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食品药品安全监管中一线执法人员的注意力分配逻辑——以广州市D食品药品监督管理所为例

南方治理评论 2019年第1期 132-148,224,225页

作者：颜海娜刘泽森华南师范大学政治与行政学院行政学教研室

时间对于任何组织而言都是稀缺资源,注意力分配则涉及组织对时间资源的管理策略问题,其直接影响到政策执行的效果以及公共服务提供的质量和水平。基层食品药品监管一线执法人员经常面临工作任务超载和时间有限之间的矛盾。通过对广州市... 详细信息

时间对于任何组织而言都是稀缺资源,注意力分配则涉及组织对时间资源的管理策略问题,其直接影响到政策执行的效果以及公共服务提供的质量和水平。基层食品药品监管一线执法人员经常面临工作任务超载和时间有限之间的矛盾。通过对广州市D食药监管所为期三个月的参与式观察,对食品药品监管中一线执法人员的注意力分配现状进行描述与归纳,并在此基础上探究其注意力分配背后的逻辑。研究发现,一线执法人员注意力分配的层级特点鲜明、较多地体现了上级的意志,也在很大程度上受到外部因素的影响,其注意力分配是责任导向、任务导向、舆论引导、公众需求驱动以及政绩驱动等多重逻辑的综合体现。上述逻辑可以较好地解释一线执法人员在食品药品安全监管中的"趋利避害"以及选择性执法行为。

关键词：一线执法人员注意力分配自由裁量权食品药品安全监管

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大数据背景下市场监管模式的创新探索--以南沙自贸片区为例

引用

探求 2018年第1期 32-45页

作者：颜海娜曾栋华南师范大学政治与行政学院行政学教研室广东广州510631 华南师范大学政治与行政学院广东广州510631

大数据时代的到来,为市场监管带来机遇的同时,也对已有的市场监管模式提出了挑战。在大数据背景下,如何利用大数据创新市场监管模式对于提升监管和服务水平至关重要。南沙自贸片区凭借政策和区域优势先试先行,积极开展市场监管模式的创... 详细信息

大数据时代的到来,为市场监管带来机遇的同时,也对已有的市场监管模式提出了挑战。在大数据背景下,如何利用大数据创新市场监管模式对于提升监管和服务水平至关重要。南沙自贸片区凭借政策和区域优势先试先行,积极开展市场监管模式的创新探索,构建以市场监管和企业信用信息公示平台为支撑、以信用为核心、以大数据为内核的协同监管、集群式监管、信用监管的多层次新型综合市场监管模式,但也面临着大数据监管落地困难,数据监管效能不高;系统林立信息不畅,监管合力受限;风险预警有待深入挖掘、信息化应用有待强化;外部信息交互不足、社会力量参与不足等问题。针对以上问题,本文从制度支撑、信用惩戒、社会共治等角度出发,提出进一步完善南沙自贸片区市场监管创新模式的方向路径。

关键词：大数据市场监管模式南沙自贸片区

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城市群横向生态补偿机制的构建

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哈尔滨工业大学学报（社会科学版） 2017年第1期19卷 112-120页

作者：王玉明王沛雯广东行政学院行政学教研部广州510053 华南师范大学政治与行政学院广州510631

城市群横向生态补偿机制是指以城市群区域生态建设和环境保护为目标,平衡和协调环境效益贡献地区与受益地区之间的发展权和利益关系的制度安排。城市群区域生态补偿的主体可分为补偿方与受偿方,主要包括政府、企事业单位、社会组织、社... 详细信息

城市群横向生态补偿机制是指以城市群区域生态建设和环境保护为目标,平衡和协调环境效益贡献地区与受益地区之间的发展权和利益关系的制度安排。城市群区域生态补偿的主体可分为补偿方与受偿方,主要包括政府、企事业单位、社会组织、社区民众等,其中政府是生态补偿的关键行动主体。城市群环境治理需要发挥政府、市场和社会等多元主体的作用。横向生态补偿机制的运作可以分为政府补偿、市场补偿和社会补偿三种方式,三种方式各有所长,适合于不同的情形,同时,不同补偿方式也可相互组合。另外,核定生态补偿标准是生态补偿中的难题,只有确定科学合理的补偿标准,才能最大程度地平衡环境效益贡献地区与受益地区的利益关系。生态补偿标准的核定既要参照国家和地方规定的强制性环境质量标准,又要参考地方政府间环境协议标准,并选择核定生态补偿标准的恰当方法。

关键词：城市群横向生态补偿生态补偿机制

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跨国城市气候网络参与全球气候治理的路径

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哈尔滨工业大学学报（社会科学版） 2016年第3期18卷 114-120页

作者：王玉明王沛雯广东行政学院行政学教研部广州510053 华南师范大学政治与行政学院广州510631

20世纪80年代末以来,全球气候治理中涌现了许多全球性和区域性的跨国城市气候网络,它们积极参与全球气候治理的行动,正在发挥着越来越重要的作用。跨国城市网络参与全球气候治理的行动路径是:参与全球气候议程的设置,影响全球、区域、... 详细信息

20世纪80年代末以来,全球气候治理中涌现了许多全球性和区域性的跨国城市气候网络,它们积极参与全球气候治理的行动,正在发挥着越来越重要的作用。跨国城市网络参与全球气候治理的行动路径是:参与全球气候议程的设置,影响全球、区域、国家、城市层面的气候政策制定与实施;推动气候治理规范的创新与扩散;开展气候治理的项目合作和服务;推广气候治理的最佳实践经验与环保技术。

关键词：跨国城市气候网络全球气候治理

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多学科视域中的“共同体”范畴比较

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社会主义研究 2015年第5期 157-161页

作者：王玉明王沛雯广东行政学院行政学教研部华南师范大学政治与行政学院

不同学科从不同视角对"共同体"进行了诠释。尽管不同学科视角下的"共同体"存在较大差异,但在对"共同体"一般规定性的认识上有许多相同之处。"共同体"通常是由具有某种共同特性、共同状况或处... 详细信息

不同学科从不同视角对"共同体"进行了诠释。尽管不同学科视角下的"共同体"存在较大差异,但在对"共同体"一般规定性的认识上有许多相同之处。"共同体"通常是由具有某种共同特性、共同状况或处境的群体构成;"共同体"与成员个体相互依赖,相互影响。相互信任和集体认同是其形成的重要变量;集体参与是其运行的重要形式。

关键词：共同体集体认同集体参与

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政府向社会组织购买服务:问题与对策

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广东行政学院学报 2014年第1期26卷 10-15页

作者：王玉明王沛雯中共广东省委党校行政学教研部广东广州510053 华南师范大学政治与行政学院广东广州510631

目前,政府向社会组织购买公共服务的过程中仍存在着一定的问题和风险,其主要原因在于政府购买服务的目标取向不明确、政府与社会组织的关系不顺等。完善政府购买服务过程,需完善相关法律、提供良好的制度保障和政策环境,需切实转变和规... 详细信息

目前,政府向社会组织购买公共服务的过程中仍存在着一定的问题和风险,其主要原因在于政府购买服务的目标取向不明确、政府与社会组织的关系不顺等。完善政府购买服务过程,需完善相关法律、提供良好的制度保障和政策环境,需切实转变和规范政府职能、明确政府购买服务的内容和类型,并建立政府购买服务的监督和评估机制,理顺政府与社会组织的委托代理关系,提升社会组织承接公共服务的能力。

关键词：政府购买社会组织公共服务

来源：评论

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国家中的社会:理论建构与例证分析

国家中的社会:理论建构与例证分析

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第五届当代中国学国际论坛

作者：余冰华南师范大学政治与行政学院社会学教研室

有关“国家与社会关系”的理论范型主要源自欧美等国的社会历史发展与现状，中国情境的适用性要考虑中国自身“国家-社会”变迁经历。笔者认为，此一经历为：社会与国家相浑融、国家政权建设、全能主义国家与总体性社会，以及当下的国... 详细信息

有关“国家与社会关系”的理论范型主要源自欧美等国的社会历史发展与现状，中国情境的适用性要考虑中国自身“国家-社会”变迁经历。笔者认为，此一经历为：社会与国家相浑融、国家政权建设、全能主义国家与总体性社会，以及当下的国家法团主义、社会法团主义、市民社会的某种混合状态，但总体而言是“国家中的社会”。以2006年以来广州的社会工作发展为例，它一直是政府主导下的发展，包括从发展目标的设定、民办社工机构的创立、社会工作服务的购买、以及相关制度与政策的制定和出台等。这与西方社会工作最初是由民间社会出资支持并主导，后来才被纳入国家福利体制、成为福利国家体系的一个重要组成部分形成鲜明的对比。“国家中的社会”观对于理解此一发展进程及其未来发展路向提供了有益的思路与路径。

关键词：社会学政府职能社会工作

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中小城市社会工作者介入社会管理的空间与策略选择——以广东省中山市为例

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岭南学刊 2009年第4期 106-110页

作者：黄振辉中共中山市委党校公共管理教研室华南师范大学政治与行政学院

通过对中山市的实证研究发现,社会工作者介入社会管理存在行动空间、专业空间与制度空间。中小城市在实施社会工作介入社会管理时应采取"先个体介入,后组织介入;先专业化,后职业化,最后走向制度化"的策略。而策略选择的依据... 详细信息

通过对中山市的实证研究发现,社会工作者介入社会管理存在行动空间、专业空间与制度空间。中小城市在实施社会工作介入社会管理时应采取"先个体介入,后组织介入;先专业化,后职业化,最后走向制度化"的策略。而策略选择的依据则是准确判定政府、市场与社会三者之间的边界。

关键词：社会工作者社会管理介入空间策略选择

来源：评论

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