检索结果-内蒙古大学图书馆

甘肃行政学院学报 2009年第4期 101-107页

作者：何增科中央编译局当代马克思主义研究所北京100032

本文首先对社会管理体制、社会管理格局和社会管理体系三个概念进行了阐述。随后简要分析了新中国成立以来我国社会管理体制演变的四个阶段。在肯定我国在现代社会管理体制建设方面取得的成就的基础上,文章重点分析了我国十大社会管理... 详细信息

本文首先对社会管理体制、社会管理格局和社会管理体系三个概念进行了阐述。随后简要分析了新中国成立以来我国社会管理体制演变的四个阶段。在肯定我国在现代社会管理体制建设方面取得的成就的基础上,文章重点分析了我国十大社会管理体系建设方面目前所存在的问题及原因。

关键词：社会管理体制社会管理格局社会管理体系

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政府“大部制”面面观

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中国行政管理 2008年第3期 29-32页

作者：施雪华孙发锋北京师范大学政治学与国际关系学院北京100875 武汉大学政治与公共管理学院政治学与国际关系学系武汉410072 郑州大学公共管理学院

任何事物都是一分为二的,大部制也不例外。大部制的优点主要有:有利于集中和整合资源,克服部门本位主义;为行政协调开辟了一条新的途径;化解职能交叉、"九龙治水"等矛盾;提高公共服务的效能;加强宏观调控,较为有效地应对现实... 详细信息

任何事物都是一分为二的,大部制也不例外。大部制的优点主要有:有利于集中和整合资源,克服部门本位主义;为行政协调开辟了一条新的途径;化解职能交叉、"九龙治水"等矛盾;提高公共服务的效能;加强宏观调控,较为有效地应对现实的社会问题;有利于推动地方政府进行行政改革。但在推行大部制中应注意防范可能存在的负面效应,如:增加部内协调的负荷和难度;部门行政首长与其下属之间存在张力;加大条块矛盾;大部制改革的阻力大,可能使改革流于形式;加剧了机构重叠;盲目合并带来问题等。

关键词：大部制职能部门行政改革中国

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多方合作与共赢：提高农村社区公共品供给能力之路

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中国行政管理 2008年第11期 14-17页

作者：温来成中央财经大学公共管理研究中心中央财经大学政府管理学院北京100081

本文就我国农村社区公共品供给主体、范围和特点进行了讨论,分析了目前农村社区公共品供给状况、问题及原因。本文认为,增加农村社区公共品供给,仅靠政府财政供给,或者完全由农民承担,都是不现实的;需要各方通力合作,提高供给能力,达到... 详细信息

本文就我国农村社区公共品供给主体、范围和特点进行了讨论,分析了目前农村社区公共品供给状况、问题及原因。本文认为,增加农村社区公共品供给,仅靠政府财政供给,或者完全由农民承担,都是不现实的;需要各方通力合作,提高供给能力,达到共赢的目的。为此,需要明确政府对农村社区公共品供给职责,完善合作供给机制,大力发展农村社区非营利组织,培养志愿者精神,建立健全法律制度。

关键词：多方合作农村社区公共品

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论高等学校的公法人定位

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学习与探索 2008年第6期 140-143页

作者：常秀鹏北京外国语大学俄语学院北京100089

中国法律将高等学校定位为事业单位,事业单位的性质决定了高等学校特殊的法律地位。但由于事业单位位居公法人与私法人之间,地位模糊,目前中国还没有法律进一步明确其究竟为普通民事主体,还是行政主体,因而高校的法律地位也十分模糊。... 详细信息

中国法律将高等学校定位为事业单位,事业单位的性质决定了高等学校特殊的法律地位。但由于事业单位位居公法人与私法人之间,地位模糊,目前中国还没有法律进一步明确其究竟为普通民事主体,还是行政主体,因而高校的法律地位也十分模糊。这致使众多涉及高校管理行为的纠纷难以得到司法救济,影响了高校内权益的有效保护。应该借鉴欧美国家对高校公法人定位的理论与经验,探索中国高校公法人的定位与发展,做到既尊重高校自主办学的权利,又珍视高校构成人员、利用者的基本权利,发展中国的高等教育事业。

关键词：中国高等学校公法人司法救济第三部门

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明代北京行部与行在六部考辨

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武汉大学学报（人文科学版） 2009年第1期62卷 93-96页

作者：邱进春江西师范大学文学院江西南昌330022

明初在北京设置行部,代表中央直接管理京畿,其与行在六部和中央六部之间存在既相互联系又各自不同的复杂关系。前人因对北京行部认识不清,产生种种误解,甚至明代基本文献或史作,也常常把"行部"误作"刑部",或者误以... 详细信息

明初在北京设置行部,代表中央直接管理京畿,其与行在六部和中央六部之间存在既相互联系又各自不同的复杂关系。前人因对北京行部认识不清,产生种种误解,甚至明代基本文献或史作,也常常把"行部"误作"刑部",或者误以为是行在六部的别称,以讹传讹,贻误至今。北京行部本质上是一个地方行政机构,与各布政司同级;行在六部属于陪伴皇帝出巡的临时中央机构,与南京六部并列。二者并不相干。

关键词：明代北京行部行在六部官制

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清末农事活动的行政支撑和社会参与——以农工商部农事试验场的汇集活动为例

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山西大学学报(哲学社会科学版) 2008年第1期31卷 11-17页

作者：黄小茹北京大学科学与社会研究中心北京100871 中国科学院科技政策与管理科学研究所北京100080

发生于清末最后六年间中国近代第一场物种和耕作技术的大汇集,是农工商部农事试验场为尝试改良农业所进行的一种政府行为。这场汇集背后的存在和运作着一个行政支撑和社会参与,不同的支撑元素和参与者因与政治局势和新旧知识、价值观的... 详细信息

发生于清末最后六年间中国近代第一场物种和耕作技术的大汇集,是农工商部农事试验场为尝试改良农业所进行的一种政府行为。这场汇集背后的存在和运作着一个行政支撑和社会参与,不同的支撑元素和参与者因与政治局势和新旧知识、价值观的变化之间的关系,表现出了不同的积极性和水平。

关键词：清末农工商部农事试验场物种耕作技术农业史

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北京地区“三甲”医院PICC置管护理人员培训情况调查分析

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中国护理管理 2008年第11期8卷 16-19页

作者：李春燕蔡虻首都医科大学卫生管理与教育学院社会医学与卫生事业管理学系北京市100069 首都医科大学附属北京朝阳医院护理部 100020 卫生部北京医院护理部

目的:了解目前北京地区"三甲"医院从事PICC置管护理人员的培训情况。方法:采用方便取样的方法,对北京地区15家"三甲"医院从事PICC置管的121名护理人员进行问卷调查。结果:①106例(87.6%)调查对象接受过PICC专业培训... 详细信息

目的:了解目前北京地区"三甲"医院从事PICC置管护理人员的培训情况。方法:采用方便取样的方法,对北京地区15家"三甲"医院从事PICC置管的121名护理人员进行问卷调查。结果:①106例(87.6%)调查对象接受过PICC专业培训;其中有91例(85.9%)接受的是医院和PICC厂家的培训。②相关知识得分最高为11分,最低为5分,平均得分9.53±1.47分。③参加过培训的调查对象得分高于未培训组(P<0.05);接受过再次培训的调查对象得分高于只参加过1次培训的组(P<0.05)。结论:护理学会和卫生行政部门等相关机构应尽快完善PICC技术的相关制度,建立PICC专业护理人员培训模式,使所有护理人员实施PICC置管前都能接受到专业规范的培训,这样才能使我国PICC技术的应用和发展切实起到服务患者的作用。

关键词： PICC 护理人员培训知识

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非正式社会规则的双重功能与区域产权制度

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行政论坛 2008年第2期15卷 73-76页

作者：汪波北京师范大学管理学院北京100875

制度变迁总是嵌入于区域综合资源禀赋结构之中,区域非正式社会规则影响甚至决定着制度变迁路径及制度实施。在区域制度变迁过程中,非正式社会规则对区域产权制度安排具有双重功能:第一重功能体现为制度变迁启动者合法性确认;第二重功能... 详细信息

制度变迁总是嵌入于区域综合资源禀赋结构之中,区域非正式社会规则影响甚至决定着制度变迁路径及制度实施。在区域制度变迁过程中,非正式社会规则对区域产权制度安排具有双重功能:第一重功能体现为制度变迁启动者合法性确认;第二重功能体现为市场机会的获取。当正式规则与非正式规则相互整合,目标函数趋于一致,则可降低集体行动的交易成本,促进优化资源配置,形成和实现制度绩效。

关键词：非正式社会规则制度变迁双重功能合法性确认

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一费制政策失灵与农村教育管理体制的关系

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当代教育论坛（学科教育研究） 2007年第8期 8-10页

作者：李小土李习彬北京大学政府管理学院国家行政学院公共管理教研部

中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策。运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,... 详细信息

中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策。运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,这是造成政策执行失灵的根本性原因;其二是省级行政部门在计算一费制标准上固有的困难,导致了政策制定中的失灵。伴随着国家教育财政制度的系列改革,农村教育管理制度也将产生复杂变化,研究已经实施多年的一费制有助于我们深入理解这类教育政策与现行体制之间的关系。

关键词：一费制政策失灵三元整合理论农村教育管理行政垄断

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完善干部人事档案工作管理体制的管见

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档案与建设 2008年第1期 14-16页

作者：邓绍兴中国人民大学信息资源管理学院北京100872

《干部档案工作条例》规定：“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。”《企业职工档案管理工作规定》指出：“企业职工档案工作，在国家档案部门宏观管理、组织协调下，由劳动部门领导与指导，实行分级管理，同时接受档案行... 详细信息

《干部档案工作条例》规定：“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。”《企业职工档案管理工作规定》指出：“企业职工档案工作，在国家档案部门宏观管理、组织协调下，由劳动部门领导与指导，实行分级管理，同时接受档案行政管理部门的监督、指导。”集中统一、分级负责是我国十部人事档案工作的管理体制，正是坚持这一管理体制，才建立起具有全国规模的干部人事档案工作，使此项工作始终沿着规范有序之路不断向前发展。但在个别地区或单位，未能坚持好这一体制，结果出现分散多头管理，管档案单位多，兼职人员多，保管条件差，管理水平低下，以及分级过细，影响了干部人事档案工作的健康发展。

关键词：档案工作管理体制干部人事档案工作干部档案管理《企业职工档案管理工作规定》档案行政管理部门管见干部档案工作分级负责

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