检索结果-内蒙古大学图书馆

中国女性领导干部的晋升障碍与发展路径——基于对地厅级以上女性领导干部晋升规律的分析

甘肃社会科学 2020年第6期 220-228页

作者：吕芳中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

女性职业晋升的障碍存在着“玻璃天花板”与“迷宫”的争论,而现实中的“迷宫”由哪些障碍构成其实与一国国情有关。中国的女干部占干部总数的1/3,但是随着行政级别的提高,女干部的比例却不断降低。这一层层障碍导致女干部的纵向分布呈... 详细信息

女性职业晋升的障碍存在着“玻璃天花板”与“迷宫”的争论,而现实中的“迷宫”由哪些障碍构成其实与一国国情有关。中国的女干部占干部总数的1/3,但是随着行政级别的提高,女干部的比例却不断降低。这一层层障碍导致女干部的纵向分布呈陡峭的“金字塔”形状。那些到达公共管理高层的女干部究竟克服了哪些困难?从个人因素、组织因素和制度因素三个角度入手,通过对230名地厅级以上女干部的数据库进行统计学分析发现:(1)中国的女性领导干部的成长过程须穿越层层“迷宫”;(2)中国式的“迷宫”具有不同特点,职业晋升的不同发展阶段存在着不同障碍;(3)在行政级别较低时需要防止“粘地板”效应,在行政级别较高时需要躲过行政部门性别隔离的“玻璃墙”,在到达行政级别的高层时需要避免配额政策的执行偏差。

关键词：代表性官僚制干部制度性别隔离社会性别主流化公共政策

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跨界环境治理目标责任制的运行逻辑与治理绩效——以京津冀大气治理为例

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北京行政学院学报 2020年第4期 17-27页

作者：李倩中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

跨界情境具有高度复杂性且涉及多元主体,这给更擅长解决非跨界问题的传统目标责任制带来了新的挑战。以京津冀大气治理为例,分析目标责任制在面对跨界环境问题时,可发现其为实现跨界治理目标而在原有框架上的调整改进:在目标设置方面,... 详细信息

跨界情境具有高度复杂性且涉及多元主体,这给更擅长解决非跨界问题的传统目标责任制带来了新的挑战。以京津冀大气治理为例,分析目标责任制在面对跨界环境问题时,可发现其为实现跨界治理目标而在原有框架上的调整改进:在目标设置方面,聚焦公众关切的少数指标,采取渐进路径调整目标体系;在协同执行方面,确立政府的中心责任,强化属地行政动员,设立跨部门跨层级的协同机构及程序机制;在考核评估方面,优化监测技术,拓展信息源,调整激励机制,从而规避地方政府的策略性行为。通过上述制度设计,目标责任制使得京津冀大气治理在产出、结果、适应性三个层次上的绩效都有所提升,但也产生了考核指标覆盖面偏差、地方政府出于避责消极竞争、高强度考核带来博弈等非预期后果。

关键词：京津冀目标责任制跨界环境治理大气治理

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对于推进我国民航审批制度内涵式改革的思考

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行政法学研究 2020年第5期 91-101页

作者：石亚军李大朋中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

民航业天然具有密集审批属性,并且全球各国的民航审批类型具有高度的同一性,体现为简单数量增减的外延式民航审批制度改革需要根据民航业的特点和发展规律进行转型。我国民航审批制度仍然面临着深层次、结构性问题,包括审批粗放、市场... 详细信息

民航业天然具有密集审批属性,并且全球各国的民航审批类型具有高度的同一性,体现为简单数量增减的外延式民航审批制度改革需要根据民航业的特点和发展规律进行转型。我国民航审批制度仍然面临着深层次、结构性问题,包括审批粗放、市场化改革不彻底、飞行活动审批严格等问题,深化民航审批制度改革必须步入内涵化轨道。内涵化改革以提升民航治理体系和治理能力现代化为主线,致力于推进模块型审批、契合市场型审批、协同飞行型审批、鼓励科创型审批。

关键词：民航业行政审批改革内涵式

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“国家政治”与儒法之争

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学术界 2019年第7期 45-53页

作者：任健峰袁刚北京大学政府管理学院

法家对儒家的批判是在“国家政治”兴起这一时代背景下产生的。法家认为,国家政治是一种“陌生人”的政治,需要打破血缘、脱离伦理、去除人情,才能实现政治的统一、稳定、公平。儒家政治,根本上是一种源于伦理人情的政治,难以完成这一... 详细信息

法家对儒家的批判是在“国家政治”兴起这一时代背景下产生的。法家认为,国家政治是一种“陌生人”的政治,需要打破血缘、脱离伦理、去除人情,才能实现政治的统一、稳定、公平。儒家政治,根本上是一种源于伦理人情的政治,难以完成这一时代任务。所以,必须要将“政治”从儒家的“伦理道德”中分离出来,并建构一种超越伦理的政治道德。因此,法家主要从秩序构建、治国之道、为政之道三个层面,分别对儒家的“德性”“德治”“德政”进行批判、清理。法家的创变适应了时代的需要,也产生了相应的副作用,但其出路在于进行政治国家的改造,而不是重新将“政治”收入“伦理道德”之中。

关键词：儒法之争政治与道德国家政治法家

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国际公共安全研究的学术回顾与动态趋势

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新疆警察学院学报 2022年第3期42卷 24-34页

作者：马荣曹李海朱润民新疆大学政治与公共管理学院新疆乌鲁木齐830046 中共新疆维吾尔自治区委员会党校/新疆行政学院新疆乌鲁木齐830002

国际公共安全研究领域的动态趋势呈现在公共安全研究主体由一到多、研究领域由小到大,研究热点主要集中于风险,以及公共安全范围,公共安全研究方法、公共安全影响因素等领域;研究前沿主要集中在公共安全通信、公共安全人员、城市交通流... 详细信息

国际公共安全研究领域的动态趋势呈现在公共安全研究主体由一到多、研究领域由小到大,研究热点主要集中于风险,以及公共安全范围,公共安全研究方法、公共安全影响因素等领域;研究前沿主要集中在公共安全通信、公共安全人员、城市交通流量、智慧城市等方面。通过对国外公共安全领域文献的分析,直观地呈现国际公共安全研究的动态趋势与前沿热点,从而对我国公共安全研究与治理提供有益的参考与借鉴。

关键词：公共安全研究共现分析共引分析 CiteSpace Web of Science

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问题倒逼:地方政府创造性执行政策的行动逻辑

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学术交流 2025年第1期 30-43页

作者：郝瑞琪麻宝斌吉林大学行政学院长春130012 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院北京100070

创造性执行是地方政府在严格执行决策目标过程中,地方官员以其自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力为依托,积极探索新的方式方法,从而创造性开展工作的一种行为模式。经由解析与提炼J省Y市“小田并大田”改革实践案例发现,当前地方... 详细信息

创造性执行是地方政府在严格执行决策目标过程中,地方官员以其自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力为依托,积极探索新的方式方法,从而创造性开展工作的一种行为模式。经由解析与提炼J省Y市“小田并大田”改革实践案例发现,当前地方政府的创造性执行并非源于其自身的战略前瞻或主动革新,而是在实践问题倒逼之下形成的被动选择,并展现出“问题倒逼-能动性激发-创造性执行”的行动逻辑。但由问题倒逼到创造性执行却并非简单的自然转化过程,而是需要组织权威容纳与容错免责保障等内在推力。因而,反思与重构地方政府创造性执行的行动逻辑,探讨使之更加契合中央意图的优化策略,具有强烈的现实意义。

关键词：问题倒逼地方政府创造性执行两个积极性

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我国学位授权审核法治化的困境与出路

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研究生教育研究 2020年第3期 81-86页

作者：靳澜涛北京大学法学院北京100871

作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权... 详细信息

作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权的行使;纵向权力关系未获完整的法律表达;评审过程的自由裁量空间过大等。欲实现学位授权审核的法治化,总体定位必须回归行政许可属性,遵循《行政许可法》设计相关规则;评审对象应当锁定特定专业,更有针对性地建立同行评审机制;监管方式应由事前指标控制转为动态过程监管,更多地发挥教育市场竞争机制的自发调节作用;权限配置必须为省级学位委员会正名,实现三级学位管理体制的法定化;内容设计需要建立健全正当程序原则以及具体的程序性制度,最终构建符合我国国情的学位授权审核体制机制。

关键词：学位学位制度学位条例学位授权审核正当程序

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“寒门学子”抗逆力的构建与提升——实现更高质量教育公平的文化研究路径

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教育发展研究 2022年第12期42卷 16-22页

作者：朱玉成石连海浙江大学经济学院、公共政策研究院杭州310058 国家教育行政学院学校管理教研部北京102617

当前我国对文化理论的研究比较有限,尤其是在教育公平领域,很少有研究者运用文化理论来解释和剖析“寒门学子”的学业困境。我国部分弱势家庭“寒门学子”在教育上的选择性放弃和自我淘汰不仅是由于硬件资源的阻碍和文化资本的匮乏,同... 详细信息

当前我国对文化理论的研究比较有限,尤其是在教育公平领域,很少有研究者运用文化理论来解释和剖析“寒门学子”的学业困境。我国部分弱势家庭“寒门学子”在教育上的选择性放弃和自我淘汰不仅是由于硬件资源的阻碍和文化资本的匮乏,同时也包含低教育预期和“成本-收益”评估后个体主动的自发选择。在教育仍然是个体得以借助并实现社会流动的主要通道的情况下,政府和社会应加强“结构-文化”层面的干预措施,以差异化政策和补偿性教育弥补弱势群体家庭子女先天性的文化资本劣势;学校和家庭应充分联合,改进和纠正不健康的学生同辈亚文化和不合宜的家庭教养方式。只有多元借鉴政治、经济、法律等途径,尤其是目前缺位严重的文化研究等综合手段来促进教育公平,才能从根本上避免广大弱势群体家庭子女陷入结构性、制度性的教育不公状态。

关键词：教育公平文化研究文化再生产亚文化

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“十三五”时期湖北农业转移人口市民化水平测度及分析

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湖北社会科学 2022年第6期 58-68页

作者：李支立麻宝斌吉林大学行政学院吉林长春130012 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院北京100070 吉林大学北京100070

湖北是农业转移人口流动大省,“加快农业转移人口市民化”已成为当前新型城镇化建设的重点工作。基于“十三五”时期湖北农业转移人口市民化统计监测数据和湖北农业转移人口基本特征,通过包含制度、经济、文化、社会、政治、心理等6个... 详细信息

湖北是农业转移人口流动大省,“加快农业转移人口市民化”已成为当前新型城镇化建设的重点工作。基于“十三五”时期湖北农业转移人口市民化统计监测数据和湖北农业转移人口基本特征,通过包含制度、经济、文化、社会、政治、心理等6个维度的农业转移人口市民化水平测度指标体系,对“十三五”时期湖北农业转移人口市民化水平进行测度显示:“十三五”时期,湖北农业转移人口市民化水平稳步提升,但程度仍然有待提高,且各维度市民化程度发展不均衡。建议有关方面加大制度改革力度、强化职业技能培训、提高公共服务均等化水平、分群体分地区施策以进一步促进湖北农业转移人口市民化。

关键词： “十三五”时期湖北农业转移人口市民化水平指标体系

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我国公务员制度的“双螺旋”演进逻辑研究--基于《国家公务员暂行条例》《公务员法》和新《公务员法》的思考

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学术界 2020年第9期 174-185页

作者：胡晓东中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

改革开放40年,随着我国国家治理体制的不断优化与改革,对公务员的理念、价值观、伦理道德以及行为产生了重大影响。为了强化公务员执行力,激励和约束公务员行为,提高公务员素质和能力,以适应我国政治体制改革的需要,国家需要实行干部人... 详细信息

改革开放40年,随着我国国家治理体制的不断优化与改革,对公务员的理念、价值观、伦理道德以及行为产生了重大影响。为了强化公务员执行力,激励和约束公务员行为,提高公务员素质和能力,以适应我国政治体制改革的需要,国家需要实行干部人事制度改革,推行公务员制度,并不断优化。从我国改革开放至今,公务员制度一共经历四个阶段,形成了三大里程碑,表现出鲜明的阶段性特征。同时,我国公务员制度在演进过程中,透视出深刻的政治、行政“双螺旋”的演进逻辑。在新时代,伴随着国家治理能力现代化的不断提高,我国公务员制度从管理理念、管理价值、组织职位、激励方式等多方面将发生新的变革。

关键词：公务员制度变迁公务员制度演进公务员制度逻辑公务员制度未来

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