检索结果-内蒙古大学图书馆

我国学校体育工作的制度设计及改革路径研究——基于中美学校体育10年相关文件对比分析

首都体育学院学报 2023年第2期35卷 125-139页

作者：刘海元孙强张云首都体育学院研究生部北京100191 滁州职业技术学院体育部安徽滁州239004 中国传媒大学北京100024

我国新时代学校体育迫切需要新工作制度、新路径、新措施实现高质量发展。这意味着要对现有工作制度加以设计与完善,补齐暂时性的工作制度文件断档,推动学校体育迎接新挑战和顺应新形势。运用文献研究法、质性分析法、逻辑分析法等方法... 详细信息

我国新时代学校体育迫切需要新工作制度、新路径、新措施实现高质量发展。这意味着要对现有工作制度加以设计与完善,补齐暂时性的工作制度文件断档,推动学校体育迎接新挑战和顺应新形势。运用文献研究法、质性分析法、逻辑分析法等方法分析中美两国在2012—2021年间发布的学校体育相关文件,主要从目的与任务、教学内容、教学实施、考核与评价、管理方面分析发现,我国学校体育工作制度的优势是明显的,对学校体育和青少年体质健康的重视是前所未有的,但是与此同时,学校体育在工作制度建设层面还有一些不足。基于此,提出建议:1)扎实地贯彻“体育与健康课程标准”的新理念,细化“体育与健康课程标准”的新要求;2)教育行政管理部门要进一步加强校内课外体育活动的制度设计与指导,进一步提高校内课外体育活动管理水平;3)深入贯彻实施《深化新时代教育评价改革总体方案》,细化学校体育评价要求;4)激发各级学校建设特色学校的强烈意愿,发挥样板特色学校的示范引领作用;5)完善学校体育活动多主体共治体系,形成促进学校体育高质量发展的新合力与新格局。

关键词：中国美国学校体育工作质性分析制度设计改革路径

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教材建设国家事权:百年历程、核心要义及实践要求

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国家教育行政学院学报 2025年第4期328卷 43-52,64页

作者：潘信林袁帅教育部课程教材研究所北京100029

建设什么样的教材体系,核心教材传授什么内容、倡导什么价值,体现国家意志,是国家事权。教材建设国家事权是习近平总书记提出的重大论断。这一重大论断是对百余年来教材建设和管理实践的深刻总结,是对教材建设和管理规律的深刻认识和科... 详细信息

建设什么样的教材体系,核心教材传授什么内容、倡导什么价值,体现国家意志,是国家事权。教材建设国家事权是习近平总书记提出的重大论断。这一重大论断是对百余年来教材建设和管理实践的深刻总结,是对教材建设和管理规律的深刻认识和科学把握,具有重要的理论价值和实践意义。科学理解教材建设国家事权,要立足党和国家事业发展全局,跳出教材看教材,深刻认识到教材作为教育教学的基本依据,是坚持马克思主义指导地位的坚强阵地,是为党育人、为国育才的重要载体,是实施国家重大战略的关键支撑,是建设教育强国的基本保障。牢牢把握教材建设国家事权必须正确处理好中央与地方、政府与市场社会、传统与现代、中国与国外、制度建设与文化建设等重要关系,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史进程中不断丰富和发展教材建设国家事权的理论与实践。

关键词：教材建设国家事权百年历程核心要义实践要求

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中国国家安全观的历史演进与战略选择

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中国软科学 2018年第10期 23-30页

作者：钟开斌中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部北京100089

国家安全观是国家安全战略的思想基础。本文构建了一个"环境-客体-主体"分析框架,从国家安全形势(环境)、国家安全威胁(客体)、国家安全维护(主体)三个维度,来考察国家安全观的演进过程。研究发现,自新中国成立以来,中国先后... 详细信息

国家安全观是国家安全战略的思想基础。本文构建了一个"环境-客体-主体"分析框架,从国家安全形势(环境)、国家安全威胁(客体)、国家安全维护(主体)三个维度,来考察国家安全观的演进过程。研究发现,自新中国成立以来,中国先后经历了传统国家安全观(新中国成立后至改革开放前)、转型国家安全观(改革开放后至中共十八大)、总体国家安全观(中共十八大之后)三个阶段;在这三代国家安全观时期,中国的国家安全形势、国家安全威胁和国家安全维护行为具有明显不同的特点。在此基础上,本文提出了以总体国家安全观为指导,研究总体国家安全观的逻辑构成、绘制新时代国家安全风险的基本图谱、谋划国家安全体系的总体布局、加强国家安全基础研究和科技攻关等推进新时代国家安全工作的政策建议。

关键词：安全观国家安全总体国家安全观 “环境-客体-主体”分析框架

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国家观念与市场逻辑：论中国职业体育改革的历史、范式与未来

国家观念与市场逻辑：论中国职业体育改革的历史、范式与未来

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第十三届全国体育科学大会

作者：耿志伟北京体育大学管理学院体育管理学教研室

职业体育源于西方,是工业革命后所孕育的城市文化。从经济学角度看,一些竞技运动项目其独特的观赏性以及人们对它的观赏需求是职业体育产生的基本动因。中国体育是19世纪末20世纪初由西方传入,作为非内源型文化,在自身文化的统摄与现实... 详细信息

职业体育源于西方,是工业革命后所孕育的城市文化。从经济学角度看,一些竞技运动项目其独特的观赏性以及人们对它的观赏需求是职业体育产生的基本动因。中国体育是19世纪末20世纪初由西方传入,作为非内源型文化,在自身文化的统摄与现实需要的综合影响之下,呈现了一条与西方体育发展迥异的道路。由于农耕文明主导的生产方式与交往逻辑从根本上扬弃了中国体育从私人领域自发成长的可能性,在个体对于体育认同度普遍偏低的文化存量之下,由体育本质属性所衍生而来的社会功能倒转成为了利益主体的首选。以1952年国家体委成立为标志,中国体育作为国家公共行政管理的主要内容推动并发展,即举国体制。直至社会主义市场经济体系建立,由公私领域的分化所导致的专业体育养队成本的大幅增加,不堪重负促逼系统再次做出战略抉择:即各级专业队纷纷砍掉一批所谓"高消耗低产出"的运动项目,在当时全运会中仅有男女各1枚金牌可争的以足球为代表的集体项目则当仁不让地成为了被遗弃的对象。再次求索西方,精英足球非但不是花钱的项目,同时还成为了国民经济的中坚力量。在市场力量的积极参与之下,政府不仅未占用大量的公共财政对体育进行专项投资,还随着职业体育产业链条的不断丰富成为了"受益者"。于是在1994年便开启了以民间资本广泛参与的多元化投资为前提的中国历史上第一个职业联赛——中国足球甲A联赛。然而,随着联赛向着纵深发展遇到的难题则变得愈发棘手,即便是通过制度模仿、行政干预、实体化运作等手段仍未从根本上解决困扰职业联赛发展的掣肘,"假赌黑"、"欠薪"、"金元足球"等现象愈演愈烈,尤其2021年中超联赛冠军江苏苏宁俱乐部的夺冠后旋即解散更成为了中国职业体育发展历史上的巨大讽刺,质别于西方的中国职业体育难逃"淮橘为枳"的噩运。"持续用力,久久为功"意味着中国职业体育的问题不仅要考虑原有要素的功能转向与再造,同时整体生态的构建以确保系统良性运转理应成为预设前提。纵观以往的研究:或将问题的实质定位为"举国体制"的宏观修补,或通过对西方职业体育派生制度的复制试图通过技术层面微观调整扭转颓势,都未能从根本上解决中国职业体育发展进程中的本质问题,同时,还极易陷入"就体育论体育"的窠臼。质言之,忽略了西方现代体育巨大的产业存量而一味地临摹微观层面的制度设计会沦为"邯郸学步"的窘境;在缺乏必要的公共体育服务体系作为制度保障,以激进的资本逻辑跨越行政管理的干预会陷入"市场失灵"的泥潭;而深信借助全能的政府便可包打天下的传统思维模式下也会导致职业体育领域内企业使命漂移进而带来核心动力的丧失。本文拟从理解改革:西方职业体育制度演进的核心动力;回顾改革:中西职业体育发展范式的不可通约性;求解改革:国家观念(树势)与市场逻辑(优术)三方面出发得出以下结论:1.从发生学视角揭示职业运动员之所以能够称之为"职业"不仅表现为从业余时间对体育的"衷爱"作为始基,并在不断自身的不断发展中依托自身禀赋与运动训练达及高超的水准,从而获得众多业余者的认同。内在的审美心理为其提供了发展动力,外在的他者(观众)认同则为其提供了具备职业化的市场基础。2.通过跨文化比较,与"业余体育"相对应的西方"职业体育"有着根本不同区别的是:中国体育的职业化是以解决一元化的政府投资的专业体育为背景的。3.职业体育拥有牢固忠诚的市场基础其根本在于以教育的方式塑造个体具备从事高质量体育活动的素养与习惯,使其成为构成职业体育发展根基的爱好者。同时,在众多参与者中不乏技术水平极高的运动天才,他们则构成了职业体育表演者群体。因此以教育为核心,自上而下的打造一种自下而上的主体对于体育的自发的内在动力应是以各级政府为主导的体育行政管理的重要内容。职业体育中各方企业的独立良性运营前提是依赖"体教融合"意义下更高水平与质量的公共体育服务体系。4.职业体育产业内组织关联特征区别于其他产业组织形式。单独的一场比赛并不能构成完整的"单位产品",从一而终的赛季联赛质量才是决定职业体育核心服务优劣的关键。职业体育特殊市场逻辑必然要求俱乐部间高度合作共生发展才能保障产业生态不断壮大,由此而产生的一切制度设计与创新均为这一理念的派生物。5.中国职业体育改革应置于"后"专业体育语境下研究与思考,既要避免"头疼医头"的局部修补,又要警惕复制照搬西方成型制度所带来的邯郸学步的窘境。国家体育发展十四五规划中明确提出"坚持举国体制与市场机制相结合",即破解当下困境不仅需要在论域延宕下重识"职业体育"的发展逻辑,同时,还应悬置"逻辑"回到中国职业体育的现实语境中,在充分理解国家观念与市场逻辑的独特功能下,构建有为政府树"势"、有效市场优"术"的相互配合、相互协调且分工有序的系统化的制度体系。

关键词：职业体育国家观念市场逻辑改革范式

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中国耕地生态保护补偿的省级差序分区及补偿标准

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农业工程学报 2022年第6期38卷 254-263页

作者：党昱譞孔祥斌温良友张蚌蚌谢臻伦飞中国农业大学土地科学与技术学院北京100193 自然资源部农用地质量与监控重点实验室北京100193 西北农林科技大学经济管理学院杨凌712100 福建农林大学公共管理学院福州350000

耕地生态保护补偿概念的引入为中国耕地保护提供了全新视角,然而国家层面尚未形成系统的制度架构与方法。科学划定补偿分区、量化补偿标准是这一制度设计的关键。该研究以省域为研究单元,辨析耕地生态承载力的空间转移与生态公平的理论... 详细信息

耕地生态保护补偿概念的引入为中国耕地保护提供了全新视角,然而国家层面尚未形成系统的制度架构与方法。科学划定补偿分区、量化补偿标准是这一制度设计的关键。该研究以省域为研究单元,辨析耕地生态承载力的空间转移与生态公平的理论关系,依据耕地生态承载力盈亏和耕地保有量目标是否完成构建“四象限”差序分区,运用机会成本法测算补偿标准,并进一步优化支付/获偿总额。结果表明:1)2019年中国耕地生态承载力呈“北盈南亏”、耕地保有量呈“西盈东亏”的空间分异;2)补偿差序分区呈东北—西南方向“条带状穿插”的空间形态:全额获偿区以耕地大省为主(8个省级行政区),减额获偿区主要位于中部平原和丘陵区(6个省级行政区);全额支付区大多地处东部沿海发达地区(5个省级行政区),减额支付区集中在黄土高原、四川盆地、青藏高原(12个省级行政区);3)从全额支付区到全额获偿区,补偿标准均值呈“阶梯式”递减,中国耕地生态保护补偿标准为6.13万元/hm2;4)经计算,黑龙江省获偿最多为1683亿元,浙江省支付最多为2151亿元。引入洛伦兹曲线验证,得到耕地生态保护补偿使省域间财政收入差距缩小了0.06。因此,该研究提出了耕地生态保护补偿差序分区和标准量化方法,为提高耕地保护主体动力、建立国家耕地生态保护补偿制度提供了科学参考。

关键词：生态补偿耕地保护生态承载力生态足迹耕地保有量机会成本法洛伦兹曲线

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数字政府建设中的公民合供与政府回应

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党政研究 2025年第1期 49-62页

作者：冀翠萍马亮中国社科院大学山东省委党校公共管理教研部北京 102488 北京大学政府管理学院中国人民大学国家发展与战略研究院北京 100872

基于公共利益的公民主动合供是重要的理论与实践命题,数字政府建设中公民如何参与合供,其内涵尚待剖析.研究基于中国政府网"我为政府网站找错",抓取平台曝光的办结类数据,分析公民找错留言的网站层级、地区分布、错误类型与... 详细信息

基于公共利益的公民主动合供是重要的理论与实践命题,数字政府建设中公民如何参与合供,其内涵尚待剖析.研究基于中国政府网"我为政府网站找错",抓取平台曝光的办结类数据,分析公民找错留言的网站层级、地区分布、错误类型与情感表达,分析政府答复的时长速度、策略模式,刻画政府与公民合供的行为特征.研究发现,基于公共利益的数字化合供已初露端倪,公民自发主动参与"找错",已形成了对部级、省级、市级、县级的覆盖.公民合供在行政层级间呈现非均衡性,更倾向于给高层级政府网站"找错",高层级政府网站多为功能可靠性错误,低层级政府网站多为内容准确性错误.政府回应的时效高且积极主动态势明显,发展出吸纳型、修正型、解释型、转移型四种策略模式.政府与公民的高合供意愿、高互动程度形成了"双向奔赴"的积极形态,助推治理效能提升.

关键词：合供数字政府数字化合供我为政府网站找错

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权力资本化及其双重超越路径——基于政府治理现代化视角

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重庆社会科学 2019年第5期 71-79页

作者：闫瑞峰胡超中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部北京100091

权力资本化现象以权力阶层的经济人动机为核心,寄生于不完善的市场经济体制和政府行政管理制度之中,通常表现为权力向资本寻租,权力主体之间相互寻租,权力向公共财政寻租,以及权力向劳动阶层寻租。从制度上摆脱相关体制病灶,提高政府治... 详细信息

权力资本化现象以权力阶层的经济人动机为核心,寄生于不完善的市场经济体制和政府行政管理制度之中,通常表现为权力向资本寻租,权力主体之间相互寻租,权力向公共财政寻租,以及权力向劳动阶层寻租。从制度上摆脱相关体制病灶,提高政府治理能力,是根治权力资本化现象的根本所在。全面超越权力资本化需要通过管控权力和规制资本的双重路径来培育有效市场和打造有为政府,进而实现政府治理体系现代化的目标。

关键词：权力资本化市场政府经济人寻租

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中国战略科技人才成长阶段流动规律研究——以281名中国工程院院士为例

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中国科技论坛 2023年第3期 104-114页

作者：瞿群臻高思玉牛萍上海海事大学经济管理学院上海201306 科学技术部科技人才交流开发服务中心北京100045

中国工程院院士作为中国战略科技人才的代表群体,为中国科学智库的建设和战略科技决策提供支撑。本文以2015—2021年间增选的中国工程院院士为研究对象,收集其中281名院士在3个成长阶段中的流动数据,包括籍贯地到本科就读地,首次就业地... 详细信息

中国工程院院士作为中国战略科技人才的代表群体,为中国科学智库的建设和战略科技决策提供支撑。本文以2015—2021年间增选的中国工程院院士为研究对象,收集其中281名院士在3个成长阶段中的流动数据,包括籍贯地到本科就读地,首次就业地与最高学历就读地间和就业地间的流动,采用社会网络分析法对3个流动网络进行分析。结果表明,随着院士成长阶段的推移,院士流动趋于稳定,北京逐渐成为全国院士流动网络的核心,省级行政区对院士的吸引力受到当地高等教育水平的影响。据此,本文从政府部门,高校、科研院所和科技企业,以及战略科技人才自身3个方面提出战略科技人才培养和保留的对策建议。

关键词：战略科技人才人才流动规律社会网络分析

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“中国政治学自主知识体系构建”理论研讨会综述

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政治学研究 2024年第2期 254-256页

作者：杨家豪中国社会科学院大学政府管理学院北京市102401

2024年4月20日,由中国政治学会青年工作专业委员会、中共中央党校(国家行政学院)人民民主研究中心、《政治学研究》编辑部和中国政治学会“新时代政治学‘三大体系’建设调研”课题组共同主办的“中国政治学自主知识体系构建”理论研讨... 详细信息

2024年4月20日,由中国政治学会青年工作专业委员会、中共中央党校(国家行政学院)人民民主研究中心、《政治学研究》编辑部和中国政治学会“新时代政治学‘三大体系’建设调研”课题组共同主办的“中国政治学自主知识体系构建”理论研讨会在中共中央党校(国家行政学院)召开。中共中央党校(国家行政学院)研究生院院长时和兴、中国政治学会常务副会长张树华、中国政治学会副会长樊建新出席会议并参与讨论。

关键词：中国政治学会国家行政学院中共中央党校政治学研究研究生院院长知识体系构建学会副会长理论研讨会综述

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政策试验的合作生产与技术赋能路径

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东南学术 2024年第3期 161-171页

作者：邹昀瑾郭彬陈功清华大学公共管理学院北京大学人口研究所

政策试验是推动新时代治理创新和公共政策优化的重要举措。以时间银行为代表的政策试验可以缓解基层社区治理中结构性传导阻滞和自治能力弱等问题。合作生产与技术赋能作为时间银行政策试验的过程范式,是当前建设基层治理共同体、完善... 详细信息

政策试验是推动新时代治理创新和公共政策优化的重要举措。以时间银行为代表的政策试验可以缓解基层社区治理中结构性传导阻滞和自治能力弱等问题。合作生产与技术赋能作为时间银行政策试验的过程范式,是当前建设基层治理共同体、完善网格化管理和信息化支撑的一种探索。合作生产促进了政策试验中政府与公民等多元主体的有效协作,而技术赋能为合作生产提供了创新工具,使得服务再生产过程更加高效、透明和包容。当前在政策试验中合作生产与技术赋能主要有引领型、互动型、协调型三种实践路径,在社区治理中发挥积极作用。因此,未来实践应重视技术在促进多元主体协作、提高服务效率等方面的潜力。

关键词：政策试验合作生产技术赋能时间银行治理创新

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