检索结果-内蒙古大学图书馆

中国人口·资源与环境 2022年第1期32卷 42-53页

作者：郭蕾肖有智对外经济贸易大学政府管理学院北京100029 北京大学汇丰商学院广东深圳518055

环境规制与跨国投资之间的关系一直是学术界关注的焦点。作为重要的环境规制手段,碳排放权交易试点的推进标志着我国环境规制强度的增强。对外直接投资(OFDI)作为最典型的跨国经济活动之一,是中国"走出去"战略的重要组成部分... 详细信息

环境规制与跨国投资之间的关系一直是学术界关注的焦点。作为重要的环境规制手段,碳排放权交易试点的推进标志着我国环境规制强度的增强。对外直接投资(OFDI)作为最典型的跨国经济活动之一,是中国"走出去"战略的重要组成部分。近年来,中国对外直接投资存量与净额都呈现稳定的上升趋势,与此同时,环境规制强度也在不断提升。中国对外直接投资是否受到国内环境规制加强的影响值得探讨,而2013年正式启动碳排放权交易试点为解决此问题提供了一个准自然实验场景。基于此,文章使用中国30个省级行政单位2010—2019年的面板数据,以北京、上海、广东、天津、湖北、重庆和福建开展的碳排放权交易试点作为准自然实验,运用双重差分法(DID)研究碳排放权交易试点的开展是否提升了对外直接投资水平。研究结论表明,碳排放权交易试点能够显著提升我国对外直接投资水平。且该结论在平行趋势检验、合成控制法(SCM)、安慰剂检验等检验后依旧稳健。此外,潜在机制的研究发现碳排放权交易试点满足"污染避难所假说"和"波特假说",进而促进了对外直接投资水平的提升。通过净效应的初步讨论,文章发现"污染避难所假说"仍旧在目前占据主导地位。研究结论意味着:(1)未来要继续推进全国统一的碳排放权交易市场建设;(2)持续探索激发碳排放权交易试点对创新产生的激励效应;(3)完善投资便利化的制度与措施,搭建国际技术交易或信息平台等。一方面促进我国生态环境的改善,另一方面促进对外投资水平的增质提量。

关键词：碳排放权交易试点对外直接投资污染避难所假说波特假说

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中国农村绿色发展水平时空特征及其空间扩散与收敛效应

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农业工程学报 2023年第7期39卷 256-265页

作者：姚青张亦弛李祥刘蒙罢胡银根华中农业大学公共管理学院武汉430070

探究农村绿色发展水平时空特征及其空间扩散和收敛效应有利于摸清农村发展基底,对认识农村发展基本规律和全面落实乡村振兴战略具有重要意义。该研究在构建农村绿色发展评价指标体系基础上,采用全局主成分分析法测度2006-2020年中国30... 详细信息

探究农村绿色发展水平时空特征及其空间扩散和收敛效应有利于摸清农村发展基底,对认识农村发展基本规律和全面落实乡村振兴战略具有重要意义。该研究在构建农村绿色发展评价指标体系基础上,采用全局主成分分析法测度2006-2020年中国30个省级行政区农村绿色发展水平值。在此基础上分别采用空间自相关、空间收敛分析方法研究农村绿色发展水平空间扩散与收敛效应。结果表明:1)研究期内,中国农村绿色发展水平时序上呈稳定上升趋势,空间分布呈“东高西低、南高北低”格局。2)全局空间自相关结果显示,中国农村绿色发展高水平地区通过空间扩散效应对其他地区发展产生积极影响,但随着时间推移,空间扩散效应逐步减弱。局部空间自相关结果显示,中国农村绿色发展空间集聚地区的高-高、低-低集聚数量多于高-低、低-高集聚区,且高-高集聚分布在北京、山东、江苏、上海等地,低-低集聚区多集中在新疆、贵州等地。3)中国农村绿色发展整体存在显著的空间收敛效应,在城镇化率、人均GDP、人均科技支出等因素及空间溢出共同作用下,农村绿色发展以年均0.034的速度条件收敛于稳态水平。各因素作用方向和程度在不同区域差异明显。应创造条件积累后发优势,激励落后地区追赶更领先的地区。建立区域协同机制,因地制宜,分区施策以提升农村绿色发展水平。该研究对深化农村绿色发展相关研究具有参考意义,也可为平衡区域协调发展提供决策支撑。

关键词：农村绿色发展时空特征空间扩散收敛效应

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信访工作专业化研究——专访北京大学政府管理学院句华教授

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信访与社会矛盾问题研究 2020年第4期 2-13页

作者：句华敖曼北京大学政府管理学院行政管理学系教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会中国行政管理学会北京大学政府绩效评估研究中心不详

近年来,专业化(professionalization)被认为是提高管理效率的重要机制之一,受到了普遍的重视。改革开放初期,党的十二大将"干部四化"的新方针写进了党章,即干部队伍要实现革命化、年轻化、知识化、专业化;20世纪90年代的公务... 详细信息

近年来,专业化(professionalization)被认为是提高管理效率的重要机制之一,受到了普遍的重视。改革开放初期,党的十二大将"干部四化"的新方针写进了党章,即干部队伍要实现革命化、年轻化、知识化、专业化;20世纪90年代的公务员制度改革,也将公务员的专业化作为改革目标之一;党的十九大提出要建设一支高素质专业化的干部队伍。2017年,第八次全国信访工作会议指出信访工作要专业化、法治化、信息化。

关键词：信访工作公务员制度改革干部四化党的十九大干部队伍改革开放初期政府管理学院专业化

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教育惩戒与行政处罚的关系辨正——围绕《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》的思考

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现代教育管理 2021年第2期 112-118页

作者：管华程子洳中国人民大学教育学院北京100872 西北政法大学行政法学院陕西西安710063

《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》发布后,教育惩戒权是否属于国家教育行政权、教育惩戒行为是否属于行政处罚引发讨论。教育惩戒开始出现在地方立法中,现实中的表现更是灵活多样。在我国法律体系中,教育惩戒不同于管教、处... 详细信息

《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》发布后,教育惩戒权是否属于国家教育行政权、教育惩戒行为是否属于行政处罚引发讨论。教育惩戒开始出现在地方立法中,现实中的表现更是灵活多样。在我国法律体系中,教育惩戒不同于管教、处分和体罚。教育惩戒权不是国家权力,更不因《中小学教师实施教育惩戒规则》的制定而成为国家权力,而是专业权力,是学校和教师教育教学自由的范畴,教育惩戒行为应限于事实行为。揆诸各国,并无统一的教育惩戒模式。将教育惩戒与行政处罚区分开来,是最小代价的立法选择。

关键词：教育惩戒行政处罚国家权力事实行为

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硕士、博士学位授予过程中导师审核权的规范及保障——兼议《学位条例》的修订

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中国高教研究 2023年第1期 71-76,100页

作者：欧阳硕北京外国语大学法学院北京100089

在硕士、博士学位授予过程中,导师审核行为尽管在不同学位授予单位有程序、对象和效力等方面的差异,但它是我国高校学位授予过程中的通行做法。从教育角度看,导师审核权可以从《教师法》相应条款推导而来,但是这种认识也带来一定局限。... 详细信息

在硕士、博士学位授予过程中,导师审核行为尽管在不同学位授予单位有程序、对象和效力等方面的差异,但它是我国高校学位授予过程中的通行做法。从教育角度看,导师审核权可以从《教师法》相应条款推导而来,但是这种认识也带来一定局限。从管理角度看,导师审核行为是导师履行内部行政程序的过程。在导师审核权兼具教育和管理的双重属性的基础上,可以通过寻求教育法律支撑、完善校内规则构建和健全权利救济途径的方式达到对导师审核权的规范和保障的目的。

关键词：学位授予导师审核权导学关系混合性质行为

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基于大数据的公共政策评估研究:机遇挑战、分析框架及对策建议

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中国行政管理 2023年第5期39卷 107-115页

作者：王光辉刘开迪王雨飞中国科学院科技战略咨询研究院北京100190 山东大学人文社会科学青岛研究院青岛266237 北京邮电大学经济管理学院北京100876

大数据技术开启了重大的时代转型,既被认为是技术或能力的提升,也被认为是思维方式或社会文化的变革。在公共政策领域,如何基于大数据技术创新公共政策评估的研究思路和分析框架也成为了当前时代发展的新命题、理论探索的新问题。本文... 详细信息

大数据技术开启了重大的时代转型,既被认为是技术或能力的提升,也被认为是思维方式或社会文化的变革。在公共政策领域,如何基于大数据技术创新公共政策评估的研究思路和分析框架也成为了当前时代发展的新命题、理论探索的新问题。本文以“大数据驱动公共政策评估”为研究对象,从需求端深入调研基于大数据开展公共政策评估的国内外研究现状及发展演进趋势,从供给端系统总结基于大数据开展公共政策评估的新机遇新挑战,以此为基础从科学导向、逻辑导向、问题导向等维度出发,提出了基于大数据开展公共政策评估的三维矩阵式分析框架,并通过对三维视图研究逻辑和三维导向研究路径的分解,进一步提出基于大数据开展公共政策评估的对策建议和保障机制。

关键词：大数据公共政策评估机遇挑战矩阵式分析框架对策建议

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从教师法律地位的变化看《教师法》的修订

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中小学管理 2022年第1期 39-42页

作者：申素平郝盼盼中国人民大学教育学院北京100872 北京教育学院教育管理与心理学院北京100120

教育部于2021年底发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》。从教师法律地位的变化来看《教师法》的修订,主要是考察教师在法律上的人格及其相应权利义务责任的调整,有助于各级人民政府和教育行政部门、学校和教师更好地了... 详细信息

教育部于2021年底发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》。从教师法律地位的变化来看《教师法》的修订,主要是考察教师在法律上的人格及其相应权利义务责任的调整,有助于各级人民政府和教育行政部门、学校和教师更好地了解自身的权责义务。《教师法》此次修订强化了各级各类教师的专业人员地位,明确公办中小学教师是国家公职人员。在此定位基础上赋予教师更大的专业自主权,提升对教师工资收入的保障;明确公办中小学教师的双重义务,强化师德失范法律责任,突出教师职业的公共属性。

关键词：《教师法》修订教师法律地位教师工资教育惩戒专业人员国家公职人员

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英国职业教育市场化改革的背景、举措与挑战

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外国教育研究 2024年第3期51卷 98-112页

作者：荣艳红刘义国河北大学教育学院河北保定071002 教育部职业教育发展中心教学教材处北京100029

20世纪六七十年代英国职业教育的新需求为市场化改革提供了充足的理由,撒切尔政府发动的改革被其后的历届政府所继承和发展。当前英国职业教育市场化改革立足于市场本位的价值观和政府的引领与保障之上,与此同时,构建企业需求导向的管... 详细信息

20世纪六七十年代英国职业教育的新需求为市场化改革提供了充足的理由,撒切尔政府发动的改革被其后的历届政府所继承和发展。当前英国职业教育市场化改革立足于市场本位的价值观和政府的引领与保障之上,与此同时,构建企业需求导向的管理结构、创建企业主导的质量标准、吸引企业更多的投资、引导各类机构开展生源和资助竞争、创建政府与市场相结合的问责机制是改革的重心所在。英国职业教育市场化改革带来的挑战远比成效多。资助政策频繁变动导致的发展不稳定、复杂的资助系统带来的行政负担、企业作用发挥不佳和职业教育整体水平难以提升等是其中最突出的挑战。英国中央政府的强力管控、市场信号扭曲和市场化管理方法不足等是其挑战出现的主要原因。中国职业教育市场化改革应在平衡政府与市场力量的同时,选取正确的市场信号和采用多种管理手段。

关键词：英国职业教育市场化改革国家管控

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中国天然气管输价格机制的发展趋势及改革建议

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油气储运 2025年

作者：叶梓娟禹春霞王天啸王睿陈思敏中国石油大学(北京)经济管理学院国家管网集团北京智网数科技术有限公司国家管网集团工程技术创新有限公司

[目的]在“双碳”战略目标的驱动下，天然气在中国能源结构绿色转型进程中的战略地位日益凸显。深入研究天然气管输价格机制，对于推进价格体系市场化改革、实现行业高质量发展具有重要的理论价值与现实指导意义。[方法]通过系统梳理天... 详细信息

[目的]在“双碳”战略目标的驱动下，天然气在中国能源结构绿色转型进程中的战略地位日益凸显。深入研究天然气管输价格机制，对于推进价格体系市场化改革、实现行业高质量发展具有重要的理论价值与现实指导意义。[方法]通过系统梳理天然气管输价格机制的历史演变与研究现状，从跨省天然气运输管道、省内短途天然气运输管道、城镇燃气输配管道3种不同经营主体的视角，深入剖析了中国现行天然气管输价格机制的现状，阐明其中存在的问题，提出有针对性的优化路径。[结果]现行基于物理枢纽划定跨省天然气运输管道价区的方式，未能充分权衡不同行政区域管网建设成本、负荷率、替代能源竞争态势等要素的差异，且中东部价区内各地经济发展水平、能源消费结构悬殊，导致不同地区对管输运价的承受能力呈现显著分化；当前中国仅对跨省天然气运输管道与城镇燃气输配管道的管输费率制定了定价框架，而省内短途天然气运输管道价格目前缺乏统一规则，且各省网融入国家管网的进度不一，不利于天然气的跨区域流动与市场整合；“一部制”价格结构导致管输用户之间存在“交叉补贴”现象，削弱了费率体系的公平性与成本传导功能。为此，提出天然气管输价格机制改革的三阶段优化路径：①统一省级管网定价规则，促进省网互联互通；②优化价区划分方式，按照行政区域划分价区并对中东部价区进行细分；③跨省管道运输的价格结构逐步向两部制过渡。[结论]研究成果可为完善中国天然气管输价格形成机制、促进能源市场一体化发展提供理论依据与政策参考。

关键词：天然气管输价格机制一区一价定价机制一部制两部制

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基于Global Malmquist-Luenberger(GML)指数模型的物流业绿色全要素生产率测算分析——以2010—2020年京津冀13个城市为例

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物流科技 2024年第9期47卷 5-9页

作者：梁雪颖类骁谢媛媛北京信息科技大学信息管理学院北京100192

构建Global Malmquist-Luenberger (GML)指数模型对2010—2020年京津冀区域13个城市的物流业绿色全要素生产率(GTFP)进行测度,并对生产率变化、指数分解、区域差异、收敛性情况展开一系列分析。主要结论有:(1)整体来看,京津冀区域的物流... 详细信息

构建Global Malmquist-Luenberger (GML)指数模型对2010—2020年京津冀区域13个城市的物流业绿色全要素生产率(GTFP)进行测度,并对生产率变化、指数分解、区域差异、收敛性情况展开一系列分析。主要结论有:(1)整体来看,京津冀区域的物流业GTFP主要源于绿色技术进步(GBPG)驱动,GBPG累积提升约10.63%,绿色技术效率(GEC)下降明显;“十二五”时期的GML指数波动较大,“十三五”时期趋于平稳提升。(2)观测期内京津冀三地物流业绿色全要素生产率发展成效差异明显,仅河北实现了物流业GTFP提升,GBPG增长率高达25.18%,特别是张家口、邢台、衡水和秦皇岛四市在“十三五”时期已实现了GEC和GBPG双驱动发展;北京近年来物流业GTFP反弹提升明显,但GEC指数仍处于较低水平;天津的GBPG指数和GEC指数均有不同程度降低。(3)京津冀、津冀和河北城市组的物流业GTFP均通过了绝对β和条件β收敛检验,行政壁垒效应的存在导致三地收敛速度有所差异,河北城市组收敛速度最快,京津冀城市组最慢。

关键词：京津冀区域绿色全要素生产率 GML指数绿色技术进步

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