检索结果-内蒙古大学图书馆

中国行政管理 2022年第9期 126-131页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

我国的行政审批制度改革进入“深水区”,要从“数量控制”向“质量提升”转变。成本收益分析作为一项客观评估方法,应用于行政审批有助于提升审批的质量。完整的行政审批成本收益分析制度构造包括三个部分:适用范围、适用主体和适用程... 详细信息

我国的行政审批制度改革进入“深水区”,要从“数量控制”向“质量提升”转变。成本收益分析作为一项客观评估方法,应用于行政审批有助于提升审批的质量。完整的行政审批成本收益分析制度构造包括三个部分:适用范围、适用主体和适用程序。其中,适用范围划定了可以进行成本收益分析的行政审批事项,适用主体划定了各相关主体进行成本收益分析的主要职责,适用程序划定了各适用主体进行成本收益分析时的基本操作。未来,在我国构建行政审批成本收益分析制度,要以权责配置的优化为导引,科学划定适用范围,加快明确适用主体,合理设计适用程序,最终实现行政审批变动的客观透明,实现行政审批运行的规范高效。

关键词：行政审批成本收益分析适用范围适用主体适用程序

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从重处罚设立的必要性及其制度构造

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行政法学研究 2022年第4期 27-37页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在法定范围内有选择余地的处置是行政处罚裁量的应有之义,完整的裁量规范结构不仅包括从轻处罚,也包括从重处罚。据此,我国《行政处罚法》必须设立从重处罚,这有助于实现行政处罚的目的,是责罚相当原则的要求,也有利于保证行政处罚主客... 详细信息

在法定范围内有选择余地的处置是行政处罚裁量的应有之义,完整的裁量规范结构不仅包括从轻处罚,也包括从重处罚。据此,我国《行政处罚法》必须设立从重处罚,这有助于实现行政处罚的目的,是责罚相当原则的要求,也有利于保证行政处罚主客观相统一。从重处罚是行政主体运用裁量权作出的判断,可以分为要件裁量和效果裁量,裁量基准应该建基于此。其中,要件裁量上,要明确从重处罚的适用情节;效果裁量上,要明晰从重处罚的法律后果。

关键词：行政处罚从重处罚裁量权裁量基准

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中国式法治现代化:双重誓言结构下的规则秩序

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政治与法律 2022年第12期 20-33页

作者：张立伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

中国式法治现代化具有规则体系化的鲜明特征。规范性分析是认识和理解这一体系化特征的重要路径。以法律实证主义的视角分析,誓言所设定的义务具有独立于道德原则的规范性效力。因此,誓言作为一个事件,能够为承认规则理论提供有效的规... 详细信息

中国式法治现代化具有规则体系化的鲜明特征。规范性分析是认识和理解这一体系化特征的重要路径。以法律实证主义的视角分析,誓言所设定的义务具有独立于道德原则的规范性效力。因此,誓言作为一个事件,能够为承认规则理论提供有效的规范性支持,从而构成了法律规则规范性的重要来源。中国式法治现代化之下,存在着入党誓言和宪法誓言的双重誓言结构。这一结构建立起了党内法规与国家法律这两个规则体系之间的规范性联系。这一联系对于两个规则体系的形成,以及二者通过相互联系而成为一个整体性的制度体系,进而形成中国式法治现代化之下的规则秩序,具有重要意义。

关键词：中国式法治现代化誓言承认规则

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授技于民:新中国成立初期的科学普及工作

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自然辩证法研究 2022年第10期38卷 113-118页

作者：史泽源中央中央党校/国家行政学院中共党史教研部北京100091

新中国成立后,国家迫切需要科学普及工作为恢复经济、改善民生提供科技支持。然而以当时我国科普工作的规模与实力,还不足以做到这一点。为此,在中国共产党的领导下,我国科普事业在机构设置、队伍建设、普及内容及传播路径方面实施了一... 详细信息

新中国成立后,国家迫切需要科学普及工作为恢复经济、改善民生提供科技支持。然而以当时我国科普工作的规模与实力,还不足以做到这一点。为此,在中国共产党的领导下,我国科普事业在机构设置、队伍建设、普及内容及传播路径方面实施了一系列重大改革。在近7年的时间里,科普工作本身不仅得到显著提升,而且也为发展国民经济、提升人口素质及培养科技人才提供了强大助力。新中国成立初期的科普实践既奠定了我国的科普工作格局,又蕴含着做好新时代科普工作的宝贵经验。

关键词：新中国成立初期科普科学技术

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数字法治政府的时代图景:治理任务、理念与模式创新

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电子政务 2022年第8期 67-76页

作者：金成波王敬文中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出“全面建设数字法治政府”,开启了法治政府建设的新篇章。数字法治政府意味着科技、法律与行政的高度融合,统一于国家治理体系与治理能力的现代化。数字时代法治政府的治理任务更加丰富,秩序... 详细信息

《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出“全面建设数字法治政府”,开启了法治政府建设的新篇章。数字法治政府意味着科技、法律与行政的高度融合,统一于国家治理体系与治理能力的现代化。数字时代法治政府的治理任务更加丰富,秩序行政与给付行政两个面向都有所拓展;法治政府的治理理念有所更新,强调包容治理、整体治理、智慧治理和风险治理;法治政府的治理模式发生变革,组织结构需要重塑,行政程序需要再造。数字法治政府的治理任务、治理理念和治理模式三者有机统一,共同构筑起数字时代法治政府的新图景。

关键词：数字政府法治政府数字法治政府数字治理

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场景理论的中国本土化历程、特点与原则：基于中国知网关联文献的CiteSpace计量分析

空间与社会评论

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空间与社会评论 2024年第1期3卷 70-88页

作者：吴军武旋中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部（北京市人口研究所）中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部

知识经济时代下的城市发展竞争力优势主要体现在吸引高素质人口的能力上，而吸引高素质人口的因素越来越依靠城市所能提供的文化、消费与生活方式等。场景理论正是立足于这种新的城市发展模式，通过建立多样人口与舒适物系统集成的关联... 详细信息

知识经济时代下的城市发展竞争力优势主要体现在吸引高素质人口的能力上，而吸引高素质人口的因素越来越依靠城市所能提供的文化、消费与生活方式等。场景理论正是立足于这种新的城市发展模式，通过建立多样人口与舒适物系统集成的关联研究，探索建立文化支撑下的城市创新发展路径。场景研究为城市发展研究开辟新的发展道路，使其从经济因素分析开始转向对城市文化、消费与生活方式等因素的分析。文章在概述场景理论的产生背景与主要内涵基础上，通过CiteSpace软件对中国知网场景理论关联文献进行计量分析，发现场景理论的中国本土化历程分为理论引介、理论引用、发展创新三个主要阶段，并呈现出场景研究的三个特点：论文与著作增势明显、主题与学科更加多元、方法更加开放多样等。从未来更好推进中国场景研究的角度，文章提出五点原则：问题导向、摸清家底、比较视野、拥抱技术和未来视角。

关键词：场景理论理论本土化 CiteSpace软件计量分析

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中国行政法学学术体系的构造

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中国社会科学 2022年第5期 103-121,206,207页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

深入研究我国行政法学学术体系的基本构造,明确其发展方向,是加快构建中国特色行政法学的一项基础工作。从原理上分析,中国行政法学学术体系的内在结构性元素可分为实定法体系、理论体系和方法体系三部分。实定法体系是学术体系的基础,... 详细信息

深入研究我国行政法学学术体系的基本构造,明确其发展方向,是加快构建中国特色行政法学的一项基础工作。从原理上分析,中国行政法学学术体系的内在结构性元素可分为实定法体系、理论体系和方法体系三部分。实定法体系是学术体系的基础,主要包括行政法规范体系和制度体系;理论体系是学术体系的核心,主要由行政法理论基础、基本原则体系及范畴体系构成;方法体系则是连接实定法体系和理论体系的纽带和转化器,涵盖政法法学、法教义学和社科法学三种研究方法。伴随着《行政诉讼法》颁行30余年来的制度实践与学理深化,中国行政法学学术体系已日趋成熟,但仍然存在不少问题。进一步创新的基本路径在于以法典化推进行政基本法建设,以法理思维提升学术品质,以法治实践形塑中国特质,以完备的形态承载整个学术体系。

关键词：中国行政法学学术体系实定法体系理论体系方法体系

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私人数字货币的后凯恩斯主义分析与启示

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学习与探索 2022年第12期 99-106页

作者：袁辉中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

私人数字货币追求的“完全去中心化”和“不依赖信任”及其实践部分契合了货币经济学中的奥地利传统,然而在后凯恩斯主义看来,经济主体在根本不确定的货币化生产环境中决策,会结成各种信用关系及其凭证,货币实际上是经济主体做出的支付... 详细信息

私人数字货币追求的“完全去中心化”和“不依赖信任”及其实践部分契合了货币经济学中的奥地利传统,然而在后凯恩斯主义看来,经济主体在根本不确定的货币化生产环境中决策,会结成各种信用关系及其凭证,货币实际上是经济主体做出的支付承诺或发行的债务凭证,本质上体现交易双方的信用关系,执行记账单位和结算手段职能。随着信用关系范围和可靠程度的不同,货币也呈现出国家货币-银行信用货币-其他货币的金字塔型等级结构。国家货币位于金字塔顶端意味着国家有责任采取措施维护货币金融体系稳定,促进实体经济发展。后凯恩斯主义强调,货币体系不可能实现“完全去中心化”和“不依赖信任”,以比特币为代表的私人数字货币更接近于投机性的加密资产,以真实资产储备作支撑的稳定币则有望成为现行货币体系的补充,而央行数字货币兼具国家负债信用优势和数字经济技术优势,在带来支付体系效率、安全、多样、普惠的同时,有助于货币当局更好地发挥监管和调控作用,是潜力巨大的货币新形式。后凯恩斯主义的论述对认清货币金融本质,发展我国数字货币体系具有较强的借鉴意义。

关键词：私人数字货币信用关系货币金字塔央行数字货币

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新型腐败:特征、诱因及惩治

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学术探索 2024年第3期 46-56页

作者：苏江涛舒绍福中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

随着反腐败斗争持续深入,对新型腐败展开研究,旨在促进反腐效能的提升。新型腐败在主体、手段、危害、形式方面变异出了新特征,同时隐蔽性贯穿始终。通过归纳总结,发现腐败主体的心理扭曲、社会环境的客观变化以及反腐败制度资源不足构... 详细信息

随着反腐败斗争持续深入,对新型腐败展开研究,旨在促进反腐效能的提升。新型腐败在主体、手段、危害、形式方面变异出了新特征,同时隐蔽性贯穿始终。通过归纳总结,发现腐败主体的心理扭曲、社会环境的客观变化以及反腐败制度资源不足构成了新型腐败的诱因。数字时代新型腐败的惩治需要嵌入数字技术,探寻腐败变异规律,完善反腐败协调机制,加强教育引导。

关键词：新型腐败隐性腐败数字技术一体推进“三不腐”

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“人民幸福生活是最大的人权”的理论定位及实践要求

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政治与法律 2022年第10期 2-14页

作者：高长见中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

习近平关于尊重和保障人权的论述是对中国人权道路、人权实践成功经验的理论总结,是逻辑严谨的完整理论体系。在习近平关于尊重和保障人权的论述的第四个坚持中,“人民幸福生活是最大的人权”的理论论断明确了人权保障的目标与方向,也... 详细信息

习近平关于尊重和保障人权的论述是对中国人权道路、人权实践成功经验的理论总结,是逻辑严谨的完整理论体系。在习近平关于尊重和保障人权的论述的第四个坚持中,“人民幸福生活是最大的人权”的理论论断明确了人权保障的目标与方向,也包含了评价一国人权状况的最重要标准。在习近平关于尊重和保障人权的论述的体系下认识该论断的理论定位,它代表了一种综合性、实质性的人权观,是中国共产党社会主要矛盾理论在人权领域的具体化,也是新时代中国人权话语体系和当代中国人权观中的“关键词”。为了实现人民幸福生活的目标,必须在人权保障实践中坚持生存权、发展权是首要的基本人权,不断发展全过程人民民主,并加强人权的法治保障。

关键词：人民幸福生活人权最大的人权美好生活

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