检索结果-内蒙古大学图书馆

开发研究 2025年第2期 118-129页

作者：罗英豪郑州大学政治与公共管理学院郑州450001

现阶段我国长期护理保险制度建设总体运行平稳,规范明确、评估公平、监管有力,试点城市因地制宜进行实践创新,形成了具有地域特色的典型经验,青岛创建预防失能机制,北京创新混合服务模式和支付方式,天津优化亲情照护体系,上海建构基金... 详细信息

现阶段我国长期护理保险制度建设总体运行平稳,规范明确、评估公平、监管有力,试点城市因地制宜进行实践创新,形成了具有地域特色的典型经验,青岛创建预防失能机制,北京创新混合服务模式和支付方式,天津优化亲情照护体系,上海建构基金长效监管机制,开封创新“互联网+医保”服务体系,促进了照护体系发展,机构护理未来可期。为此,基于协同治理理论和技术接受模型建立分析框架,加快建立长期护理保险制度,推广成功经验,线上线下宣传长护险,正视护理领域刚性就业需求,涵养职业情怀,壮大护理队伍,建立多元化动态筹资机制,完善薪酬体系,健全数智化照护体系和监管评估机制,强化品牌建设,“数智+社工”赋能机构护理服务质量提升,强化人文关怀,推进中国特色长期护理保险制度有序发展,助力银发经济,促进社会和谐发展。

关键词：长期护理保险地方经验数智赋能制度建设

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政策如何塑造政治?——政策反馈理论述评

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中国行政管理 2022年第3期 39-49页

作者：翟文康邱一鸣中国人民大学公共管理学院北京100872

传统的政策过程理论将政策理解为政治系统的输出结果,探究制度结构与行动者影响政策制定或变迁的机制,却忽视了政策的反作用力。政策不仅是政治的结果,也能对政治产生塑造作用。那么,政策如何塑造政治?对于此问题的回答,学者们提出了政... 详细信息

传统的政策过程理论将政策理解为政治系统的输出结果,探究制度结构与行动者影响政策制定或变迁的机制,却忽视了政策的反作用力。政策不仅是政治的结果,也能对政治产生塑造作用。那么,政策如何塑造政治?对于此问题的回答,学者们提出了政策反馈理论,该理论以历史制度主义为理论基础,认为政策一旦颁布,会通过解释、资源、演化和学习四种效应重塑后续政治格局并进而影响未来政策制定。本文通过知识梳理发现,首先,政策反馈理论把历史或时间带入政策过程,而非把时间作为背景。其次,政策的结构化作用使得政策能够塑造政治,政策会演化为未来政策制定所依赖的制度结构,过去政策的观念、资源、工具都会成为未来政策制定者所依赖或参考的框架。最后,政策反馈理论揭示出公共政策具有二重性,政策既是政治系统生产或输出的结果,也是重新塑造政治系统及其行动的媒介。相比于关注外部制度结构因素的传统政策过程理论,政策反馈理论关注历史视野中政策本身对于政策过程的影响并因此成为一种政策研究的新路径。

关键词：政策反馈历史制度主义政策二重性政策过程理论

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“国际工程管理”课程思政体系构建与实践

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教育教学论坛 2023年第3期 57-60页

作者：沈文欣郝生跃北京交通大学经济管理学院北京100044

推动“一带一路”建设需要一大批德才兼备的高层次国际工程管理人才。结合国家发展和“一带一路”建设对国际化人才的需求,以“国际工程管理”研究生课程为例,介绍了该门课程思政体系的构建和实践探索。“国际工程管理”课程思政体系包... 详细信息

推动“一带一路”建设需要一大批德才兼备的高层次国际工程管理人才。结合国家发展和“一带一路”建设对国际化人才的需求,以“国际工程管理”研究生课程为例,介绍了该门课程思政体系的构建和实践探索。“国际工程管理”课程思政体系包括目标体系、思政元素体系、实施体系,其中,课程思政目标体系共分为基础目标、核心目标和提升目标三层;实施体系包括建立“国际工程管理”课程思政素材库,加强启发式案例教学,延伸思想政治教育到课外实践。最后从课程思政教学目标、师资队伍建设和课程思政教学平台等方面提出了课程思政改革建议。

关键词：国际工程管理课程思政 “一带一路” 研究生教育

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回归民本性:行政负担研究反思及其对城市政务服务改革的启示

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同济大学学报（社会科学版） 2022年第5期33卷 63-74页

作者：何艳玲王铮中国人民大学公共管理学院北京100872

伴随现代政府公共职能的日益扩大,与政府之间频繁的交往互动给民众带来繁杂的行政负担体验,对行政负担的研究也成为公共行政的重要议题。不同于官僚主义和繁文缛节的内部视角,行政负担研究聚焦于政府与民众之间的互动,将民众对政策的感... 详细信息

伴随现代政府公共职能的日益扩大,与政府之间频繁的交往互动给民众带来繁杂的行政负担体验,对行政负担的研究也成为公共行政的重要议题。不同于官僚主义和繁文缛节的内部视角,行政负担研究聚焦于政府与民众之间的互动,将民众对政策的感知以及与政府的互动体验带回到公共行政研究中。具体到不同的应用场景中,行政负担的成因、表现和影响每每不同,但科层组织和民众也发展出数字化改革和个人调适等手段来主动缓解行政负担。行政负担研究的兴起与发展,反映了公共行政研究的“民本”转向,即从早期以组织为中心的官僚主义研究,到关注政治与行政关系的繁文缛节,再到当下聚焦于政府与民众互动的行政负担研究,公共行政的“民本性”正在重新被重视。这一趋势也使得将中国场景特别是近年来城市政务服务改革的繁荣实践置于行政负担视角下推进研究成为迫切。

关键词：行政负担繁文缛节官僚主义科层组织政务服务改革

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分层管理:社会组织管理的新模式——基于A市志愿团体管理创新实践的个案研究

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甘肃行政学院学报 2022年第1期 80-88,127页

作者：张哲康晓光中国人民大学公共管理学院北京100872

近年来,我国政府对社会组织越来越多地采用一种新的管理模式,即授权社会组织对其他社会组织实施所授权的管理,本研究将其定义为分层管理。通过对A市志愿团体管理创新实践进行考察,发现分层管理呈现“政府选择性授权、以社管社”的核心... 详细信息

近年来,我国政府对社会组织越来越多地采用一种新的管理模式,即授权社会组织对其他社会组织实施所授权的管理,本研究将其定义为分层管理。通过对A市志愿团体管理创新实践进行考察,发现分层管理呈现“政府选择性授权、以社管社”的核心特征。其中“,选择性”主要表现在两个方面:一是授权对象在政治上可信赖、管理上可依靠;二是授权内容以执行性、服务性职能为主。分层管理是社会发展新阶段政府提高管理效率、控制政治风险的优化选择,是行政吸纳社会理论核心逻辑在变化的社会情境下的强化与延伸。通过分层管理,我国政府在保障政治秩序稳定的前提下,有效回应了社会需求膨胀、社会组织快速发展带来的管理挑战。

关键词：社会组织分层管理行政吸纳社会

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多重委托代理关系下政策工具的选择逻辑——基于1069份突发性公共卫生事件的政策文本分析

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甘肃行政学院学报 2022年第1期 44-56,125,126页

作者：翟文康谭西涵中国人民大学公共管理学院北京100872

面对突发的公共卫生事件,中国抗击新冠肺炎疫情的斗争取得重大战略性成果,那么中国取得成功的密码何在?本文从政策工具选择的视角来剖析国家治理,探究政府是如何选择政策工具来实现相关主体的集体行动。笔者对1069篇疫情防控政策进行了... 详细信息

面对突发的公共卫生事件,中国抗击新冠肺炎疫情的斗争取得重大战略性成果,那么中国取得成功的密码何在?本文从政策工具选择的视角来剖析国家治理,探究政府是如何选择政策工具来实现相关主体的集体行动。笔者对1069篇疫情防控政策进行了文本分析,研究发现,在上下级政府、政府与民众、政府与社会间,基于科层、服务和知识三重逻辑的委托代理关系塑造,政府会选择相匹配的行政型、引导型和支持型工具来整合各方力量。政府选择行政型工具来统一政府系统内部的行动、选择引导型工具将民众与政府的疫情防控思想与行动统一到一个方向、选择支持型工具让社会力量发挥专业优势助力疫情治理。在理论上发现,国家治理成为政策工具选择的第五种路径;几类工具组合使用体现了整合性特征,在公共卫生应急事件治理活动中,形成了整合治理的模式,通过整合治理集中力量办大事,将政府、社会、民众团结到一起,实现疫情治理的集体行动。

关键词：政策工具整合治理委托代理新冠肺炎疫情

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北京市“接诉即办”改革(2019—2021)三年效果评估——基于CIPP模型的视角

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甘肃行政学院学报 2022年第1期 25-35,125页

作者：李文钊中国人民大学公共管理学院北京100872

2019年,北京市开始以12345市民服务热线为主渠道,推进“接诉即办”改革,实现民有所呼、我有所应。经过三年多运行,“接诉即办”改革体制机制日趋成熟和定型,以“小切口”撬动超大城市治理变革的效应凸显。基于优化和提升“接诉即办”运... 详细信息

2019年,北京市开始以12345市民服务热线为主渠道,推进“接诉即办”改革,实现民有所呼、我有所应。经过三年多运行,“接诉即办”改革体制机制日趋成熟和定型,以“小切口”撬动超大城市治理变革的效应凸显。基于优化和提升“接诉即办”运行系统的考虑,结合丹尼尔·斯塔弗尔比姆(Daniel Stufflebeam)提出的项目和政策评估CIPP模型,我们对“接诉即办”改革的治理情景、治理投入、治理过程和治理结果进行系统评估,梳理了“接诉即办”改革的运行逻辑,总结了取得的成效,对面临问题和挑战进行归纳,并提出进一步优化“接诉即办”改革的建议。

关键词：接诉即办效果评估 CIPP模型

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中国儿童照护预算变迁的间断-均衡模型——基于2007—2019年省级面板数据的分析

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公共行政评论 2022年第1期15卷 110-126,198,199页

作者：徐宏宇吴金鹏北京工业大学文法学部清华大学公共管理学院

值此三胎政策施行之际,儿童照护政策作为提振生育意愿、完善社会保障体系的重要治理工具引起各方重视。基于2007—2019年各省级幼儿园预算内教育经费面板数据,研究通过计算预算比率变化、L-K值等方法实证分析我国儿童照护预算的变迁间... 详细信息

值此三胎政策施行之际,儿童照护政策作为提振生育意愿、完善社会保障体系的重要治理工具引起各方重视。基于2007—2019年各省级幼儿园预算内教育经费面板数据,研究通过计算预算比率变化、L-K值等方法实证分析我国儿童照护预算的变迁间断性情况,并采用固定效应模型分析政府注意力、政策图景和制度摩擦对儿童照护预算间断性的影响。研究发现,我国儿童照护预算变迁遵循间断-均衡逻辑,政府注意力、家庭摩擦对儿童照护预算有显著影响,政策图景、社会制度摩擦和市场制度摩擦的影响不显著。这说明我国政治体制会放大预算间断性,媒体信息则无法显著影响间断性,政府与社会的交互关系塑造了儿童照护预算变迁模式的基本特征。本研究为儿童照护研究提供了预算变迁的分析视角,并提出树立儿童权利本位、注重政策目标延续性、加强对社会照护服务的经济支持的政策建议。

关键词：儿童照护预算间断-均衡政府注意力政策图景制度摩擦

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政府注意力视角下各地疫情响应降低逻辑研究——基于(fsQCA)模糊集定性比较分析

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领导科学论坛 2021年第2期 36-45页

作者：刘志鹏北京师范大学政府管理学院

面对疫情防控和复工复产的双重目标,地方政府重大公共卫生事件应急响应级别的变化成为窥探危机应对下地方政府注意力变化的重要窗口。在中央允许地方复工复产的情况下,各地注意力的转移却存在差异。本文在对我国内地31个省级行政单位重... 详细信息

面对疫情防控和复工复产的双重目标,地方政府重大公共卫生事件应急响应级别的变化成为窥探危机应对下地方政府注意力变化的重要窗口。在中央允许地方复工复产的情况下,各地注意力的转移却存在差异。本文在对我国内地31个省级行政单位重大公共卫生事件一级响应持续时间的观察基础上,利用fsQCA分析方法探讨政府注意力变化的逻辑。实际上,短期危机得到缓解后,地方政府的注意力一方面会从危机应对转移到中央政府之前关注的政治性任务上,接受中央注意力纵向传导;另一方面地方政府仍然把重点放在经济发展等常态工作上。此外,潜在竞争对手对经济发展的关注可能会刺激本地政府作出调整,可见经济发展仍是地方政府注意力的“基石”。基于上述研究,本文充实了危机状态下地方政府注意力转变的逻辑认识。

关键词：注意力分配地方政府危机管理重大公共卫生事件

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异质性视角下中国高学历人才分布格局及其影响因素——基于地级行政区尺度的考察

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热带地理 2025年第2期45卷 183-196页

作者：武荣伟王远鑫张钦周亮重庆工商大学公共管理学院重庆400067 兰州交通大学测绘与地理信息学院兰州730070 重庆工商大学法学与社会学学院重庆400067 中国科学院中国现代化研究中心北京100190 中国科学院文献情报中心北京100190

异质性视角下,基于各省2010、2020年人口普查与2015年1%人口抽样调查数据,采用基尼系数与可视化的方法,刻画了中国地级行政区大学专科、本科、研究生学历人才分布的时空格局,使用Beta回归模型,从空间类分、空间选择、空间集聚与舒适度偏... 详细信息

异质性视角下,基于各省2010、2020年人口普查与2015年1%人口抽样调查数据,采用基尼系数与可视化的方法,刻画了中国地级行政区大学专科、本科、研究生学历人才分布的时空格局,使用Beta回归模型,从空间类分、空间选择、空间集聚与舒适度偏好4个维度,揭示了不同学历层次人才分布的影响因素。结果发现:1) 2010—2020年,不同学历人才占比的地区差距呈研究生>本科>专科;研究时段内专科、本科、研究生学历人才的地区差距呈缩小态势。2)专科、本科、研究生学历人才比重均呈现行政等级分异特征,即从首都―省会(副省级)城市―地级城市―地区,高学历人才比重逐级递减,其中研究生学历人才等级分异特征最为典型,专科学历人才最为弱化。3)胡焕庸线是高学历人才比重空间结构模式差异的分界线。胡焕庸线东南侧,高学历人才比重呈现中心(省会城市)―外围(一般地级行政区)的空间结构,其中,研究生学历人才空间结构最为典型。胡焕庸线西北侧形成东起大兴安岭林区西至哈密的专科学历、本科学历人才高值分布区。4)空间类分方面,不同学历人才均偏好收入更高、行政级别更高、城镇人口规模更大的地级行政区,且偏好程度总体呈研究生>本科>专科。空间选择方面,地级行政区住房成本越高,就业市场竞争越激烈,对人才的学历层次要求越高,总体呈现研究生>本科>专科。空间集聚方面,地级行政区城镇化水平会促进不同学历层次人才集聚,作用强度表现为专科>本科≈研究生。舒适度方面,地级行政区社会环境舒适度越高,越吸引高学历人才集聚。

关键词：高学历人才异质性地级行政区胡焕庸线中国

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