检索结果-内蒙古大学图书馆

武汉大学学报（哲学社会科学版） 2017年第3期70卷 36-45页

作者：杨解君南京审计大学国家监察法治研究院江苏南京211815

政治体制改革是事关权力运作及其限制问题的改革,因而必须对不同权力的性质有一个正确的认知与界定。我国国家公权力及其监督体系结构的现状与局限,主要表现为:全国人大及其常委会既是保障和监督宪法实施的机关又是行使立法权的最高权... 详细信息

政治体制改革是事关权力运作及其限制问题的改革,因而必须对不同权力的性质有一个正确的认知与界定。我国国家公权力及其监督体系结构的现状与局限,主要表现为:全国人大及其常委会既是保障和监督宪法实施的机关又是行使立法权的最高权力机关而且还行使着对立法的监督权,但其对立法的监督权实际被虚置;国务院在行使行政权的同时也有一定的监督权,其中其监察部门的行政监察职权存在诸多体制机制障碍从而使其监督无奈、无力;在司法权领域,检察机关作为"法律监督机关"名实不符且存在着"同体监督"的现象,审判权则面临着独立公正的困扰和反腐败的无力。鉴于这些现实中的不足、局限与弊端,必须从顶层上重新设计好国家公权力运作的体系结构,完善和重塑现行国家公权力监督体系。就此,一是改革现行立法监督体制,实行立法权与监督权的分离,设立与全国人大常委会相并行的"法律监督委员会"承接宪法监督、立法监督和法律实施监督的职权;二是改革现行行政监察制度和检察制度,设立对行使国家公权力人员进行有效监督的国家监察委员会,同时通过多种法治化机制有效制约和监督监察权的行使;三是对国家监督权的监督则应体现监督的人民性。

关键词：全面深化改革国家公权力制约与监督监督体系重构法律监督委员会

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《行政处罚法》面临的挑战与新发展——特别行政领域行政处罚应用的分析

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行政法学研究 2017年第3期 16-32页

作者：杨解君蒋都都南京审计大学国家监察法治研究院广东外语外贸大学广东国际战略研究院

随着各种新现象、新技术、新治理模式的出现,1996年《行政处罚法》所设计的行政处罚制度遇到了空前的挑战。自治领域的行政处罚契约化、一般法与特别法之间日增的张力、行政处罚在新技术领域的无所适从等都是当初《行政处罚法》制定时... 详细信息

随着各种新现象、新技术、新治理模式的出现,1996年《行政处罚法》所设计的行政处罚制度遇到了空前的挑战。自治领域的行政处罚契约化、一般法与特别法之间日增的张力、行政处罚在新技术领域的无所适从等都是当初《行政处罚法》制定时所未能充分考虑到的问题。行政处罚将朝着深层次的契约化、专业化方向发展,就此有必要明确《行政处罚法》在行政处罚法律法规体系中的总则地位,明确一般法与特别法的关系,规定特殊领域行政处罚的设定要求与标准,完善《行政处罚法》的相关重要制度,吸收来自专业行业的实践经验,并建立契约化行政处罚理论与制度。

关键词：行政处罚契约化行业处罚社团罚发展走势

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民间法研究的跨界方法反思及其应对

民间法研究的跨界方法反思及其应对

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中国人类学民族学2017年年会

作者：许娟南京审计大学国家监察与审计法治研究院

民间法研究从诞生开始就内在的蕴含了新方法与新材料，主要跨越人类学、社会学乃至经济学等三个学科的研究方法，不断迫使法律从国家中心主义走向国家社会场域、从单中心走向多中心。纵观近三十年来民间法方法运用，民间法研究存在诸多... 详细信息

民间法研究从诞生开始就内在的蕴含了新方法与新材料，主要跨越人类学、社会学乃至经济学等三个学科的研究方法，不断迫使法律从国家中心主义走向国家社会场域、从单中心走向多中心。纵观近三十年来民间法方法运用，民间法研究存在诸多可观察到的特点，即重塑概念、方法借用、价值放逐、主义之争等，前二者展现出与注释法学大异其趣的学术生态，后二者成为民间法研究招致诟病进而渐趋式微的最主要原因。为使民间法研究减少价值放逐与主义之争，也避免被拐入碎片化的经验之中，形成一般性的价值与概念的提取，民间法研究不应当停留在描述性解读的层面，而应当以人类学的田野为基础、以社会学面对法学急需要解决的问题，用经济模型和分析工具去提取概念，并运用所提取的概念去解释这些法律现象。这并不意味着民间法研究的描述性解读与概念性解释的退场，甚至可以说，在缺乏学术准备的很长一段时间内，描述性解读与概念性解释仍然是中国民间法研究的主要方法。

关键词：民间法跨界格局人类学田野描述性解读概念性解释

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打造从政策到法律的补贴制度升级版——以新能源汽车骗补为切入点

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江西社会科学 2017年第5期37卷 187-194页

作者：杨解君杨高臣南京审计大学国家监察法治研究院教授博士江苏南京211815 广东外语外贸大学法学院广东外语外贸大学广州市绿色法治研究中心研究人员广东广州510420

我国现行补贴制度多以政策体现,缺乏法律层面的制度支持。补贴政策虽有一定的激励功能,但也存在不少局限。当前,补贴制度较为突出的问题是"法律之轮"尚未运转。法律制度的欠缺主要表现为:在政策与法律间,重政策而轻法律;在法... 详细信息

我国现行补贴制度多以政策体现,缺乏法律层面的制度支持。补贴政策虽有一定的激励功能,但也存在不少局限。当前,补贴制度较为突出的问题是"法律之轮"尚未运转。法律制度的欠缺主要表现为:在政策与法律间,重政策而轻法律;在法律调控上,重下位法而轻上位法;在制度设计上,重实体而轻程序;在目标导向和机制上,重激励而轻约束。我国补贴制度需要从政策升级到法律层面,改政策的"单轮独行"为政策与法律的"双轮驱动",在立法方面,要实现补贴立法与补贴政策的同步;在法律规范方面,要完善实体规则和程序规则以填补制度漏洞;在法律机制方面,应坚持激励与约束并重。

关键词：补贴制度补贴政策财政补贴法骗补规制

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中国式法治现代化话语体系的建构逻辑——基于改革开放以来法治理论演进之考察

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法治现代化研究 2024年第1期8卷 68-80页

作者：池通刘宏宇南京审计大学法学院(纪检监察学院) 南京审计大学国家监察与审计法治研究院南京审计大学法学院南京审计大学纪检监察学院

中国式法治现代化是党领导人民探索中国自主法治道路的伟大实践,中国式法治现代化的独特话语体系在这一历史进程中得以塑造和建构,并通过法治理论予以凝练、总结与表达。法治理论作为法治文明的重要组成部分,对法治实践进行提炼,与法治... 详细信息

中国式法治现代化是党领导人民探索中国自主法治道路的伟大实践,中国式法治现代化的独特话语体系在这一历史进程中得以塑造和建构,并通过法治理论予以凝练、总结与表达。法治理论作为法治文明的重要组成部分,对法治实践进行提炼,与法治实践相融共进、深刻互动,不断引领和推动中国式法治现代化实现新的历史跨越。改革开放以来的中国式法治现代化话语体系在“阐释进路、表述立场、规范构造、知识谱系、实践向度”等方面呈现出“从法律体系论到法治体系论、从依法治国论到法治中国论、从国家法理论到党规国法系统论、从西方话语主导到寻求自主表达、从证成法治价值到探索法治实现”的建构逻辑,这是法治理论不断寻求和表达法治“中国性”的必然结果,揭示了中国探索法治现代化新道路的逻辑历程。

关键词：中国式法治现代化话语体系法治理论演进逻辑

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