检索结果-内蒙古大学图书馆

中国行政管理 2022年第9期 31-39页

作者：向淼吕普生武汉大学政治与公共管理学院武汉430072

深入推进综合行政执法体制改革,是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容。围绕专业监管与统一执法的跨部门协作难题,既有研究侧重于科层压力下的“责任共担”,但忽视了市场机制和政府内部网络关系等以激励或信任为核心的多元协... 详细信息

深入推进综合行政执法体制改革,是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容。围绕专业监管与统一执法的跨部门协作难题,既有研究侧重于科层压力下的“责任共担”,但忽视了市场机制和政府内部网络关系等以激励或信任为核心的多元协作机制对科层型机制的补充与优化作用。对A市综合行政执法体制改革试点的7年追踪分析表明,将准市场机制嵌入科层型机制可以融合“责任共担”与“利益相容”两条原则,不仅能够成功化解专业监管与统一执法的矛盾,而且有助于形成跨部门协作网络并维持协作的持续性。在科层、市场、网络等协作机制中,科层型协作机制需要市场型机制和网络型机制的有效补充,“科层+市场”复合型协作框架体现了科层压力与市场激励的动态组合。对不同协作机制间相互关系及其动态演进的实证分析,能够为进一步推动治理重心下沉背景下的综合行政执法体制改革、解决其他跨部门协作治理难题以及建设整体性政府提供有益启示。

关键词：综合行政执法科层制协作治理政策试点整体性政府

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政府购买服务中的文化风险:表现、溯源与应对

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湖北行政学院学报 2023年第6期 40-47页

作者：毛明明贵州师范大学历史与政治学院贵州贵阳550025

政府购买服务中的文化要素是明确购买方向、维持购买秩序和推动购买进程的关键影响因素。购买对象层面的公民文化、购买手段层面的契约文化和购买成效层面的信任文化不仅是政府购买服务中文化要素的重要组成部分,而且也构成了分析文化... 详细信息

政府购买服务中的文化要素是明确购买方向、维持购买秩序和推动购买进程的关键影响因素。购买对象层面的公民文化、购买手段层面的契约文化和购买成效层面的信任文化不仅是政府购买服务中文化要素的重要组成部分,而且也构成了分析文化风险的主要维度。研究发现,依附型政治文化的牵制、地方政府的公共责任转移、行政人员的专业理性缺失以及社会力量的志愿精神流失,容易诱发服务受众参与不足、契约关系认同模糊及合作主体间信任危机等风险。为了凸显文化要素在政府购买服务中的价值引领作用,保障政府购买服务活动的顺利践行,需要从强化服务受众参与意识,明确服务受众参与权利;深化主体之间契约互嵌,提升政府契约管理水平;丰富主体间信任资源,增强主体间关系互信等方面,积极防范政府购买服务中的文化风险。

关键词：政府购买服务文化风险风险识别风险防范

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探寻公共性:从钟摆到整合——基于公共性视角的公共行政学研究范式分析

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江苏行政学院学报 2022年第1期 96-103页

作者：丁煌梁健武汉大学政治与公共管理学院武汉430072

虽然公共行政学的本质属性——"公共性"在公共行政学百余年的发展历程中呈现出回返往复的钟摆运动现象,但根据范式理论,公共行政学科发展史上并未存在严格意义上的"范式转换",可基于"强公共性"和"... 详细信息

虽然公共行政学的本质属性——"公共性"在公共行政学百余年的发展历程中呈现出回返往复的钟摆运动现象,但根据范式理论,公共行政学科发展史上并未存在严格意义上的"范式转换",可基于"强公共性"和"弱公共性"两大科学研究共同体来考察公共行政学的发展历程。公共行政学研究的根本目的在于强化和扩大公共性,后现代公共行政理论对此提供了有益借鉴,应基于对话、他在性和现代性语境下的公共性去整合公共行政学中的理论流派及其坚持的强弱不同的公共性。

关键词：公共行政范式公共性后现代共同体

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对公共行政学应用性的知识论反思——行动研究范式的逻辑基础

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公共管理与政策评论 2023年第5期12卷 156-168页

作者：张雪帆中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

公共行政学研究的应用性价值不足是造成公共行政学学科危机的根源之一。行动研究范式作为倡导基于行动实践推进研究、弥合研究和实践鸿沟的知识体系也被引入行政管理研究之中。然而,学界对行动研究范式哲学认识论及其在公共行政中的应... 详细信息

公共行政学研究的应用性价值不足是造成公共行政学学科危机的根源之一。行动研究范式作为倡导基于行动实践推进研究、弥合研究和实践鸿沟的知识体系也被引入行政管理研究之中。然而,学界对行动研究范式哲学认识论及其在公共行政中的应用特点的研究存在失衡现象,对于操作方法的介绍多,对于知识论和行政学特质的分析少。这使得方法、知识论和行政学研究问题三者存在脱节的现象,给在中国行政学推进行动研究埋下隐患。本文围绕知识应用性的主线,梳理对比了行动研究范式的知识论逻辑及其与实证主义的差异,尝试为后续行动研究提供方向参考。

关键词：行动研究本体论认识论方法论

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论老挝国家行政管理分级制度革新

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国外社会科学前沿 2024年第3期 19-27页

作者：苏帕瓦迪·拉坎赛方文老挝国家政治与行政学院行政管理教研部苏州大学马克思主义学院、老挝—大湄公河次区域国家研究中心

行政管理组织是人民政治制度、民主制度的重要组成部分，具有建设国家和保卫国家的职能作用，能够为人民带来福祉。将行政管理革新做到简明、透明、稳固，公平正义地为人民服务是老挝人民革命党的一项重要工作。1975年12月2日，老挝人... 详细信息

行政管理组织是人民政治制度、民主制度的重要组成部分，具有建设国家和保卫国家的职能作用，能够为人民带来福祉。将行政管理革新做到简明、透明、稳固，公平正义地为人民服务是老挝人民革命党的一项重要工作。1975年12月2日，老挝人民民主共和国成立后，老挝人民革命党高度重视行政管理革新。老挝新的政治体制革新的本质在于使这一体制更好地推动国家社会经济发展，更好地发挥其职责、权力和职能。老挝人民革命党五大（1991年）提出，要继续完善行政管理体制并合理地进行中央人员编制分配，使之产生良好的效果，加快推进全国纵向行政管理单位和基层行政管理组织的横向管理等研究与协调，不断提高行政管理效能。

关键词：老挝行政管理制度分级革新行政组织机构法律法规行政法规

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数字化转型何以助推敏捷治理?——以淮安“码”上议工程为分析对象

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行政论坛 2024年第1期31卷 94-106页

作者：袁方成魏玉欣华中师范大学政治与国际关系学院湖北武汉430079

敏捷治理作为一种新兴理念和范式,能够灵敏感知数字时代的快速变革与有效回应公众需求,被视为数字化转型的前瞻性治理形态。淮安“码”上议工程通过创建数字智慧平台,打通线上线下数据链路,实现协商议事线上线下同步同时、融合互补,促... 详细信息

敏捷治理作为一种新兴理念和范式,能够灵敏感知数字时代的快速变革与有效回应公众需求,被视为数字化转型的前瞻性治理形态。淮安“码”上议工程通过创建数字智慧平台,打通线上线下数据链路,实现协商议事线上线下同步同时、融合互补,促进公共部门精准感知公众需求,并作出快速有效回应,促使治理效能得以整体提升。案例经验表明,数字化转型是敏捷治理的强大驱动力,帮助公共部门提升数据获取、分析、决策的能力,构建多元协同的行动者网络,形成“灵敏感知-快捷回应-持续协调”动态循环机制,精益分解关键步骤并再造全流程闭环,依靠循数决策、主体架构、能力开发、流程再造等复合机制共同打造敏捷治理形态。客观上看,数字赋能敏捷治理面临技术瓶颈、疲态履职、技术增负、数据开放等现实梗阻和潜在风险。为此,需要从完善数字技术设施保障、营造整体性数字文化氛围、提升数字化行政效能、加强数据全生命周期管理等方面持续推进,稳步推进敏捷治理范式革新。

关键词：敏捷治理数字化转型基层协商 “码”上议

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多学科视野中城市极端高温灾害的复合治理:研究进展与未来议题

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公共行政评论 2024年第2期17卷 4-25,M0003页

作者：彭彬彬张海波南京大学政府管理学院

近年来,城市极端高温灾害频发,不仅对人类社会产生深远影响,也对应急管理提出新的挑战。城市极端高温灾害的复杂成因和广泛影响使得传统的单一学科视角已无法揭示其形成机理和治理之道。基于工程-技术、组织-制度、政治-社会三个维度的... 详细信息

近年来,城市极端高温灾害频发,不仅对人类社会产生深远影响,也对应急管理提出新的挑战。城市极端高温灾害的复杂成因和广泛影响使得传统的单一学科视角已无法揭示其形成机理和治理之道。基于工程-技术、组织-制度、政治-社会三个维度的回溯分析显示,改进城市规划减轻城市热岛效应,加强组织协同提高预警响应效率,推进全球治理倡导气候公平,这是推进城市极端高温灾害复合治理的三条关键路径和三个关键议题。下一步可在三个方向上开展研究:一是探索科技创新赋能复合治理的新模式;二是发展基于韧性城市的复合治理政策体系;三是面向全球治理拓展倡导气候公平的参与机制。

关键词：极端天气高温灾害复合治理应急管理

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重估传统:构建基层社会治理共同体的内生性逻辑——基于对华南村治的田野考察

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行政论坛 2024年第1期31卷 125-133页

作者：石文杰马华山西大学政治与公共管理学院山西太原030006 山西大学乡村振兴研究院山西太原030006

构建基层社会治理共同体作为当前政策话语体系的重要内容,其本身就具有独特的理论意蕴和价值内涵。基于新内生发展理论,重估以宗族为代表的传统村落可继承、可延续的基本治理要素,研究发现:其顽强的组织韧性、功能适应性和文化创造性影... 详细信息

构建基层社会治理共同体作为当前政策话语体系的重要内容,其本身就具有独特的理论意蕴和价值内涵。基于新内生发展理论,重估以宗族为代表的传统村落可继承、可延续的基本治理要素,研究发现:其顽强的组织韧性、功能适应性和文化创造性影响着基层自治模式、利益整合方式和秩序维护机制。构建基层社会治理共同体必须根植于乡村社会特殊历史演进中而具有的现代社会发展一般性规律的内生性道路,即通过激活乡村内部经济活力、扩展多元主体参与渠道和增强地域文化价值认同,以此构建起基层社会治理共同体的规范性制度内核。

关键词：基层治理社会治理共同体宗族传统村落共同体现代性价值

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基于行动者网络理论的海岛乡村空间演化路径——以福建平潭国际旅游岛北港村为例

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地理科学 2025年第5期45卷 1039-1049页

作者：王建英孙琦邹利林华侨大学旅游学院福建泉州362021 南京农业大学公共管理学院江苏南京210095 华侨大学政治与公共管理学院福建泉州362021

以福建平潭国际旅游岛北港村为例,运用行动者网络理论解析海岛乡村空间重构过程与演化路径,为探索海岛乡村空间可持续演化提供新视角。研究发现:①北港村空间演化是一个多阶段、多主体参与及其相互竞争与协商推进的过程,并逐渐形成了一... 详细信息

以福建平潭国际旅游岛北港村为例,运用行动者网络理论解析海岛乡村空间重构过程与演化路径,为探索海岛乡村空间可持续演化提供新视角。研究发现:①北港村空间演化是一个多阶段、多主体参与及其相互竞争与协商推进的过程,并逐渐形成了一个由异质行动者共同缔结的行动者网络;②北港村行动者网络转换过程中异质行动者的加入使得问题呈现、利益赋予、征召、动员和异议出现再转译和角色转变,关键行动者与强制通行点(OPP)也发生了转换和更替;③由于内源力与外源力的交错,北港村空间演化路径实现了从“自上而下的行政主导推动”向“上下互动的多元主体参与”的转变,反映了异质行动者在乡村社会变迁过程中的被动应对与主动调适。

关键词：海岛乡村乡村空间重构乡村旅游地行动者网络平潭

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数字治理中的行政伦理悖论:非偏好特性的挑战与反思

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行政论坛 2024年第5期31卷 130-137页

作者：张雪帆中山大学中国公共管理研究中心广东广州510275 中山大学政治与公共事务管理学院广东广州510275

伴随着数字治理的快速发展,与数字治理相关的行政伦理问题受到了学界和实务界的普遍关注。在针对其伦理悖论的现有讨论中,相关研究多将焦点放在信息技术所带来的价值冲突以及在伦理悖论中的选择两难方面,较少基于行政伦理的知识脉络进... 详细信息

伴随着数字治理的快速发展,与数字治理相关的行政伦理问题受到了学界和实务界的普遍关注。在针对其伦理悖论的现有讨论中,相关研究多将焦点放在信息技术所带来的价值冲突以及在伦理悖论中的选择两难方面,较少基于行政伦理的知识脉络进行分析。数字治理中的行政伦理问题具有特殊性,其与商业伦理或技术伦理存在显著差别。在理解数字治理中的行政伦理悖论时,只有着重考虑行政系统理性架构的影响而非个体价值观偏好的影响,才能从技术层面的讨论中抽离出来;只有从行政的特殊性视角去深入剖析和反思数字治理中的行政伦理悖论的非偏好特性挑战,才能为技术应用过程中有效防范结构性伦理道德风险奠定基础。

关键词：数字治理行政伦理官僚制非偏好特性

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