检索结果-内蒙古大学图书馆

东南学术 2012年第1期 13-22页

作者：陈翔南京大学政府管理学院政治学博士后流动站南京财经大学

包容性增长倡导机会平等的增长,是执政党的政治理想。在增长观演进的过程中有着深厚的政治伦理渊源,而公正作为包容性增长的基础价值,其表现为理性价值、德性价值、人性价值的存在。权力作用方向、政治责任、政治理想共同构成包容性增... 详细信息

包容性增长倡导机会平等的增长,是执政党的政治理想。在增长观演进的过程中有着深厚的政治伦理渊源,而公正作为包容性增长的基础价值,其表现为理性价值、德性价值、人性价值的存在。权力作用方向、政治责任、政治理想共同构成包容性增长的政治伦理解读。同时,包容性增长的道德诉求必然建立在政府伦理精神的基础上,体现了政府的性善认同以及自我道德规范。

关键词：包容性增长政治伦理道德哲学

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论公共信任及公共信任问题

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首都师范大学学报（社会科学版） 2012年第6期 54-61页

作者：谢新水南京大学政府管理学院政治学博士后流动站首都师范大学

社会整体的诚信危机需要研究者反思传统的信任研究方法,并科学地考察和界定公共生活中的信任。后工业化过程中公共信任的凸显与公共性在公共组织、私人组织和非营利性组织等社会组织中的重叠及这些组织的社会责任的普泛化和理性化密切... 详细信息

社会整体的诚信危机需要研究者反思传统的信任研究方法,并科学地考察和界定公共生活中的信任。后工业化过程中公共信任的凸显与公共性在公共组织、私人组织和非营利性组织等社会组织中的重叠及这些组织的社会责任的普泛化和理性化密切相关。公共信任问题是公众对负有公共责任的社会组织的"公共质疑"的累积,是削弱社会整体诚信度,引起社会道德危机的首因。公共信任问题及其导致的社会诚信危机使公共信任管理成为社会管理创新中的基本问题。因此,必须对公共信任进行有效的研究、管理,从而使之成为一种客观的社会整合力量。

关键词：公共信任社会责任公共质疑社会管理

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农村民主监督制度的损耗与补益——政治知识与政治道德的视角

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伦理学研究 2014年第1期 78-82页

作者：张扬金于兰华南通大学管理学院南京大学政治学博士后流动站

主体人的政治知识与政治道德储备是影响制度的关键因素。现实中,作为村民自治权力的保障,农村民主监督制度困境重重,其重要原因在于村民的政治知识与政治道德滞后所导致的制度损耗。提升村民政治知识与政治道德,必须从能力与人格双重培... 详细信息

主体人的政治知识与政治道德储备是影响制度的关键因素。现实中,作为村民自治权力的保障,农村民主监督制度困境重重,其重要原因在于村民的政治知识与政治道德滞后所导致的制度损耗。提升村民政治知识与政治道德,必须从能力与人格双重培育、教育与实践双向推动、宣传与制度双管齐下等方面予以努力。

关键词：农村民主监督制度政治知识政治道德

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“邻避”设施决策“环评”与“稳评”的关系辨析及政策衔接

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思想战线 2015年第6期41卷 120-125页

作者：张乐童星山东大学(威海)法学院南京大学政治学博士后流动站南京大学政府管理学院

从"环评"与"稳评"的结构、过程和结果三个层面来看,二者实际上是紧密联系又不能相互替代的两种评价机制。目前,我国有关"邻避"设施决策的环境影响评价和社会稳定风险评估间的衔接工作仍然处于探索阶段,... 详细信息

从"环评"与"稳评"的结构、过程和结果三个层面来看,二者实际上是紧密联系又不能相互替代的两种评价机制。目前,我国有关"邻避"设施决策的环境影响评价和社会稳定风险评估间的衔接工作仍然处于探索阶段,这给项目的顺利开展带来了很大的不确定性,严重影响到了各项风险评估工作的实际效果。推进项目决策"环评"与"稳评"的顺利对接,有必要完善"邻避"设施决策风险评价的法律体系,在风险评价的管理体制和实施机制上做出调整,以风险沟通为桥梁,建立"环评"与"稳评"的长效衔接机制。

关键词：邻避设施环境影响评价社会稳定风险评估衔接

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公共事业民营化的制度安排方式及其比较

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社会科学研究 2013年第1期 48-53页

作者：周义程苏州大学政治与公共管理学院南京大学政治学博士后流动站

公共事业民营化作为多重动因促成下的再造实践,存在合同承包、特许经营、补助、凭单制、自由市场、志愿服务以及自我服务等七种制度安排方式。其中,俱乐部事业可采用除自我服务之外的四种方式;纯公共事业可采用合同承包和志愿服务两种方... 详细信息

公共事业民营化作为多重动因促成下的再造实践,存在合同承包、特许经营、补助、凭单制、自由市场、志愿服务以及自我服务等七种制度安排方式。其中,俱乐部事业可采用除自我服务之外的四种方式;纯公共事业可采用合同承包和志愿服务两种方式;共用资源性事业可采用合同承包、补助、凭单制和志愿服务等四种方式。对七种方式的比较和选择,需要综合考虑十个方面的因素。由于每种因素所适合的民营化的制度安排方式是有差异的,所以只有准确把握七种方式各自的要素特征及优缺点,才能实现公共事业类型与民营化的制度安排方式之间的匹配。

关键词：公共事业民营化制度安排方式合同承包特许经营凭单制

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法规适应:党内法规制定试点工作的实践要义——基于深圳的经验分析

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探索 2021年第4期 108-119页

作者：袁超龙雪岗复旦大学政治学博士后流动站上海200433 南京大学政府管理学院江苏南京210023

由中共中央授权地方党委进行的党内法规制定试点工作是党内法规制度体系建设的重要实践环节,在党内法规制定主体扩容可行性、地方党内法规制定程序科学规范性以及法规在适应于地方推进基层党建与纠正“四风”问题方面的行之有效性等方... 详细信息

由中共中央授权地方党委进行的党内法规制定试点工作是党内法规制度体系建设的重要实践环节,在党内法规制定主体扩容可行性、地方党内法规制定程序科学规范性以及法规在适应于地方推进基层党建与纠正“四风”问题方面的行之有效性等方面承担着先行先试任务。由此决定了“法规适应”应是党内法规制定试点工作的实践要义,要求试点地方党委充分结合地方特点、回应现实问题、适应地方发展。深圳40年经济特区建设在基层党建和作风建设方面虽然创造了一定有利条件,但也面临一些问题,两个方面共同构成了深圳地方党内法规制定与实施的适应性依据。具体而言,深圳市委围绕推进基层党建、纠正“四风”问题以及党建引领基层治理等方面制定出台了5部地方特色鲜明的党内法规,并主要在以下两大方面作了适应性探索:一是在地方党内法规制定程序上,探索出“五项工作机制”;二是在党内法规构建路径上,探索出以“特定行为主体”和“特定内容事项”为中心的党内法规构建逻辑。从整体上看,深圳在这方面的探索彰显出对于党建引领城市治理、党内法规制度体系建设乃至中国特色“治党-党治”实践的创新价值与政治意义。

关键词：党内法规制度体系党内法规制定权党内法规制定试点工作深圳实践

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论行政决策责任追究的缘起、困境及其路向

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理论与改革 2016年第6期 98-103页

作者：杨建国南京农业大学公共管理学院南京大学政府管理学院政治学博士后流动站

决策是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。当下频频发生的政府决策失误已成为"不落腰包的腐败",给社会带来了严重后果与沉重代价。因此,如何开展决策问责和纠错,已成为当前中国改... 详细信息

决策是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。当下频频发生的政府决策失误已成为"不落腰包的腐败",给社会带来了严重后果与沉重代价。因此,如何开展决策问责和纠错,已成为当前中国改革的核心议题之一。当前的行政决策责任追究,面临追责依据不充分、责任认定不明确、追责主题较单一、追责对象难确定等方面的现实困境。治理行政决策失误,需要重构决策问责"防火墙":明晰决策权力关系是前提、加快程序立法是保障、完善政策评估是关键、强化"人大"问责是重点等一系列的策略回应。

关键词：行政决策决策失误决策问责

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论政策过程中的排斥及其消解:基于对代议制的反思

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江海学刊 2016年第5期 105-111页

作者：向玉琼南京农业大学公共管理学院南京大学政治学博士后流动站

代议制是为了将人民主权观念付诸实施而设计出来的民主化体制,但是现代社会中的代议制却是依附于社会治理的中心—边缘结构的。精英们位于社会治理的中心,政策制定由精英来完成,大众则位于边缘,接受精英的管理。代议制在成为公众参与政... 详细信息

代议制是为了将人民主权观念付诸实施而设计出来的民主化体制,但是现代社会中的代议制却是依附于社会治理的中心—边缘结构的。精英们位于社会治理的中心,政策制定由精英来完成,大众则位于边缘,接受精英的管理。代议制在成为公众参与政策过程的通道的同时,也因为精英与公众所形成的不平等结构而将公众从政策过程中排斥出去,政策过程中的排斥由此生成。代议制所遵循的是代表的逻辑,即通过抽象的"人民"的概念来代替具有差异化的个体,而这不可避免地会导致政策过程中对差异的排斥。当社会逐步进入高度差异化的历史阶段时,高度差异化的个体无法被涵括到抽象的"人民"这一概念中,代议制出现了危机。个体纷纷在社会领域中开展行动,这将推动政策过程超越代议制的运行框架,并打破中心—边缘的社会治理结构,人们在"他者"意识和"在场"观念的前提下开展行动,这将带来政策过程中的合作而不是排斥。

关键词：代议制代表政策排斥合作

来源：评论

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政策“不决策”及其合作治理

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学术论坛 2012年第1期35卷 56-61页

作者：向玉琼南京大学政治学博士后流动站南京农业大学公共管理学院

政策议程的设置至关重要,对议程的控制实质上就控制了最终的政策选择。不决策是出于偏见的动员的考虑,通过权力的隐蔽行使而对政策议程加以控制。权力控制是不决策的根本属性,中心-边缘结构是其存在的根基,正因为此,参与治理由于无法推... 详细信息

政策议程的设置至关重要,对议程的控制实质上就控制了最终的政策选择。不决策是出于偏见的动员的考虑,通过权力的隐蔽行使而对政策议程加以控制。权力控制是不决策的根本属性,中心-边缘结构是其存在的根基,正因为此,参与治理由于无法推动实质性的民主,而不能撼动不决策。只有实现合作治理,通过合作淡化控制色彩,通过平等的话语空间取代等级制,通过实质民主的增进构建不决策的新解。

关键词：政策议程不决策参与治理合作治理

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我国基础教育办学体制存在的问题及政策建议

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当代教育科学 2012年第4期 10-12页

作者：赵银生南京大学政府管理学院政治学博士后流动站广东佛山区教育局

上世纪90年代以来,我国的改制学校影响了各类学校的公平竞争,妨害了教育公平,成为被清理的对象。继续进行基础教育办学体制改革;必须明确政府责任,保证教育公平;不能改变公办学校性质,明确义务教育公办学校办学体制改革的界限;推进非义... 详细信息

上世纪90年代以来,我国的改制学校影响了各类学校的公平竞争,妨害了教育公平,成为被清理的对象。继续进行基础教育办学体制改革;必须明确政府责任,保证教育公平;不能改变公办学校性质,明确义务教育公办学校办学体制改革的界限;推进非义务教育公办学校办学体制改革,强化对改革学校的绩效监管,处理好"收费"与公平问题;以办学体制改革促进各类民办学校的发展。

关键词：基础教育办学体制改革

来源：评论

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