检索结果-内蒙古大学图书馆

国际城市规划 2024年第4期39卷 100-107页

作者：张理政王洁晶住房和城乡建设部政策研究中心、中国社会科学院大学城乡建设经济系中国人民大学公共管理学院

城市更新的本质是对产权结构和城市利益的重新配置,涉及政府、市场、社会等多元利益主体,这意味着治理结构对于城市更新至关重要。中国香港特别行政区虽然开展了丰富的城市更新实践,但已有研究对香港地区城市更新的治理结构较少探讨。... 详细信息

城市更新的本质是对产权结构和城市利益的重新配置,涉及政府、市场、社会等多元利益主体,这意味着治理结构对于城市更新至关重要。中国香港特别行政区虽然开展了丰富的城市更新实践,但已有研究对香港地区城市更新的治理结构较少探讨。本文基于香港特区政府与市区重建局之间的委托—代理关系,对香港地区更新策略的治理结构进行解析,研究发现:市区重建局发挥了“半政府—半市场”治理主体的作用;一方面,市区重建局是香港特区政府委托、独立运作、专责城市更新的代理机构,其“半市场属性”促使市区重建局以利润最大化为利益目标,特区政府则通过资金和政策支持,帮助市区重建局实现代理人目标;另一方面,特区政府借助人事任命、隐性干预预算、规划审批等权力,确保市区重建局发挥“半政府属性”实现委托人目标;基于二者之间的委托—代理关系,市区重建局联结着政府、市场和社会主体,促使了香港地区5R更新策略治理结构的形成。最后,本文试图在此基础上拓展传统的城市治理理论,并提出香港地区城市更新对内地的借鉴意义。

关键词：城市更新治理结构治理理论市区重建局香港地区

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论城中村对市民化的双重作用机制——“阶梯效应”和“藩篱效应”

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城市规划 2024年第11期48卷 98-109页

作者：张理政叶裕民住房和城乡建设部政策研究中心中国社会科学院大学城乡建设经济系中国人民大学公共管理学院学术委员会中国城市规划学会

城中村作为我国发达城市新市民的主要聚居空间,它对新市民租户的市民化究竟产生何种影响?这一问题在学界长期存在争议。本文提出,城中村既具有促进新市民市民化的阶梯效应,也存在抑制新市民社会流动的藩篱效应。基于广州石牌村、棠下村... 详细信息

城中村作为我国发达城市新市民的主要聚居空间,它对新市民租户的市民化究竟产生何种影响?这一问题在学界长期存在争议。本文提出,城中村既具有促进新市民市民化的阶梯效应,也存在抑制新市民社会流动的藩篱效应。基于广州石牌村、棠下村的田野调查和对24位新市民租户的深度访谈,系统解析了城中村阶梯效应和藩篱效应的产生机制,研究发现:城中村的低成本居住空间、资本的合作型嵌入和“村改居”是阶梯效应显现的关键媒介,而公共服务缺失、建筑环境、社会隔离、资本的竞争型嵌入以及基层“共谋”现象是藩篱效应显现的主要机制。同时,城中村的上述效应在不同的新市民群体——“生存主义者”和“发展主义者”中存在差异。在此基础上,重新思考了城中村难题难以破解的原因,并对城中村更新提出建议。

关键词：城中村市民化新市民阶梯效应藩篱效应

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共同富裕视角下的城中村改造:理论关联和实践路径

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上海城市管理 2024年第2期33卷 2-11页

作者：张理政住房和城乡建设部政策研究中心中国社会科学院大学城乡建设经济系

共同富裕是中国式现代化的重要特征,分配制度是促进共同富裕的基础性制度,而城中村改造的本质是空间利益的再分配。论文认为,城中村改造与共同富裕之间存在紧密的理论关联:城中村改造需要将共同富裕作为目标,将新市民等弱势群体的利益... 详细信息

共同富裕是中国式现代化的重要特征,分配制度是促进共同富裕的基础性制度,而城中村改造的本质是空间利益的再分配。论文认为,城中村改造与共同富裕之间存在紧密的理论关联:城中村改造需要将共同富裕作为目标,将新市民等弱势群体的利益分配纳入考量;共同富裕需要以城中村改造为契机和抓手,实现城市利益结构的优化调整。在实践路径上,可以通过优化城中村改造利益分配机制,利用村民回迁出租用房为新市民提供小面积可支付健康住房,为促进共同富裕创造基础条件,并以北京市东风乡为案例进行解析。基于此,提出以可支付健康住房为基础,通过制度性变革推动共同富裕的对策建议。

关键词：共同富裕城中村新市民住房更新改造

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新形势下房地产用地供应制度优化研究——基于4W制度分析框架

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经济论坛 2024年第10期 20-29页

作者：张理政刘爽刘亚慧李晓龙住房和城乡建设部政策研究中心北京100835 中国社会科学院大学城乡建设经济系北京102488

当前,我国房地产市场供求关系已经发生重大变化,亟须在新形势下研究优化完善房地产用地供应制度。通过构建由制度目标(Why)、供应对象(What)、供应主体(Who)和供应方式(How)构成的房地产用地供应制度4W分析框架,解析当前房地产用地制度... 详细信息

当前,我国房地产市场供求关系已经发生重大变化,亟须在新形势下研究优化完善房地产用地供应制度。通过构建由制度目标(Why)、供应对象(What)、供应主体(Who)和供应方式(How)构成的房地产用地供应制度4W分析框架,解析当前房地产用地制度中供应结构与需求错配、供应主体单一、供应方式推高用地成本等方面的问题。审慎借鉴日本、美国、新加坡等国家和地区经验并结合我国实际,建议在供应对象上,建立人房地钱要素联动机制,合理增加人口净流入地区住宅用地供应,优化空间布局。在供应主体上,构建多主体供应格局,完善商办等存量非居住用地用途调整机制。在供应方式上,调整土地拍卖标准,探索优化适应租赁住房和现房销售的土地供应机制。

关键词：房地产土地供应 4W框架制度分析

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我国科技企业孵化器效率的统计测度

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统计与决策 2024年第14期40卷 184-188页

作者：关成华金生学赵峥北京师范大学经济与资源管理研究院北京100091 住房和城乡建设部政策研究中心北京100835 中国社会科学院大学城乡建设经济系北京100835 国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所北京100051

开展效率评价是加强科技企业孵化器管理、提升区域创新质量的基础工作。为加强孵化器评估管理,文章运用三阶段DEA-Malmquist模型,在控制产业结构、对外开放、政府支持环境变量的基础上,对2015—2019年我国孵化器效率进行测度研究。结果... 详细信息

开展效率评价是加强科技企业孵化器管理、提升区域创新质量的基础工作。为加强孵化器评估管理,文章运用三阶段DEA-Malmquist模型,在控制产业结构、对外开放、政府支持环境变量的基础上,对2015—2019年我国孵化器效率进行测度研究。结果发现,管理低效率是孵化器产生投入产出冗余的主要原因,孵化器效率变动主要受规模效应和技术进步影响。K-聚类分析发现,约13%的孵化器为弱组织强创新类型,约27%的孵化器为强组织弱创新类型。进一步分析发现,孵化器效率与所在区域、性质、类型、是否为国家级孵化器以及是否位于国家级高新区等相关。

关键词：三阶段DEA-Malmquist 科技企业孵化器效率

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论超大特大城市城中村改造目标转型:面向中国式现代化和新二元结构治理

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规划师 2024年第8期40卷 1-10页

作者：叶裕民唐一可张理政中国人民大学公共管理学院学术委员会中国人民大学公共管理学院住房和城乡建设部政策研究中心、中国社会科学院大学城乡建设经济系

贯彻落实国务院办公厅有关文件中关于“将城中村改造与保障性住房建设相结合”的精神,构建包容性城中村改造的4.0模式,为新市民提供可支付健康住房,推动公共服务均等化和人力资本积累,破解新二元结构,实现新型城镇化的高质量发展,进而... 详细信息

贯彻落实国务院办公厅有关文件中关于“将城中村改造与保障性住房建设相结合”的精神,构建包容性城中村改造的4.0模式,为新市民提供可支付健康住房,推动公共服务均等化和人力资本积累,破解新二元结构,实现新型城镇化的高质量发展,进而为新时期新型工业化提供丰裕的人力资本和高品质的空间支撑,最终为实现中国式现代化奠定坚实基础。

关键词：中国式现代化新二元结构城中村新市民可支付健康住房

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美国住房发展规划体系研究（下）

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城乡建设 2020年第8期 74-77页

作者：蒋宏志王彬武中国社会科学院研究生院城乡建设经济系住房和城乡建设部政策研究中心

三、州级住房发展综合规划比较分析在整个美国住房发展规划体系中,州级的住房综合规划主要起到纵向传递和协调全国、地方住房规划的作用。其规划较为简洁,基本只有住房市场分析、住房发展目标、策略和行动计划等几个必要内容。各州根据... 详细信息

三、州级住房发展综合规划比较分析在整个美国住房发展规划体系中,州级的住房综合规划主要起到纵向传递和协调全国、地方住房规划的作用。其规划较为简洁,基本只有住房市场分析、住房发展目标、策略和行动计划等几个必要内容。各州根据自身住房发展现状提出优先发展目标,将联邦拨款用于住房优先发展事项。编制州级住房发展综合规划主要有四方面作用:一是用定量和定性数据帮助相关部门了解整个州和特定社区的住房需求;二是向合作部门和相关利益者传达州的优先事项,以获得支持和促进部门间协调工作;三是阐明相关管理部门将如何领导、

关键词：综合规划俄勒冈州社区改造 HUD 波士顿市绩效指标住房单元

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美国住房发展规划体系研究（上）

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城乡建设 2020年第6期 70-73页

作者：蒋宏志王彬武中国社会科学院研究生院城乡建设经济系住房和城乡建设部政策研究中心

住房发展规划是国民经济和社会发展的专项规划,是今后一个时期推动住房发展的公共政策,构建适合国情的住房发展规划体系对于保障住房发展规划的组织实施具有重要意义。美国当前实行的是"联邦-州-地方(城市-郡县)"三级住房发... 详细信息

住房发展规划是国民经济和社会发展的专项规划,是今后一个时期推动住房发展的公共政策,构建适合国情的住房发展规划体系对于保障住房发展规划的组织实施具有重要意义。美国当前实行的是"联邦-州-地方(城市-郡县)"三级住房发展规划体系,采用预算分配与绩效管理相结合的约束激励机制,确保联邦规划在州和地方政府的执行和有效评估。这种做法为我国住房发展规划体系在法律法规完善、住房市场研判、绩效指标管理、多主体参与、央地权责划分等方面提供了重要经验借鉴。

关键词：绩效管理 HUD 综合规划社区规划发展战略规划城市更新编制实施联邦住房管理局综合计划

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区域城市住房发展潜力评价指标体系及其应用——以江苏省为例

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城市发展研究 2017年第3期24卷 110-115页

作者：罗忆宁师旭辉中国社会科学院研究生院城乡建设经济系住房和城乡建设部政策研究中心

合理评估城市住房发展潜力,对于因地制宜制订住房政策具有重要意义。从区域城市影响的角度出发,构建了城市住房发展潜力评价指标体系,并运用该评价体系对江苏省各城市的住房发展潜力进行了评价。研究结果显示,江苏省13个地级市住房发展... 详细信息

合理评估城市住房发展潜力,对于因地制宜制订住房政策具有重要意义。从区域城市影响的角度出发,构建了城市住房发展潜力评价指标体系,并运用该评价体系对江苏省各城市的住房发展潜力进行了评价。研究结果显示,江苏省13个地级市住房发展潜力差异较大,可分为三类。基于研究结果,对"十三五"期间江苏省提出因城施策的住房政策建议。

关键词：区域城市住房发展潜力评价指标体系江苏省

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嘉宾恳谈

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城乡建设 2014年第11期 12-17页

作者：陈淮宋立骆中钊王士兰高兴夫中国社会科学院研究生院城乡建设经济系住房和城乡建设部政策研究中心国家发改委经济研究所浙江大学国际创新研究院区域与城市发展研究中心中国小城镇规划学术委员会浙江省建设集团党委

以人为本是核心主持人:我们本次论坛的主题是城镇化·市场·未来。当今影响世界发展的两件大事,一是以美国为首的新技术,另一个是中国的城镇化发展。在去年的政府工作报告中,李克强总理说,中国13亿人口的现代化和10亿人口的城... 详细信息

以人为本是核心主持人:我们本次论坛的主题是城镇化·市场·未来。当今影响世界发展的两件大事,一是以美国为首的新技术,另一个是中国的城镇化发展。在去年的政府工作报告中,李克强总理说,中国13亿人口的现代化和10亿人口的城镇化是在人类历史上没有过的。中国城镇化这条路若是走好了,不仅造福中国人民,也造福世界。今天,我们聚在一起,也来为美丽中国

关键词：城镇化建设差距农村规划

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