检索结果-内蒙古大学图书馆

中国行政管理 2024年第8期40卷 45-55页

作者：朱亚鹏张丽霞中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院广州510006 中山大学政治与公共事务管理学院广州510006

在人类社会面临更复杂、不确定的风险背景下,预期治理作为一种新的治理概念,受到学界关注。预期治理是通过多元主体的参与和交流、共同探索未来,在当下整合资源并采取预先性的治理行动,以回应未来的不确定性与风险的一种新的治理模式;... 详细信息

在人类社会面临更复杂、不确定的风险背景下,预期治理作为一种新的治理概念,受到学界关注。预期治理是通过多元主体的参与和交流、共同探索未来,在当下整合资源并采取预先性的治理行动,以回应未来的不确定性与风险的一种新的治理模式;具有面向未来的预见性、参与主体多元化、政府治理主动化的特点,为公共管理提供了提前与主动治理的新视角。预期治理研究主要包括技术及风险、可持续发展、公共政策制定三条进路,呈现实践导向性、多学科交叉的研究现状。未来,预期治理的研究可重点关注预期治理的理论建构、数据驱动的预期治理新模式、与政策过程理论的对话以及中国情境的预期治理实践等方面。

关键词：预期治理公共管理预期政策制定

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政党主导旧城改造:党建引领、社区治理与服务供给——以上海市S区58个旧街坊整体改造为例

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中共天津市委党校学报 2021年第3期23卷 12-21页

作者：陈毅何萌华东政法大学政治学与公共管理学院上海200042

旧城改造不仅使居民有房住,还要住得好;不仅要促进城市发展,还要关注社会保护。政党主导旧城改造超越对社区问题的局部回应型治理,化被动为主动,通过整体规划和统筹治理促进社区发展和城市化进程。在党的规划引领下,把城市发展与城市保... 详细信息

旧城改造不仅使居民有房住,还要住得好;不仅要促进城市发展,还要关注社会保护。政党主导旧城改造超越对社区问题的局部回应型治理,化被动为主动,通过整体规划和统筹治理促进社区发展和城市化进程。在党的规划引领下,把城市发展与城市保护统筹兼顾,提高治理绩效。政党主导旧城改造模式的运作逻辑在于把基于效率的行政逻辑、基于协商的社会逻辑和基于价值的政治逻辑有机结合,通过政治运作吸纳行政运作,把政治运作嵌入基层社会,结合社会运作加强党建,发挥政党的主导作用,寻求把党的建设、社区治理和服务供给三者融合起来,把党的领导优势和制度优势转化治理效能。

关键词：政党主导旧城改造党建引领城市更新城市保护

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过程论视角下中韩社会救助制度构建的比较研究——再论东亚福利体制的同质与异相

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治理研究 2022年第5期38卷 35-44,125页

作者：张奇林付名琪武汉大学政治与公共管理学院

福利体制是理解福利政策全生命周期运转的逻辑基础。基于过程论视角,东亚渐进式福利过程可解构为形成、运用、反哺的连续统,而通过比较中、韩社会救助制度的构建有助于把握东亚福利体制的质相同异。中国低保的形成在平行政府竞争中呈分... 详细信息

福利体制是理解福利政策全生命周期运转的逻辑基础。基于过程论视角,东亚渐进式福利过程可解构为形成、运用、反哺的连续统,而通过比较中、韩社会救助制度的构建有助于把握东亚福利体制的质相同异。中国低保的形成在平行政府竞争中呈分批式特征,韩国国基保则在中央政府主控下一步到位。为适应生产需要,中、韩分别以内涵更新、外延拓展的方式强化社会救助制度的运用。此后,中、韩社会救助制度以差异化策略反哺政策环境,通过保障家庭功能、维护阶层稳定挑战利维坦式福利供给,形成“网络-工具”动态平衡结构。中、韩社会救助制度的构建蕴含着东亚福利承诺对生产主义与家庭主义的共同追求,但策略选择上的碎片化特征将长期存在。

关键词：东亚福利体制政策网络社会救助制度国际比较

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多维度视角下社会组织的农村反贫困效应

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北京理工大学学报（社会科学版） 2021年第2期23卷 69-80页

作者：梁土坤华东政法大学政治学与公共管理学院上海201620

社会组织等社会力量参与反贫困是现代社会通用模式。基于2017年度全国低收入家庭调查微观数据,运用Logistic和Probit回归模型,从服务可及性、主观贫困、未来生活信心三个维度对社会组织的农村反贫困效应及作用机制进行实证研究。研究发... 详细信息

社会组织等社会力量参与反贫困是现代社会通用模式。基于2017年度全国低收入家庭调查微观数据,运用Logistic和Probit回归模型,从服务可及性、主观贫困、未来生活信心三个维度对社会组织的农村反贫困效应及作用机制进行实证研究。研究发现:社会组织参与农村反贫困工作过程中存在社会服务种类少和社会服务可及性低的"双低困局",并存在东部、中部、西部社会服务可及性顺次降低的区域非均衡发展问题,其反贫困效应受到严重制约。实际上,社会组织所提供的社会服务不仅能够显著降低农村贫困人口主观贫困,而且能够直接或通过主观贫困的中介作用间接地提高其未来生活信心。社会服务反贫困效应显著,凸显其作用的关键性。然而,残障康复、医疗保健、精神慰藉等不同类型社会服务的反贫困效应不同,凸显其影响的类型性。同时,社会服务对不同家庭类型贫困人口主观贫困和未来生活信心的影响效应也不尽相同,凸显其效应的家庭结构性。所以,必须根据社会服务的类型属性及家庭特征,采取相应对策进一步推进新时代反贫困工作可持续发展。

关键词：社会组织社会服务主观贫困未来生活信心反贫困效应

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共识生产的技术化:居民自治项目的制度逻辑与实践审视——基于上海市L街道的案例研究

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天津行政学院学报 2021年第5期23卷 67-75页

作者：付建军华东政法大学政治学与公共管理学院上海201620

提高居民参与城市社区治理的水平是城市基层治理转型的重要议题。对上海市L街道的案例研究发现,L街道创设的居民自治项目制度旨在激活居民与社区治理的利益相关性,在确保议题公共性的基础上建立自下而上的项目运作机制,进而实现居民需... 详细信息

提高居民参与城市社区治理的水平是城市基层治理转型的重要议题。对上海市L街道的案例研究发现,L街道创设的居民自治项目制度旨在激活居民与社区治理的利益相关性,在确保议题公共性的基础上建立自下而上的项目运作机制,进而实现居民需求的自主识别和共识生产。但实践表明,街道和居委会在既有制度环境下形成的行动策略稀释了自治项目自下而上的制度逻辑,居民参与功能退化为一种辅助机制,需求识别和共识生产目标被挤压。虽然自治项目提供了一种新的技术思路并广泛传播,但实践中自治项目的项目制属性被放大,它的发展与局限性实际上呈现了一幅技术治理逻辑介入基层治理的图景。

关键词：社区治理自治项目项目制技术治理

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通勤冗余感知对通勤满意度的影响研究

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地理研究 2024年第9期43卷 2411-2424页

作者：孙瑞宁武文杰陈娜中山大学政治与公共事务管理学院广州510275 武汉大学经济与管理学院/城市设计学院武汉430072 中山大学中国公共管理研究中心广州510275

通勤是居民时空行为地理特征的重要表征,解析通勤冗余是评估城市通勤效率和职住关系的关键。本文引入参照点理论,基于“时间-空间社会-个体期望”三个维度构建了通勤冗余感知的分析框架,运用北京问卷数据将通勤冗余感知融入通勤时间与... 详细信息

通勤是居民时空行为地理特征的重要表征,解析通勤冗余是评估城市通勤效率和职住关系的关键。本文引入参照点理论,基于“时间-空间社会-个体期望”三个维度构建了通勤冗余感知的分析框架,运用北京问卷数据将通勤冗余感知融入通勤时间与通勤满意度研究。以家庭制约和个体制约为主轴,探究通勤冗余感知的时空分异特征并展开实证研究。研究发现:①居民个体平均通勤冗余感知与总体通勤冗余感知存在差异,不同维度的通勤冗余感知存在空间异质性。②通勤满意度变动取决于通勤冗余感知的变化。即居民会依据参照点的通勤时间判断自身通勤时间是否令人满意。③通勤冗余感知对通勤满意度有显著的负向影响。居民主要将理论标定时间、相似群体通勤时间和可忍受时间作为参照点。④通勤冗余感知的影响存在群体差异。家庭、性别和收入的组合制约会提升通勤冗余感知,降低通勤满意度。

关键词：通勤冗余通勤满意度参照点理论

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数字政府驱动的基层政府组织结构变革研究——基于佛山市南海区政府的案例

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公共管理学报 2022年第2期19卷 72-81,169页

作者：姜宝曹太鑫康伟哈尔滨工程大学经济管理学院哈尔滨150001 天津师范大学政治与行政学院天津300387

随着放管服改革的深入推进和各地数字政府建设实践探索不断增加,基层数字政府建设过程中,线下科层制政府与线上扁平化政府之间存在的结构化矛盾日益显现,制约着基层数字政府治理能力提升。如何充分利用“城市大脑”等智慧平台实现线上... 详细信息

随着放管服改革的深入推进和各地数字政府建设实践探索不断增加,基层数字政府建设过程中,线下科层制政府与线上扁平化政府之间存在的结构化矛盾日益显现,制约着基层数字政府治理能力提升。如何充分利用“城市大脑”等智慧平台实现线上政府和线下政府的有机统一,充分为基层政府治理赋能是当前数字政府建设亟需解决的问题。本文选取广东省佛山市南海区数字政府建设为研究对象,聚焦数字政府建设过程中政府组织结构的变革,探索政府组织结构由传统工业化“物理空间”向现代信息化“数字空间”转变的路径。研究发现:数字政府整体视角下的政府决策与政府执行的解耦能够充分发挥数字政府中科层制组织模式与扁平化组织模式在政府决策和政府执行中的优势,进而使得政府决策与政府执行能力的最大化提升;数字政府组织变革的基础保障是依托数字平台的政府服务标准化改革;数字政府组织运行逻辑是基于组织间的重新耦合。本研究从理论层面对南海区数字政府建设经验进行总结,研究结论从组织结构视角和组织运行视角进行政府组织变革提供实践经验和理论支持,为完善数字政府的建设和顶层设计提供方向性参考。

关键词：数字政府基层治理基层政府组织结构变革流程再造

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迈向精准治理:后小康时代中国农业农村的再出发

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公共管理学报 2022年第3期19卷 1-11,164页

作者：郁建兴任杰浙江工商大学杭州310018 浙江大学社会治理研究院杭州310058 华东政法大学政治学与公共管理学院上海201620

巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴是后小康时代中国农业农村发展的核心议题。改革开放以来,我国逐渐形成了解制放权、行政推动和市场机制等三种农业农村发展的阶段性方案。三种方案看似是中国农业农村现代化的普遍道路,但都有各... 详细信息

巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴是后小康时代中国农业农村发展的核心议题。改革开放以来,我国逐渐形成了解制放权、行政推动和市场机制等三种农业农村发展的阶段性方案。三种方案看似是中国农业农村现代化的普遍道路,但都有各自能够最大限度发挥作用的历史阶段和治理情景。在后小康时代,中国农业农村迫切需要再出发,需要从过去国家的视角更多地走向村庄和基层的视角,通过精巧的机制设计,将宏观层次、中国农业农村的市场化、现代化发展战略,与微观层次、不同乡村脱贫与振兴连接起来,朝着精细治理、精准施策的方向迈进,实现治理主体互促共赢、共同富裕,走出一条具有中国特色的农业农村现代化之路。

关键词：农业农村发展解制放权行政推动市场机制精准治理

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国内学界的网格化管理研究:回顾、反思与展望

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公共管理与政策评论 2022年第1期11卷 157-168页

作者：刘伟王柏秀武汉大学政治与公共管理学院

近年来,网格化管理不仅是地方实践热点,也是我国学术研究热点之一。基于对既有文献的回顾可以发现:网格化管理实践逐渐走上了管理与服务并重的发展轨道,并已成为国家治理基层社会的重要政策工具;随着实践的发展,网格化管理研究主题不断... 详细信息

近年来,网格化管理不仅是地方实践热点,也是我国学术研究热点之一。基于对既有文献的回顾可以发现:网格化管理实践逐渐走上了管理与服务并重的发展轨道,并已成为国家治理基层社会的重要政策工具;随着实践的发展,网格化管理研究主题不断被扩展与细化,研究话语逐渐从管理话语体系转向了治理话语体系,研究议题的设置深受地方实践与国家政策话语的影响;作为一种行政主导下的社会管理创新实践,网格化管理虽然在权力下沉、资源整合、清晰化治理、精准化服务等方面具有优势,但其强烈的技术化与行政化属性,不仅不利于社区自治力量的成长,而且还暗含着基层治理的"内卷化"风险;网格化治理与网络化治理是当前学界重点讨论的议题。在未来的研究中,应综合运用规范与实证、定性与定量等研究方法,从理论与经验层面进行全方位学理分析,以期能够用丰富的经验材料与事实证据讲好中国基层治理故事,最终生产出能够指导社会发展的新知识。

关键词：网格化管理文献回顾社会管理创新网格化治理网络化治理

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农业新质生产力赋能农业强国建设的逻辑理路及其推进机制

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广西师范大学学报（哲学社会科学版） 2025年第1期61卷 46-57页

作者：陈桂生吴合庆安徽大学管理学院安徽合肥230601 天津师范大学政治与行政学院天津300387

农业新质生产力赋能农业强国建设已成为中国式农业农村现代化的时代命题。数字农业生产的技术嵌入、农业新质生产力的动能转换、农业强国建设的目标跃升,是解说新质生产力赋能农业强国建设的新框架。农业新质生产力赋能农业强国的内在... 详细信息

农业新质生产力赋能农业强国建设已成为中国式农业农村现代化的时代命题。数字农业生产的技术嵌入、农业新质生产力的动能转换、农业强国建设的目标跃升,是解说新质生产力赋能农业强国建设的新框架。农业新质生产力赋能农业强国的内在逻辑包括以“强”“富”“美”为意涵的价值逻辑,以动力、组织、调适为内容的驱动逻辑,以现实需要和创新任务为目标的现实逻辑。就其推进机制而言,从迭代新技术增动能、重组新要素增形态与拓展新空间增场景等三方面着手,是持续释放农业新质生产力赋能农业强国建设韧性的有效解。

关键词：农业新质生产力赋能农业强国农业农村现代化乡村振兴

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