检索结果-内蒙古大学图书馆

陕西行政学院学报 2019年第3期33卷 65-70页

作者：刘娟北京大学政府管理学院

古德诺是美国著名的政治学家、法学家,是公共行政学重要奠基人之一,以提出政治与行政二分理论而闻名。古德诺曾在19世纪初到访中国并担任袁世凯政府法律顾问,是当时美国研究中国问题的专家,在此期间因坚持中国应采取"君主制"... 详细信息

古德诺是美国著名的政治学家、法学家,是公共行政学重要奠基人之一,以提出政治与行政二分理论而闻名。古德诺曾在19世纪初到访中国并担任袁世凯政府法律顾问,是当时美国研究中国问题的专家,在此期间因坚持中国应采取"君主制"的声明而背负骂名。然而古德诺对中国民国时代行政法学的构建产生了重要影响,同时其关于中国政治、经济和社会的发展、行政学及行政学校如何建构等问题见解独到且具有前瞻性。不可只看到有关"君主制"的主张而全盘否定其对中国民国时代的贡献,古德诺思考和见解中的价值值得我们重新去审视。

关键词：古德诺民国行政法行政学校

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协同治理视角下“三社联动”机制的建构与完善

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湖北行政学院学报 2020年第3期 64-70页

作者：陈斌中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

社区治理是国家治理体系的基础组成部分,当前,推进"三社联动"机制已经成为我国城市社区提升治理水平的重要举措。以协同治理来审视"三社联动"机制,发现两者在主体多元性、目标共通性、过程互动性、行为规范性等方... 详细信息

社区治理是国家治理体系的基础组成部分,当前,推进"三社联动"机制已经成为我国城市社区提升治理水平的重要举措。以协同治理来审视"三社联动"机制,发现两者在主体多元性、目标共通性、过程互动性、行为规范性等方面具有较好的契合性。完善"三社联动"机制,可以在营造多元主体格局、强化社区善治目标、健全协商民主机制、构建行为规范体系等方面采取有效措施予以推进。

关键词：协同治理社区治理三社联动

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英国国家干预论者的道德哲学——论T.H.格林对自然主义决定论的批判

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陕西行政学院学报 2019年第3期33卷 76-82页

作者：杨丙乾北京大学政府管理学院

作为19世纪后期英国国家干预的倡导者,政治思想家T.H.格林支持国家为社会底层提供必要的经济资源,不过这一立场并非仅仅出于博爱情怀,而是一种内涵丰富的、旨在塑造现代公民的道德哲学。这一道德哲学以"自我意识"概念为枢纽,... 详细信息

作为19世纪后期英国国家干预的倡导者,政治思想家T.H.格林支持国家为社会底层提供必要的经济资源,不过这一立场并非仅仅出于博爱情怀,而是一种内涵丰富的、旨在塑造现代公民的道德哲学。这一道德哲学以"自我意识"概念为枢纽,批评当时盛行的自然主义决定论,强调自由意志和自我决定的人格特征,捍卫人类作为道德责任主体的地位。这种道德哲学既为格林的国家干预主张提供了论据,也为后继的英国改革理论家确立了重要思想坐标。

关键词： T.H.格林国家干预自我意识英国政治

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新中国高校政治辅导处的历史考察(1952—1957)

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重庆大学学报(社会科学版) 2025年第2期31卷 188-200页

作者：吴娇耿化敏中国人民大学中共党史党建学院北京100872

政治辅导处是1952年至1957年期间高等学校设立的具有过渡性质的政治工作机构,充分展现了中国共产党建设新型社会主义大学的组织建设和制度探索。新中国成立后,为实现改革旧教育、建设新教育的目标,必须加强对高校的政治思想领导。在高... 详细信息

政治辅导处是1952年至1957年期间高等学校设立的具有过渡性质的政治工作机构,充分展现了中国共产党建设新型社会主义大学的组织建设和制度探索。新中国成立后,为实现改革旧教育、建设新教育的目标,必须加强对高校的政治思想领导。在高校中党员干部配备不足、党组织基础不健全和制度建设有待推进的形势下,高校采用重点试行、逐步推广的方式设立政治辅导处,建立政治工作制度。政治辅导处在实践探索中渐具“党政合一”的组织属性,既是学校党委的办公机关,同时又是学校行政组织的一部分,在党委和校长双重领导下进行工作。政治辅导处下设组织科、宣传科、青年科、群众工作科等工作机构,配备领导干部和政治辅导员队伍,形成相应工作制度,发挥政治思想工作专责机构的独特作用。作为过渡性机构,政治辅导处的制度设计表现出统一性与灵活性相结合的特征,为各高校提供因地制宜、因校施策的发展空间。在职权行使上,政治辅导处的工作对象面向全校教职员工和学生,围绕师生政治思想工作主要承担四项职责任务:组织开展全校政治理论学习和社会活动;了解和反映师生思想情况以推动落实各项教育改革措施;将政治工作与教学工作相结合,保证学校完成教育计划;通过鉴定师生政治思想为教师发展和学生培养提供参考。在实践运行中,政治辅导处日益显露出组织定位不明、与其他党政机构分工不清、干部工作经验和业务能力不足等突出问题。随着高校党的干部条件和组织基础的加强,党组织具备公开出面进行政治思想工作的条件后,1957年后政治辅导处逐渐退出历史舞台。其工作职责改由高校党委履行,原有工作人员大部分转归高校党委,使高校党委更加建立健全,为进一步发挥党的领导作用、建立党委制奠定了组织基础。政治辅导处纾解了新中国成立初期高校党的政治工作领导薄弱的困境,为建立一套过渡时期的政治工作制度、确立高校党组织的领导地位、构建以高校党委制为核心的中国特色高等教育领导制度和管理体制发挥重要作用,并留下宝贵历史经验和制度遗产。

关键词：中国共产党政治辅导处高等教育制度政治工作高校党委制

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让法律运转起来——再论法家的“以法治国”之道

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太原理工大学学报（社会科学版） 2019年第6期37卷 27-33页

作者：任健峰北京大学政府管理学院

让法律运转起来,是法家治国之道的诀窍。法家分别从统治者、行政者、大众与法的关系入手,并相应地从顶层设计、中层运行、底层基础来构建一个完整的法律运转系统。顶层设计是法律运转的动力系统,以"抱法处势"的中人模式来保... 详细信息

让法律运转起来,是法家治国之道的诀窍。法家分别从统治者、行政者、大众与法的关系入手,并相应地从顶层设计、中层运行、底层基础来构建一个完整的法律运转系统。顶层设计是法律运转的动力系统,以"抱法处势"的中人模式来保障法的权威性与稳定性;中层运行是法律运转的传动系统,通过"刑重而必、以术辅法"来构筑法的威慑力与公信力;底层基础是法律运转的轨道系统,通过因"人情事理"立法且"明法行教"塑人来落实法的合理性和有效性。从让法律运转的角度而言,法家的思想可为社会主义法治建设提供相应的历史镜鉴。

关键词：法治法家法律运转以法治国

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后撤军时代阿富汗局势对“一带一路”在阿推进的影响

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湖北理工学院学报（人文社会科学版） 2020年第6期37卷 63-70页

作者：王二峰中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

阿富汗作为中国的邻邦,是古丝绸之路的枢纽,也是“一带一路”沿线的重要国家,其国内局势直接影响着中国“一带一路”倡议在阿富汗推进的深度和广度。虽然阿富汗地理位置优越、政府支持、资源丰富、劳动力廉价等优势使得中国与阿富汗未... 详细信息

阿富汗作为中国的邻邦,是古丝绸之路的枢纽,也是“一带一路”沿线的重要国家,其国内局势直接影响着中国“一带一路”倡议在阿富汗推进的深度和广度。虽然阿富汗地理位置优越、政府支持、资源丰富、劳动力廉价等优势使得中国与阿富汗未来合作前景广阔,但由于当前阿富汗国内安全局势的不确定性,中国与阿富汗的合作呈现贸易往来波动大、投资不稳定、务工人员不安全的特点。鉴于此,目前中国在阿富汗进行投资仍需谨慎。

关键词： “一带一路” 阿富汗安全局势营商环境

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注意力视角下的政策扩散:选择方向与分配强度——以长江经济带“水十条”为例

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行政与法 2020年第2期 10-20页

作者：胡冲刘振宇中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

水污染防治政策的全面推行是经由中央到地方逐渐扩散的过程,地方政府的模仿和学习是扩散过程的微观行为,导致了政策文本的趋同和变异。注意力为解释这种现象提供了分析视角,其中方向和强度是理解注意力的两个维度。以长江经济带"... 详细信息

水污染防治政策的全面推行是经由中央到地方逐渐扩散的过程,地方政府的模仿和学习是扩散过程的微观行为,导致了政策文本的趋同和变异。注意力为解释这种现象提供了分析视角,其中方向和强度是理解注意力的两个维度。以长江经济带"水十条"文本为例,经研究发现:不同层级和地区的政府注意力选择在方向上能够保持一致,在分配强度上却不尽相同。模仿和学习行为的实质是注意力选择方向和分配强度的差异。由问题过滤衰减机制、资源消耗评价机制和外源唤起机制搭建起了政策扩散的注意力分析框架,共同构成了政策扩散微观过程的政府行为选择逻辑。

关键词：注意力政策扩散长江经济带“水十条”

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清代八旗宗族的组织化研究

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清史研究 2025年第1期147卷 65-75页

作者：张春阳中央民族大学历史文化学院北京100081

宗族是清代八旗佐领下的基层社会组织,源于明末女真时期的“穆昆”。牛录的编立及固山的创建,使得八旗宗族逐步脱离地缘关系的束缚,而后金/清国家政权的建立及官僚制的发展,为八旗宗族的组织化提供了政治条件。与中国传统的宗族社会不同... 详细信息

宗族是清代八旗佐领下的基层社会组织,源于明末女真时期的“穆昆”。牛录的编立及固山的创建,使得八旗宗族逐步脱离地缘关系的束缚,而后金/清国家政权的建立及官僚制的发展,为八旗宗族的组织化提供了政治条件。与中国传统的宗族社会不同,八旗佐领下的宗族组织在仍旧保持一定血缘色彩的同时,宗族组织的政治功能不断增强,成为兼具家族性和行政性的“二元管理机制”。由于民族属性和文化传统的差异等缘故,八旗满洲、蒙古、汉军佐领下的宗族组织呈现出不同的结构,是多民族“大一统”政治格局下清代政权的特色之一。

关键词：八旗宗族组织穆昆佐领族长

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城市道路交通碳交易机制决策模型及仿真研究

城市道路交通碳交易机制决策模型及仿真研究

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作者：聂青云华北电力大学(北京)

学位级别：博士

随着双碳目标的提出,交通运输作为我国第三大排放行业,将面临愈发严峻的减排挑战,而道路交通是交通运输行业的主要排放源,也需要加快低碳发展进程。截至2021年底,新能源汽车在全国3.95亿的机动车保有量中仅占比2.6%,通过推动其市场扩散... 详细信息

随着双碳目标的提出,交通运输作为我国第三大排放行业,将面临愈发严峻的减排挑战,而道路交通是交通运输行业的主要排放源,也需要加快低碳发展进程。截至2021年底,新能源汽车在全国3.95亿的机动车保有量中仅占比2.6%,通过推动其市场扩散、促进道路交通减排仍然任重道远。购买补贴政策实施以来,新能源汽车在其激励下快速发展,但在2023年补贴退出后,渗透进程将会有所减缓,未来提出一项更加合理和有效的新能源汽车激励政策能够有力推动道路交通减排进程。消费侧碳交易能够直接作用于道路交通排放侧,已经被很多研究证实其推动新能源汽车替代燃油汽车的有效性,但目前关于该政策体系的试点经验和研究理论均较少,尤其是系统性的相关研究十分缺乏,尚不足以支撑其广泛实践。因此,本文围绕碳交易机制在城市道路交通如何应用这一问题,综合应用管理科学领域相关模型方法,深入探讨不同目标下的碳交易机制决策模型,并对碳交易应用下的城市道路交通发展进行仿真。其中城市道路交通为城市行政区内部的私家车辆和公共运输车辆,后者又包括常见的公交车、出租车和物流车。本文开展的主要研究工作如下:(1)建立了城市道路交通碳交易应用的基本框架。首先,明确城市道路交通碳交易的交易对象及整体交易流程。其次,基于全国碳市场实践经验和上海、深圳、北京交通运输企业参与碳交易的试点经验,确定城市道路交通配额总量设定与初始碳配额分配方法。进一步,参考《北京市低碳出行方法学》,提出私家车、公交车、出租车和物流车分能源类型的通用排放因子核定方法。最后,根据已有研究对区块链技术应用于城市道路交通碳交易平台管理进行展望,解决平台交易主体众多、数据规模庞大的瓶颈难题,该基本框架为后续模型构建奠定基础。(2)利用Stackelberg博弈构建了基于私家车辆购买策略的碳交易机制决策模型。首先,考虑私家车辆购买决策时的一次性完成特点,以完全理性假设建立政府-汽车厂商-消费者间的Stackelberg博弈模型。其次,求解博弈模型得到各主体均衡策略,即政府在消费者、汽车厂商最优决策下的最优碳价和初始碳配额决策结果。最后,结合北京市道路交通实际数据对均衡策略结果进行实证分析,结果显示:均衡策略下碳价为0.382元/kg,初始碳配额为3430kg,电动汽车和燃油汽车的市场需求率分别为59.6%和40.4%,碳交易对私家车主选择电动汽车具有很好的激励作用。后续还讨论了消费者汽车价格敏感性、电动汽车生产成本、燃油价格三个因素对均衡策略和汽车市场的影响,提出碳交易在私家车辆中应用的建议,为私家车主参与碳交易后的各主体决策提供模型与理论参考。(3)利用演化博弈构建了基于公共运输车辆更换策略的碳交易机制决策模型。首先,考虑运营商“欺诈”行为及更换决策时的多次更迭特点,以有限理性假设建立政府-运营商间的演化博弈模型。其次,求解得到政府与运营商的演化稳定策略,进一步计算得到运营商选择新能源汽车策略下的最优碳价和初始碳配额决策结果。最后,以公交车为例,基于北京市道路交通实际数据对碳交易机制最优决策和演化稳定策略进行实证分析。结果显示:本案例中最优碳价和初始碳配额分别为0.453元/kg和45080kg,政府和运营商的最终决策将趋向于最理想状态,此时碳交易机制对电动汽车的激励效果最显著。后续还讨论了碳配额价格、初始碳配额、车辆总成本和政府监管力度四个因素对决策结果和汽车市场的影响,提出碳交易在公共运输车辆领域中应用的建议,为运营商参与碳交易后的各主体决策提供模型与理论参考。(4)考虑私家车辆和公共运输车辆建立了基于城市道路交通减排目标的碳交易机制决策优化模型。首先,通过分析城市道路交通碳交易市场中碳价和配额供需之间相关变量的传导关系,确定优化模型的整体思路。其次,以城市道路交通整体新增车辆排放最小化为目标,考虑碳价和配额供需的动态关系建立碳价内生的碳交易机制决策优化模型。最后,结合北京市道路交通实际数据,将优化结果与前序模型结果进行对比分析,结果显示:最优减排目标下碳交易对公共运输车辆采用电动汽车激励效果显著,但对私家车效果有限。后续考虑公共运输车辆的强制替换、电动汽车购买成本下降以及油价波动因素,分别设置多种情景,对比讨论上述因素对优化结果和汽车市场的影响,为政府寻求最优减排下的碳交易应用策略提供模型与理论参考。(5)构建了碳交易应用下城市道路交通发展的系统动力学模型,并进行长期多情景仿真。基于所构建碳交易机制决策模型中的变量关系,将碳价与配额供需的动态关系内生,以私家车、公交车、出租车和物流车为主体构建碳交易应用下城市道路交通发展的系统动力学模型,其由成本、车辆市场、碳交易市场和碳排放四个子系统构成。进一步将减排力度、研发投入、可再生能源渗透水平三个因素进行不同尺度水平组合得到八种情景,讨论上述情景下电动汽车市场和排放的长期发展趋势,为政府制定碳

关键词：城市道路交通新能源汽车市场推广碳交易机制决策多主体决策减排影响

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推进审计监督融入民主监督全面提升监督治理效能

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中国行政管理 2023年第2期 145-147页

作者：晏维龙赵军锋张淑缘南京审计大学南京审计大学公共管理学院南京211815

党和国家监督体系是一个由多种监督制度构成的有机系统,因此党和国家监督治理效能不仅取决于党和国家监督体系自身的健全和完善,更取决于系统内部多元监督主体之间的合理分工与有效合作。党的十九大报告提出“强化自上而下的组织监督,... 详细信息

党和国家监督体系是一个由多种监督制度构成的有机系统,因此党和国家监督治理效能不仅取决于党和国家监督体系自身的健全和完善,更取决于系统内部多元监督主体之间的合理分工与有效合作。党的十九大报告提出“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督”,[1]审计监督作为独立的、专门的经济监督主体,具有专业性、权威性的优势。“随着国家审计体制改革的深化,审计过程不再是一个封闭的、单方面的过程,而表现出一种互动的倾向”。[2]换言之,审计监督与民主监督在监督内容上互相补充、在监督方式上互为助力。

关键词：审计监督审计过程审计体制改革党的十九大报告民主监督有机系统治理效能监督主体

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