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我国推进安全建设的注意力配置研究——基于党代会、全会报告和国务院政府工作报告的分析

云南行政学院学报 2022年第2期24卷 63-74页

作者：张小明张欣中共中央党校/国家行政学院应急管理教研部/中欧应急管理学院北京100089

注意力是一种稀缺的资源,注意力的配置情况能反映出对特定事务的关注和重视程度。对建国来171份党代会、全会文件报告和52份国务院政府工作报告进行内容分析发现,从总体看,中央层面对安全建设事业的关注度呈增加趋势,并且具有周期的波... 详细信息

注意力是一种稀缺的资源,注意力的配置情况能反映出对特定事务的关注和重视程度。对建国来171份党代会、全会文件报告和52份国务院政府工作报告进行内容分析发现,从总体看,中央层面对安全建设事业的关注度呈增加趋势,并且具有周期的波动性特征,但一直处于较低水平。在具体事务上,不同时期的注意力配置结果具有较大差异。在演进逻辑上,安全议题的注意力配置在内容、理念、主体和手段等层面有一定的变迁。基于此,本文从统筹发展和安全、增加制度供给、优化不同安全领域的协调发展三方面建议未来要进一步稳定并增加国家对安全议题的注意力。

关键词：安全注意力配置政府工作报告党代会报告

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公共权力转型与服务型政府建设

公共权力转型与服务型政府建设

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：范思凯辽宁行政学院

我国实行社会主义市场经济以来,市场的巨大发展不断推动着公民权利意识的觉醒和政府公共权力的转型,公共权力与由传统的强制性向契约性和服务性转型,政府由管制型政府向服务型政府转变。文章以公共权力转型为分析视角,从公共权力的契约... 详细信息

我国实行社会主义市场经济以来,市场的巨大发展不断推动着公民权利意识的觉醒和政府公共权力的转型,公共权力与由传统的强制性向契约性和服务性转型,政府由管制型政府向服务型政府转变。文章以公共权力转型为分析视角,从公共权力的契约属性和服务属性出发论证了服务型政府建设的内在逻辑和公共服务的基本要求,继而提出了当前推进我国服务型政府建设的战略选择。

关键词：公共权力服务型政府契约

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政府信息公开与服务型政府建设刍议

政府信息公开与服务型政府建设刍议

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：邓蓉敬浙江行政学院

十七大报告在谈到发展社会主义民主政治时,明确提出了要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。建设服务型政府成为当前我国行政体制改革的重要目标和根本目的。服务型政府是尊重服务对象主体地位的政府,是建立了高度发达的民主运行机... 详细信息

十七大报告在谈到发展社会主义民主政治时,明确提出了要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。建设服务型政府成为当前我国行政体制改革的重要目标和根本目的。服务型政府是尊重服务对象主体地位的政府,是建立了高度发达的民主运行机制的政府,是以提供优质、高效的服务为其根本目的的政府。政府信息公开是服务型政府建立的前提与保障,建设服务型政府,必须建立政府信息公开制度。

关键词：政府信息公开服务型政府前提保障

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以电子政务创新政府公共服务助推服务型政府构建

以电子政务创新政府公共服务助推服务型政府构建

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：王谦陈伟武汉行政学院

当前,建设服务型政府是世界各国政府改革的共同趋势,也是中国共产党第十七次代表大会明确提出的中国政府改革目标。电子政务的实施有效创新了政府公共服务方式和内容,其价值追求与服务型政府的内在价值要求相一致,为各级政府构建服务型... 详细信息

当前,建设服务型政府是世界各国政府改革的共同趋势,也是中国共产党第十七次代表大会明确提出的中国政府改革目标。电子政务的实施有效创新了政府公共服务方式和内容,其价值追求与服务型政府的内在价值要求相一致,为各级政府构建服务型政府提供提供了条件和平台。本文从剖析服务型政府的内涵及其与电子政务的本质联系入手,阐述了电子政务在推动政府公共服务创新中的重要作用,探讨了通过提升电子政务服务效能促进服务型政府构建的对策。

关键词：公共服务创新电子政务服务型政府

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推进浦东新区政府绩效预算改革的实践与思考

推进浦东新区政府绩效预算改革的实践与思考

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：董瑞华曾耀上海行政学院

作为国际公共管理实践领域的发展前沿,政府绩效预算改革突出强调公共资金投入的最终产出,以及公共部门和官员的相关绩效责任。近年来,上海市浦东新区政府以国家综合配套改革试验区为契机,将绩效预算改革成功引入到政府治理的创新过程之... 详细信息

作为国际公共管理实践领域的发展前沿,政府绩效预算改革突出强调公共资金投入的最终产出,以及公共部门和官员的相关绩效责任。近年来,上海市浦东新区政府以国家综合配套改革试验区为契机,将绩效预算改革成功引入到政府治理的创新过程之中。一方面,浦东新区的财政能力和结构领先于全国,具有了率先启动政府绩效预算改革的条件;而且先期绩效预算改革试点也为今后加快推进改革的全面深入发展提供了极为可贵的经验与制度积累。另一方面,绩效预算改革将为浦东新区包括政府自身改革在内的综合配套改革提供潜在的突破口,为提升浦东新区政府治理能力提供强大的支持。本文密切关注浦东新区绩效预算改革的最新实践进展,有针对性地提出了推进该区绩效预算的基本思路与进程规划。最后本文认为,当前推动浦东新区绩效预算改革的关键环节在于:1、制定明确合理的政府预算绩效评价总体目标;2、建立以财政部门为主导的多层次评价体系;3、合理划分绩效评价层次。

关键词：浦东新区绩效预算

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习近平总书记关于城市治理的重要论述研究

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云南行政学院学报 2022年第6期24卷 91-96页

作者：李玉梅黄江松中共中央党校/国家行政学院报刊社北京海淀100091 中共北京市委党校/北京行政学院社会学教研部北京西城100044

党的十八大以来,习近平总书记高度重视城市治理,围绕“为谁治理城市、谁来治理城市、如何治理城市”等重大问题发表重要论述,形成了系统的城市治理体系,为推动中国城市管理制度的完善与提升管理水平发展提供了新思路。深入研究习近平总... 详细信息

党的十八大以来,习近平总书记高度重视城市治理,围绕“为谁治理城市、谁来治理城市、如何治理城市”等重大问题发表重要论述,形成了系统的城市治理体系,为推动中国城市管理制度的完善与提升管理水平发展提供了新思路。深入研究习近平总书记有关城市治理的重要论述对进一步学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想有着重大价值。

关键词：城市治理城镇化城市规划城市群

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健全完善乡镇公共服务“以钱养事”新机制

健全完善乡镇公共服务“以钱养事”新机制

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：郝国庆湖北省行政学院公共管理部

建立"以钱养事"新机制,构建服务主体多元化、服务行为社会化、服务形式多样化,政府扶持和市场引导相结合、无偿服务和有偿服务相结合的新型农村公共服务体系,是乡镇综合配套改革的重要内容,同时也是增强农村公共服务创

关键词： “以钱养事” 新机制公益性服务七站八所农村公共服务服务站公益服务健全完善事业单位转制公共服务项目

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开放型政府管理体制创新研究

开放型政府管理体制创新研究

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：傅琼重庆行政学院

只有社会主义能够救中国,只有改革开放才能发展中国,这已是被建国59年历史和改革发展30年的历史所证明的。我们只有进一步拓展对外开放的广度和深度,才能提高国家竞争力,才能提高应对全球性的金融危机的能力;只有不断改革与经济基础不... 详细信息

只有社会主义能够救中国,只有改革开放才能发展中国,这已是被建国59年历史和改革发展30年的历史所证明的。我们只有进一步拓展对外开放的广度和深度,才能提高国家竞争力,才能提高应对全球性的金融危机的能力;只有不断改革与经济基础不相匹配的行政

关键词：开放型政府管理体制创新宪法和法律

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构建多元化合作机制深化澜湄区域教育发展——首届澜湄区域教育合作与发展国际论坛暨LEAD2项目研讨会综述

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世界教育信息 2022年第10期35卷 64-67,74页

作者：王月洪瑞祥伍肖国家教育行政学院远程培训部国家教育行政学院教师工作与研究部国家教育行政学院国际合作交流处(港澳台办公室)

2021年12月,首届澜湄区域教育合作与发展国际论坛暨LEAD2项目研讨会在云南昆明举办,为交流澜湄区域教育合作与发展经验搭建了新平台。澜湄六国——中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南有着紧密的地缘、政治、经济联系,在“一带一路”... 详细信息

2021年12月,首届澜湄区域教育合作与发展国际论坛暨LEAD2项目研讨会在云南昆明举办,为交流澜湄区域教育合作与发展经验搭建了新平台。澜湄六国——中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南有着紧密的地缘、政治、经济联系,在“一带一路”建设背景下,可深化澜湄区域教育合作与发展,通过文化传播、教育科研智库整合、人才交流与培养等方式构建合作新机制,以实现澜湄区域教育合作新突破,促进澜湄区域教育合作持续深入发展。

关键词：澜湄区域教育合作与发展 LEAD2项目

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完善民族地区地方政府应急管理机制建设的思考

完善民族地区地方政府应急管理机制建设的思考

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“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会

作者：刘国军湛江市行政学院

随着转型时期我国民族地区社会矛盾的日益多样化和复杂化,加上国际上不安全因素对国内民族地区安全影响的加大,我国民族地区突发事件的频发度与危害的严重性均呈上升趋势,已成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。如何建立一... 详细信息

随着转型时期我国民族地区社会矛盾的日益多样化和复杂化,加上国际上不安全因素对国内民族地区安全影响的加大,我国民族地区突发事件的频发度与危害的严重性均呈上升趋势,已成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。如何建立一套比较完善的公共危机管理机制,及时有效地处理危机,将成为我国民族地区各级政府的重要课题。作为承担公共事务管理者和公共安全责任者角色的地方政府,必须高度关注民族地区应急管理工作,正确分析我国民族地区地方政府应急管理的现状,探索正确处理突发性事件的策略和方法,建立和完善民族地区地方政府应急管理体系。

关键词：民族地区应急管理机制建设对策思考

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