检索结果-内蒙古大学图书馆

情报理论与实践 2024年第2期47卷 132-138,123页

作者：陈美华仝鹏李静王延飞中共山东省委党校(山东行政学院)应急管理培训部山东济南250014 山东大学政治学与公共管理学院山东青岛266200 北京大学信息管理系北京100871

[目的/意义]数智时代信息技术的发展为情报赋能智慧应急的场景化应用及管理范式创新提供了重要机遇。[方法/过程]文章概述了智慧应急的内涵,探讨了数智化时代下情报赋能智慧应急的作用机理,并在元宇宙视域下解析了情报赋能智慧应急的场... 详细信息

[目的/意义]数智时代信息技术的发展为情报赋能智慧应急的场景化应用及管理范式创新提供了重要机遇。[方法/过程]文章概述了智慧应急的内涵,探讨了数智化时代下情报赋能智慧应急的作用机理,并在元宇宙视域下解析了情报赋能智慧应急的场景应用,最后借助元宇宙理念下的技术分类总结了情报赋能智慧应急的管理范式创新路径。[结果/结论]基于元宇宙的4种技术应用类型可以分别实现情报感知、情报刻画、情报响应及情报教育赋能智慧应急的场景应用;还须围绕支撑决策的精准有效性、风险源头治理的正向思维模式、统筹动态响应风险预控以及增强安全韧性几个方面,实现情报赋能智慧应急管理范式创新。

关键词：情报赋能智慧应急数智技术元宇宙场景化应用

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新型举国体制:中国政治领导层力图完成重大变革的任务体制

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治理研究 2024年第4期40卷 4-14,F0002,157页

作者：路风何鹏宇北京大学政府管理学院

新型举国体制是近年来出现的一个重要新概念,代表了中国政治领导层对于实现某种目标和改革施政方式的决心,因而具有高度的政治性和实践性。但是,实施新型举国体制的具体形态仍然处于动态的变化之中。鉴于这个概念具有可能超出人们目前... 详细信息

新型举国体制是近年来出现的一个重要新概念,代表了中国政治领导层对于实现某种目标和改革施政方式的决心,因而具有高度的政治性和实践性。但是,实施新型举国体制的具体形态仍然处于动态的变化之中。鉴于这个概念具有可能超出人们目前想象的重大意义,学术界有必要超越政策解读阶段,把相关的讨论推进到理论阶段。为此,文章从历史经验概括出“举国体制”必备的核心特征,从中国当前遇到的重大挑战和新的制度安排演进的边界条件等方面证明,新型举国体制是在国家发展的关键阶段中国政治领导层力图完成重大变革的任务体制。

关键词：新型举国体制任务体制特殊执行机制自主知识体系

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中国式现代化的政治起源——从国共两党建立货币金融体系的经验看历史的分野

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开放时代 2024年第4期 59-78,M0004,M0005页

作者：王晨路风北京大学政府管理学院

如果中国的现代化道路代表一种具有独特性的模式,那么它就既不能由中国在走上现代化道路之前的历史条件所解释,也不能由外来的现代化压力所解释,而必须由中国在外来压力之下的革命性转变和创造性反应来解释。本文通过对1927年—1949年... 详细信息

如果中国的现代化道路代表一种具有独特性的模式,那么它就既不能由中国在走上现代化道路之前的历史条件所解释,也不能由外来的现代化压力所解释,而必须由中国在外来压力之下的革命性转变和创造性反应来解释。本文通过对1927年—1949年期间国共两党各自建立现代货币金融体系的历史比较研究,证明中国自主的现代化过程起始于中共在抗日根据地阶段的“国家建设”,它塑造出既具有现代性又具有独特社会发展轨道的基本制度框架,使中华人民共和国成立后的经济发展能够沿着以工业化和科学技术进步为动力的方向延续至今。这个源头决定今天的中国要继续发展下去,就必须坚持独立自主的现代化道路。

关键词：中国式现代化国家建设现代货币金融体系抗日根据地独立自主

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论中国王朝周期的“中叶困境”——以清朝中晚期史为思考对象

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学术月刊 2024年第7期56卷 173-189,204页

作者：孙明北京大学政府管理学院北京100871

中国历史上的王朝中期,存在周期性出现的共性现象:制度丛脞、行政低效、风俗颓坏、国势衰微。可以概括为“中叶困境”。“中叶困境”是与王朝体制伴生的、难以克服的制度病、政治病,能够看到一条积弊生成并延长的线索,即使有“中兴”提... 详细信息

中国历史上的王朝中期,存在周期性出现的共性现象:制度丛脞、行政低效、风俗颓坏、国势衰微。可以概括为“中叶困境”。“中叶困境”是与王朝体制伴生的、难以克服的制度病、政治病,能够看到一条积弊生成并延长的线索,即使有“中兴”提振,也难以真正挽回政治生命力的衰退。中叶困境是“总体性衰微”,可以从“制度-风俗”一体并重的双中心框架来分析,其形成动力机制是“积弊”。作为王朝兴衰周期的“中叶”在政治思想史上定格,是传统中国治道积淀的重要成果,是士大夫的历史“同时代感”的重要表现。以严复为代表的思想家,从王朝兴衰周期的长时段视野中思考清代中晚期的政治社会颓相。认为只有再造“法意”,走出王朝体制,建立现代国家政治体系,才能克服积弊的困境。

关键词：中叶困境制度风俗积弊

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人民理论研究论纲

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行政论坛 2024年第4期31卷 15-25页

作者：何艳玲北京大学政府管理学院北京100871

人民是国家、社会以及党与政府存在的关键和基石。中国坚持人民至上的治国方针和以人民为中心的治理理念,人民理论理应成为其进行公共治理的基础理论。人民理论研究包括在人民这一知识元概念下的差异化个体(群体)与人民分层、人民之诉... 详细信息

人民是国家、社会以及党与政府存在的关键和基石。中国坚持人民至上的治国方针和以人民为中心的治理理念,人民理论理应成为其进行公共治理的基础理论。人民理论研究包括在人民这一知识元概念下的差异化个体(群体)与人民分层、人民之诉与人民之需、人民算法以及为了人民的治理等多个核心内容。社会分层诱发不同的人民之诉与人民之需,进而要求利用人民算法开展以人民为中心的治理是人民理论的内在逻辑。穿梭于历史与现实、理论与经验、东方与西方之间,人民理论不仅是具有中国特质的高解释力和强普遍性的理论,也可以与作为西方政治学、公共管理学等学科基础的公民理论展开有效对话。

关键词：人民之需人民的治理人民算法人民理论

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包容的悖论:族群权力分享与发展中国家国内冲突

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世界经济与政治 2024年第9期 31-62,161页

作者：李祉球北京大学政府管理学院北京100871

将不同族群纳入行政决策过程的权力分享制度实践是现代多族群国家缓和冲突的普遍选择。但从理论和经验上看,族群权力分享给一些国家带来和平的同时却致使另一些国家陷入政治动荡。之所以出现这一现象,原因可能在于就政治经济现代化进程... 详细信息

将不同族群纳入行政决策过程的权力分享制度实践是现代多族群国家缓和冲突的普遍选择。但从理论和经验上看,族群权力分享给一些国家带来和平的同时却致使另一些国家陷入政治动荡。之所以出现这一现象,原因可能在于就政治经济现代化进程较为滞后的发展中国家而言,族群权力分享带来了庇护网络扩大化问题,不同族群对于公共产品的需求增加;而一国自然资源收入的高低将影响到政治精英是否具备足够的租金提供相应的公共产品,因此族群权力分享对于国内冲突的影响将受自然资源收入的调节作用。如果一国既经由族群权力分享扩展庇护网络,又具备相应的自然资源收入建设包容性庇护网络,那么该国国内冲突才能得到缓解。通过量化研究检验发展中国家自然资源收入对于族群权力分享与国内冲突关系的调节作用,结合对加纳、尼日利亚、肯尼亚和津巴布韦四国的比较案例分析,可以管窥族群权力分享与自然资源收入对于国内冲突产生影响的因果过程。

关键词：族群权力分享国内冲突自然资源收入庇护网络非正式制度

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中日产业政策范式变迁的差别及其根源

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现代日本经济 2024年第5期43卷 40-51页

作者：宋磊袁子一祝若琰北京大学政府管理学院北京100091

尽管同为典型的发展型国家,但是中日两国产业政策的范式变迁的启动方式明显不同。中国的产业政策范式变迁启动迅速,涉及大量产业,可以概括为适时的全面变革;日本的产业政策范式变迁久拖不决,仅在近年局部重启,可以总结为迟疑的局部调整... 详细信息

尽管同为典型的发展型国家,但是中日两国产业政策的范式变迁的启动方式明显不同。中国的产业政策范式变迁启动迅速,涉及大量产业,可以概括为适时的全面变革;日本的产业政策范式变迁久拖不决,仅在近年局部重启,可以总结为迟疑的局部调整。依据主流政策理论,可以发现这种差别源于经济结构与经济理念的不同。在中国,基于自主原则的发展主义抑制了特定经济学流派的影响,为政策范式的变迁创造了可能,国际经济关系的内在张力为政策范式变迁提供了动力。在日本,长期处于主流经济理念地位的新古典经济学限定了政策范式变迁的空间、压制了国际竞争力下降引发的政策调整压力,近年来国际政治经济格局的急剧变化使得政策范式变迁出现在特定产业。

关键词：产业政策政策范式经济结构经济理念中日比较

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文明政治学和文明公共管理学:新时代政治学和公共管理学发展的新任务

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第2期27卷 66-79页

作者：杨立华北京大学政府管理学院北京大学政府管理学院公共政策系北京大学国家治理研究院

自近现代以来,由西方主导的全球政治学和公共管理学,不仅往往假定个人是同质的,而且假定世界上只有一种合理和“普世”的文明,即西方文明;同时,在其主导下,构建了学科研究的价值、话语和学科体系等,并把这些作为唯一合理和“普世”的标... 详细信息

自近现代以来,由西方主导的全球政治学和公共管理学,不仅往往假定个人是同质的,而且假定世界上只有一种合理和“普世”的文明,即西方文明;同时,在其主导下,构建了学科研究的价值、话语和学科体系等,并把这些作为唯一合理和“普世”的标准,不仅压制了其他文明的政治学和公共管理学的发展,也压制甚至压迫着其他文明,并在本质上维护着西方文明的中心地位和霸权利益。但是,这显然不仅不符合人类文明多样性的客观现实,也不符合世界其他文明的合理平等利益,更不符合人类的整体利益。在分析文明多样性和文明自觉的基础上,研究强调了发展文明政治学和文明公共管理学的迫切性,初步阐明了文明政治学和文明公共管理学的一些基本问题。发展文明政治学和文明公共管理学不仅要建设系统的文明政治学和公共管理学,重估西方政治学和公共管理学,而且要重构新型全球政治学和公共管理学;同时,发展文明政治学和公共管理学不仅是加快实现中华文明伟大复兴的需要,更是促进人类文明和谐发展的必然要求。

关键词：文化文明文明自觉政治学公共管理学

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非常规任务得以执行的“适配—对接”:基层减负的自下而上进路

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北京行政学院学报 2024年第4期 73-83页

作者：肖金明姜宝卿山东大学政治学与公共管理学院山东青岛266237

随着基层政府职能与所处环境的变化,非常规任务与专职任务、专业化运作之间的张力也日益凸显。通过对东部某市X街道职能部门完成非常规任务的过程分析发现,基层政府可以通过“适配—对接”机制在平衡张力的基础上执行非常规任务。“适... 详细信息

随着基层政府职能与所处环境的变化,非常规任务与专职任务、专业化运作之间的张力也日益凸显。通过对东部某市X街道职能部门完成非常规任务的过程分析发现,基层政府可以通过“适配—对接”机制在平衡张力的基础上执行非常规任务。“适配—对接”机制包括贯通责任传导、适配主轴资源、整合串联要素,以及显性化对接任务四个步骤,在完成上级部署的许多创新性工作的同时,保证了基层政府内部主轴例行化体系尽可能少受到影响,从而在治理实践中保持了某种程度的平衡。“适配—对接”机制作为一种自下而上的减负策略,在一定程度上为基层行政体系提供了一个压力排解出口,然而,也会导致向上传达治理能力信号时的虚高,提高上级政府预期,从而在另一个维度上加大基层治理与竞争的压力。

关键词： “适配—对接” 自下而上非常规任务基层减负基层治理

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试验授权与横向竞争：政策扩散的央地互动机制

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海南大学学报(人文社会科学版) 2025年

作者：马佳磊燕继荣北京大学政府管理学院

政策扩散理论的强制与自愿二分框架难以解释中国动态治理下的政策创新逻辑，这一理论困境凸显了构建符合中国情境分析框架的紧迫性。在社会互动与政治激励的外部驱动力相对有限的制度环境中，央地互动推动政策从局部试验到全国扩散的机... 详细信息

政策扩散理论的强制与自愿二分框架难以解释中国动态治理下的政策创新逻辑，这一理论困境凸显了构建符合中国情境分析框架的紧迫性。在社会互动与政治激励的外部驱动力相对有限的制度环境中，央地互动推动政策从局部试验到全国扩散的机制亟待探索。通过构建央地共生博弈理论框架，结合自贸试验区政策、河长制与电子政务“城市大脑”等典型案例，本文系统考察了中国政策扩散的独特机制。实证分析发现，中国政策扩散是中央风险控制与地方政绩生产双重逻辑动态均衡的产物：中央通过试验授权限定试点范围、设定考核指标、调控资源分配，构筑政策创新的风险隔离带；地方政府则借助区域对标、创新锦标赛和绩效外溢等横向竞争手段，将局部试验转化为制度资本。这种央地互动形成了三类典型的扩散路径：以自贸试验区政策为代表的中央授权型扩散、以河长制为代表的地方竞争型扩散，以及以电子政务“城市大脑”为代表的央地共谋的混合型扩散。这一发现突破了传统强制-自愿二分范式，揭示了中国政策扩散中控制与竞争的共生性，为理解转型期国家治理现代化提供了新的理论视角。

关键词：政策扩散试验授权横向竞争政策创新

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