度体系是保障其功能发挥的基本前提。本文围绕中国绿色政府债券制度发展的现状、亟须解决的问题和制度体系创新展开研究，并... 详细信息

绿色政府债券市场作为中国绿色金融体系中的重要组成部分，是中国实现绿色发展目标的重要途径，而建立完善的制度体系是保障其功能发挥的基本前提。本文围绕中国绿色政府债券制度发展的现状、亟须解决的问题和制度体系创新展开研究，并借鉴美国、英国、法国等发达国家以及印度、南非等发展中国家绿色政府债券市场的发展经验，从律法体系建设、政府绿色债券募集资金用途、项目筛选与评估、募集资金管理、信息披露等方面，阐述了中国绿色政府债券制度的规范与创新思路。本文建议加快出台相关法律文件规范主权债券和地方政府绿色债券的发行、管理与监督，制定符合不同层级、不同阶段气候战略目标要求的绿色政府债券认定标准，创新组建跨部门绿色政府债券工作组，基于现有政府债券管理体制完善绿色债券的资金管理、信息披露以及绩效管理，搭建贯穿绿色政府债券项目全生命周期的审核机制。

关键词：绿色政府债券绿色主权债券可持续发展

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我国PPP引导基金的发展

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理论视野 2016年第9期 34-37页

作者：温来成李慧杰中央财经大学中财一鹏元地方财政投融资研究所中央财经大学财税学院

我国于2015年5月22日首次提出设立中国PPP融资支持基金(也称PPP引导资金),随后,中央和地方政府纷纷设立该基金用于支持PPP项目。基于其他国家的PPP基金发展经验,对我国PPP基金发展提出了一些政策建议。

关键词： PPP 引导基金投融资

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从历史的视野看“国家破产”现象的原因及应对之策

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财政监督 2024年第3期 87-92页

作者：温来成中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

自1800年起,近200多年来出现了多轮较大规模的“国家破产”现象。分析其破产原因,主要包括战争和经济危机、国家政策决策失误和管理不善、金融市场管理存在问题、新冠疫情及乌克兰危机等,引发有关国家国内政治、经济矛盾等。总结其经验... 详细信息

自1800年起,近200多年来出现了多轮较大规模的“国家破产”现象。分析其破产原因,主要包括战争和经济危机、国家政策决策失误和管理不善、金融市场管理存在问题、新冠疫情及乌克兰危机等,引发有关国家国内政治、经济矛盾等。总结其经验教训,防止“国家破产”的有力举措包括维护国家信用,严防政府债务滥用;关注通货膨胀、银行危机与“国家破产”之间的关联度;及时化解国内经济社会矛盾,遏制其向危机升级;提高政府治理能力等。

关键词：世界历史 “国家破产” 债务危机债务违约

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基础设施政府投资项目风险管理研究

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经济研究参考 2024年第5期 77-86页

作者：温来成中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

基础设施在国家和经济社会发展中具有十分重要的作用。在市场经济条件下,基础设施建设运营,需要在政府和其他市场主体之间明确划分职责。政府投资的重点是具有纯公共物品的基础设施,以及部分准公共物品性质的基础设施。改革开放以来,我... 详细信息

基础设施在国家和经济社会发展中具有十分重要的作用。在市场经济条件下,基础设施建设运营,需要在政府和其他市场主体之间明确划分职责。政府投资的重点是具有纯公共物品的基础设施,以及部分准公共物品性质的基础设施。改革开放以来,我国基础设施建设在推动我国新型城镇化进程、提高城乡居民生活质量方面发挥了重要作用,但也存在不少问题。其中,基础设施政府投资项目在风险管理中的问题包括政府基本建设投资范围过宽过大,存在过度投资风险;国有企业在基础设施建设运营领域仍处于垄断地位;基础设施政府投资项目建设运营效率不高;在地方基础设施建设领域,存在较大的债务风险;基础设施政府投资项目管理制度不健全,主要以行政法规和部门规章为主,风险管控能力弱;等等。本文针对我国基础设施政府投资的现状,以及风险管理存在的问题,根据现阶段我国经济社会高质量发展的要求,提出了进一步明确基础设施建设政府投资的边界,降低政府过度投资的风险;在基础设施投资领域处理好国有企业和民营企业之间的关系,防范垄断经营风险;努力提高基础设施政府投资项目的运营效率,降低资源配置风险;治理政府基础设施投资领域的债务风险,促进地方财政经济的可持续发展等政策建议。

关键词：基础设施政府投资风险管理

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建立防范和化解地方政府债务风险的长效机制

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中国党政干部论坛 2023年第11期 74-75页

作者：温来成中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

建立防范化解地方政府债务风险的长效机制,需要重点做好以下几个方面的工作:健全完善地方政府债务管理法律制度;将地方政府债务纳入财政体制安排;完善地方政府债务管理问责机制;对地方政府债务管理进行有效监督。

关键词：地方政府债务管理地方政府债务风险财政体制防范化解长效机制问责机制有效监督防范和化解

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有效运用财政投融资手段促进新时代东北全面振兴

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中国财政 2024年第22期 8-11页

作者：温来成马千里中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所

东北振兴是我国区域发展战略的重要内容,二十多年来,这一战略取得了积极成效,但仍面临一些问题和挑战,任重而道远。推动新时代东北全面振兴取得新突破,需要创新财政支持方式,充分运用财政投融资手段,发展新质生产力,促进东北经济可持续... 详细信息

东北振兴是我国区域发展战略的重要内容,二十多年来,这一战略取得了积极成效,但仍面临一些问题和挑战,任重而道远。推动新时代东北全面振兴取得新突破,需要创新财政支持方式,充分运用财政投融资手段,发展新质生产力,促进东北经济可持续增长和高质量发展。

关键词：财政投融资区域发展战略经济可持续增长东北振兴有效运用东北全面振兴高质量发展积极成效

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