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公共行政评论 2023年第4期16卷 178-194,200页

作者：王硕文侃骁张敏苏菲清华大学社会科学学院北京大学医学人文学院东南大学人文学院上海交通大学国际与公共事务学院

当前,国际学界对退役军人事务较为关注与重视,但国内对这些研究缺乏系统的理论评介。论文基于SSCI数据库中社会学、政治学、经济学、法学、管理学与行政学6个学科的1397篇文献的数据分析,梳理了退役军人事务的国际研究概况和不同学科的... 详细信息

当前,国际学界对退役军人事务较为关注与重视,但国内对这些研究缺乏系统的理论评介。论文基于SSCI数据库中社会学、政治学、经济学、法学、管理学与行政学6个学科的1397篇文献的数据分析,梳理了退役军人事务的国际研究概况和不同学科的研究进展,将退役军人事务的国际研究分为三类主题:一是医疗与健康保障,包括身体健康、心理健康、健康管理与医疗政策等议题;二是经济与社会保障,包括住房保障、教育保障、就业保障与人事行政等议题;三是政治与身份认同,包括政治参与、身份认同、家庭关系、种族与性别等议题。未来国内研究既要借鉴与吸收国际研究的思想成果,在共性研究领域中推动理论交流与对话,也要重视本土情境下的特色问题,积极推动理论探索与实践创新。公共管理学科需要重视和加强对退役军人事务的研究,重点围绕退役军人事务部的运行与退役军人的需求展开研究,为服务与保障退役军人群体贡献学科力量。

关键词：退役军人事务保障 Bibliometrix

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技术变革视域下个人信息保护政策的变迁审视——基于间断均衡理论的考察

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云南行政学院学报 2023年第1期25卷 121-133页

作者：张丽李秀峰北京信息科技大学公共管理与传媒学院北京海淀100192 北京师范大学政府管理学院北京海淀100875

当下信息社会中,技术变革对公共政策演进的影响越来越突出,但已有研究缺乏对技术变革影响政策变迁的足够关注。本文基于间断均衡理论,对个人信息保护政策的演进与变迁进行了追踪分析,将其划分成三个均衡期与两个间断期;然后结合现实观... 详细信息

当下信息社会中,技术变革对公共政策演进的影响越来越突出,但已有研究缺乏对技术变革影响政策变迁的足够关注。本文基于间断均衡理论,对个人信息保护政策的演进与变迁进行了追踪分析,将其划分成三个均衡期与两个间断期;然后结合现实观察与理论推演,构建了技术变革视域下的个人信息保护政策间断变迁框架。研究发现:我国个人信息保护政策演变包含了稳定的均衡期和明显的间断点;技术变革通过冲击个人信息保护政策的实施条件、重新定义政策问题来推动政策图景变化,放大社会风险激发正反馈效应,以及推动政策场域开放、克服原有体制障碍从而打破政策均衡。本研究阐释了个人信息保护政策演进的来龙去脉,诠释了个人信息保护政策的间断变迁,有助于把握信息社会技术变革大背景下转型国家的政策议程设置和形成逻辑,为后续优化个人信息保护实现路径提供参考建议。

关键词：个人信息保护间断均衡理论技术变革政策变迁

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乡村治理的清晰性理路及其操作逻辑——基于“积分制”实践的解构

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农村经济 2024年第11期 56-66页

作者：汪波周其鑫北京师范大学政府管理学院北京市100875

清晰性是国家治理的中心问题。清晰性的乡村治理策略是实现乡村振兴的基础保障。发轫于实践创新的积分制治理,显著提升了乡村治理的清晰性。乡村积分制治理以界定事项范畴为前提、以明确指标分值为基础、以设置奖惩内容为保障、以宣传... 详细信息

清晰性是国家治理的中心问题。清晰性的乡村治理策略是实现乡村振兴的基础保障。发轫于实践创新的积分制治理,显著提升了乡村治理的清晰性。乡村积分制治理以界定事项范畴为前提、以明确指标分值为基础、以设置奖惩内容为保障、以宣传动员村民为关键和以乡村有效治理为旨归,在知识生产、权力运行与决策行动等维度呈现出清晰性的脉络,进而推动实现了乡村治理内容的具象化、乡村治理过程的透明化以及乡村治理结果的公开化。乡村积分制治理综合了党建引领的政治逻辑、规则塑造的制度逻辑以及主体联结的行动逻辑,通过组织、引导与服务的功能整合,生活、规范与秩序的有机统一,行政、自治与社会的共建共享,使政治势能有效传导、制度效能有效释放以及参与动能有效激发,促进了国家—社会的接轨、个人—集体的联动、理性—价值的整合。推动乡村积分制治理,需要强化制度建设、技术赋能、主体教育以及风险规避,从而实现从制度优势到治理效能的转换,最终促成中国式乡村治理现代化。

关键词：乡村治理积分制清晰性党建引领规则塑造主体联结

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嵌套结构中的治理偏差:中国城市风险的危机转化

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南京社会科学 2021年第2期 83-92页

作者：周寒何艳玲中山大学政治与公共事务管理学院广州510006 中国人民大学公共管理学院北京100872

城市风险转化不仅来自城市的内在张力,也来自治理体制的压力。一方面,城市风险的关联性、叠加性和复杂性加深了风险的不确定性和治理成本。另一方面,城市风险治理的特殊性和复杂性源于治理结构的嵌套。因结构嵌套而产生的治理偏差塑造... 详细信息

城市风险转化不仅来自城市的内在张力,也来自治理体制的压力。一方面,城市风险的关联性、叠加性和复杂性加深了风险的不确定性和治理成本。另一方面,城市风险治理的特殊性和复杂性源于治理结构的嵌套。因结构嵌套而产生的治理偏差塑造了城市风险转化体制,即基于城市—国家—区域—全球的治理尺度和基于中央—地方、政府—市场—社会的治理关系在城市中的叠加,成为城市风险向危机转化的制度根源。纵向体系的信息传递失灵、治理资源的时空失衡、治理网络韧性失效构成了风险转化的核心机制,也是城市风险治理偏差的直接体现。行政事务的属地管理在强化地方责任的同时也使地方成为信息的直接控制者和风险的直接回应者。城市空间的行政建构触发了治理资源分配的意外结果,而政治问责则约束着城市风险识别、回应的策略选择。面向未来的城市风险治理既是全球挑战,也是国家治理的重要内容,需要在治理基础、治理网络和治理过程层面予以回应。

关键词：结构嵌套城市风险风险转化治理体制

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“筑室先治基”:基层治理变革过程视角下乡村营商环境的形塑机制

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中国行政管理 2023年第7期39卷 14-23页

作者：刘航邓国胜清华大学公共管理学院北京100084

全面推动乡村振兴背景下,乡村需要对接外部资本并使其有序发挥作用。本研究借鉴组织变革理论,基于一个营商环境形塑的典型村庄Z村的考察,构建“破冰-变革-稳固”治理过程理论分析框架,探究乡村振兴背景下村庄在推动基层治理变革过程中... 详细信息

全面推动乡村振兴背景下,乡村需要对接外部资本并使其有序发挥作用。本研究借鉴组织变革理论,基于一个营商环境形塑的典型村庄Z村的考察,构建“破冰-变革-稳固”治理过程理论分析框架,探究乡村振兴背景下村庄在推动基层治理变革过程中形塑营商环境的过程及机制。研究发现,乡村振兴资源向村庄聚合的有利外部环境下,村庄可以通过三个机制实现营商环境优化:可信机制形塑营商制度环境,专业化机制塑造营商服务环境,可见性机制培育营商人文环境。研究还发现,通过创建村民内生性组织,可以创造性地提升村民组织化程度;以“阶梯式”多重组织信任交叠,可以持续降低资本入乡交易成本。本文结论有助于理解社会力量嵌入基层治理变革,并推动乡村营商环境形塑的逻辑与规律。

关键词：基层治理组织变革营商环境形塑机制案例研究

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中国制造业企业出海与碳排放效率

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财经问题研究 2025年第5期 55-65页

作者：谢慧敏李春顶李董林中国社会科学院世界经济与政治研究所北京100732 中国农业大学经济管理学院北京100083 中国社会科学院工业经济研究所北京100006

在全球应对气候变化的背景下,从微观企业视角研究碳排放效率已成为学术界和政策制定者关注的焦点。作为制造业大国和二氧化碳排放大国,中国制造业企业的绿色转型对实现“双碳”目标至关重要。本文基于2007-2014年中国制造业企业样本,利... 详细信息

在全球应对气候变化的背景下,从微观企业视角研究碳排放效率已成为学术界和政策制定者关注的焦点。作为制造业大国和二氧化碳排放大国,中国制造业企业的绿色转型对实现“双碳”目标至关重要。本文基于2007-2014年中国制造业企业样本,利用固定效应模型实证检验了企业出海对碳排放效率的影响。研究结果表明,中国制造业企业出海会显著降低碳排放效率,该结论在经过内生性检验和一系列稳健性检验后仍成立。异质性分析结果表明,中国制造业企业出海对碳排放效率的负向影响在大规模企业、东部地区企业和电力消耗企业中更显著。进一步分析发现,打破市场分割有助于改善中国制造业企业出海对碳排放效率的负向影响,尤其能够提高东部地区电力消耗企业的碳排放效率。本文的研究结论为更好发挥国内统一大市场作用、推动中国制造业企业绿色转型提供了经验证据,同时也为实现经济高质量发展提供了有益参考。

关键词：制造业企业出海碳排放效率市场分割能源消费结构电力脱碳

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价值理性与韦伯式官僚制构建——基于英普比较的历史视野

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学术月刊 2023年第3期55卷 140-150,161页

作者：蒙克路畅清华大学公共管理学院北京100084

在韦伯的官僚制思想中,官僚化意味着行政方式逐渐摒弃特殊主义色彩,更具普遍主义特性。韦伯也认为,普遍主义所带来的差异的拉平,可以促进官僚化进程。然而,韦伯在对理性官僚制进行论述时,选取的案例是君主专制的普鲁士,而不是政治平等... 详细信息

在韦伯的官僚制思想中,官僚化意味着行政方式逐渐摒弃特殊主义色彩,更具普遍主义特性。韦伯也认为,普遍主义所带来的差异的拉平,可以促进官僚化进程。然而,韦伯在对理性官僚制进行论述时,选取的案例是君主专制的普鲁士,而不是政治平等程度更高的秉承议会主权的英国,这里似乎出现了理论与案例的“错配”。通过韦伯官僚制理论中这一“案例错配”问题为切口,揭示了韦伯官僚化理论中隐而未彰的官僚化实际产生条件,以及价值理性对维系官僚制的重要意义,从而帮助我们更全面地认识韦伯的官僚制思想。最后,对价值理性和官僚化进行总结与讨论,为进一步认识韦伯的政治思想提供启发。

关键词：官僚制价值理性理性化韦伯普鲁士

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纪检监察人才培养模式的思考与探索

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廉政学研究 2022年第1期 272-287,299页

作者：周艺津中国政法大学政治与公共管理学院中铁北京工程局集团纪委

党的十八大以来,纪检监察部门成为我国反腐败最重要的部门,培养高素质纪检监察人才既是推进监察体制改革和落实全面从严治党的现实要求,也是推动纪检监察学学科建设和学术发展的动力所在。当前的纪检监察人才培养模式存在人才培养目标... 详细信息

党的十八大以来,纪检监察部门成为我国反腐败最重要的部门,培养高素质纪检监察人才既是推进监察体制改革和落实全面从严治党的现实要求,也是推动纪检监察学学科建设和学术发展的动力所在。当前的纪检监察人才培养模式存在人才培养目标和方案尚不明确、交叉学科属性不清晰、学历阶段人才培养不贯通、课程设置缺乏针对性、师资力量极度缺乏等问题,因此应该从重视本科阶段的纪检监察人才培养、建立学科平台和开展学科基地建设、完善硕博士培养体系建设、创建纪检监察学学科课程体系、建立专业化的师资队伍等方面解决上述问题。此外,笔者还根据纪检监察人才培养模式的特色,提出建立“A(原有优势)+K(核心知识)+X(研究方向)”的培养模式模型架构。

关键词：纪检监察监察学科人才培养培养模式

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欧盟实施芯片新政的动因、举措与特征

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当代世界与社会主义 2024年第4期 160-168页

作者：张心志戴丽娜高再红华东师范大学政治与国际关系学院上海社会科学院新闻研究所中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室

在大国博弈和新冠疫情双重因素交织影响下,全球芯片产业链和供应链进入新一轮加速调整和重组期。为实现“数字主权”战略目标、应对现实芯片危机以及回应美国芯片政策的大幅调整,欧盟不得不实施芯片新政,以改善芯片产业结构性缺陷,提升... 详细信息

在大国博弈和新冠疫情双重因素交织影响下,全球芯片产业链和供应链进入新一轮加速调整和重组期。为实现“数字主权”战略目标、应对现实芯片危机以及回应美国芯片政策的大幅调整,欧盟不得不实施芯片新政,以改善芯片产业结构性缺陷,提升全球竞争力。欧盟主要采取了创建专职行政管理机构、引导芯片制造业回迁、重视芯片技术研发以及建立危机应对机制等举措。这些新政具有资金来源多元化、参与主体协作化、对外合作联盟化以及对华“去风险化”四个显著特征。于中国而言,顺应全球芯片产业变革大势并应对对华“去风险化”挑战,当务之急是及时升级芯片发展战略。在芯片资金管理、公私合作、技术研发以及开展芯片外交等方面,欧盟的经验具有重要借鉴意义。

关键词：欧盟芯片政策中欧关系技术竞争产业链调整

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谁之负担?何以发生?——基层负担现象的理解视角与研究拓展

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甘肃行政学院学报 2022年第4期 18-30,124,125页

作者：付建军华东政法大学政府管理学院上海201600

本文对围绕基层负担现象的研究文献进行了回顾,将这些研究归纳为结构、制度和受众三种视角。结构视角从中国场景下的国家、社会与社区关系特质理解基层负担问题,力量强弱对比是分析核心。制度视角将基层负担放在中央、地方和基层等多个... 详细信息

本文对围绕基层负担现象的研究文献进行了回顾,将这些研究归纳为结构、制度和受众三种视角。结构视角从中国场景下的国家、社会与社区关系特质理解基层负担问题,力量强弱对比是分析核心。制度视角将基层负担放在中央、地方和基层等多个政府层级的制度环境下讨论,制度逻辑是分析主线。受众视角则将注意力集中在承受负担的基层行动者身上,基层受众化解负担的行动策略成为叙事焦点。三种视角回答了基层负担的发生逻辑,但针对基层负担的真实性、合理性和解决路径等问题存在分歧,基层负担作为一个学术概念仍然模糊。本文从负担的表现载体、存在边界、主动性、持续时间以及合理性五个维度,搭建了一个理解基层负担现象的初步分析框架。从中国大历史和制度结构的角度出发,基层负担是一个兼有普遍性与特殊性的经典问题,在关注其负功能的同时也需要注意其对国家治理可能产生的政治功能。

关键词：基层负担国家—社会关系多重制度逻辑行动者

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