检索结果-内蒙古大学图书馆

面向2050年建设高素质专业化公务员队伍的实现路径

中国行政管理 2023年第9期39卷 6-12页

作者：易丽丽中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室北京100009

面向2050年建设高素质公务员队伍,核心是建设一支使命驱动、战略导向、人才引领的公务员队伍,需立足长远和现代化进程,前瞻性思考、战略性谋划、高质量推进。本文基于战略性人力资源管理提出的实现路径包括长远规划,培养面向未来的治理... 详细信息

面向2050年建设高素质公务员队伍,核心是建设一支使命驱动、战略导向、人才引领的公务员队伍,需立足长远和现代化进程,前瞻性思考、战略性谋划、高质量推进。本文基于战略性人力资源管理提出的实现路径包括长远规划,培养面向未来的治理人才;深化分类管理改革,持续提高公务员专业化水平;选贤任能,构建公务员多渠道多赛道流动机制;强化正向激励,物质与非物质激励双维驱动。

关键词：高素质专业化公务员队伍实现路径

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数据技术赋能城市基层治理的趋向、困境及其消解

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中国行政管理 2022年第10期 39-45页

作者：孔祥利中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京行政学院政府研究中心北京100044

以数据技术赋能驱动基层治理创新已成为共识性的趋势。它给城市基层治理结构和功能带来巨大变革,使其呈现出“技术治理”与“整体主义治理”的双重趋向。但调研也发现,数据技术赋能并未如预期般地获得基层政府和公众的充分认可与接纳,... 详细信息

以数据技术赋能驱动基层治理创新已成为共识性的趋势。它给城市基层治理结构和功能带来巨大变革,使其呈现出“技术治理”与“整体主义治理”的双重趋向。但调研也发现,数据技术赋能并未如预期般地获得基层政府和公众的充分认可与接纳,相反二者呈现明显的紧张关系,包括数据技术赋能的“刚性”与基层治理事项模糊性之间的矛盾、数据技术赋能的“全面感知”与治理对象隐私安全之间的矛盾、数据技术赋能的“理性设计”与基层社会包容发展之间的矛盾、数据治理的“整体性”与基层多元共治缺失之间的矛盾。要消弭上述矛盾和冲突,必须从价值、技术、制度和社会生态四个维度同时着力。

关键词：数据技术基层治理赋能技术治理整体主义治理

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公共安全治理模式融合转型溯源:2004—2006年浙江台风防御理念与实践

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行政管理改革 2023年第7期7卷 13-24页

作者：李明田万方中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部中共中央党校(国家行政学院)研究生院

推动公共安全治理模式向事前预防转型,是党的二十大报告提出的重要理论创新。基于对中国公共安全治理实践模式及发展历史的分析,结合浙江省典型台风防御案例,提出预防理念和实践融合转型范式。2004—2006年浙江省超强台风防御理念和实践... 详细信息

推动公共安全治理模式向事前预防转型,是党的二十大报告提出的重要理论创新。基于对中国公共安全治理实践模式及发展历史的分析,结合浙江省典型台风防御案例,提出预防理念和实践融合转型范式。2004—2006年浙江省超强台风防御理念和实践,呈现明显的融合转型特征。时任浙江省委书记的习近平同志坚持理论与实践相结合,在指挥处置超强台风方面取得了明显成效。系列台风应对案例进一步表明,理念和实践融合是公共安全治理模式向事前预防成功转型的标志。梳理总结出坚持党的领导、统筹发展和安全、工程和非工程减灾相结合、建立大安全大应急框架,以及构建多主体参与的治理共同体等方面的理念和实践融合转型路径。

关键词：公共安全治理模式融合转型防御台风事前预防

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科教兴国视野下高等教育强国建设:内在逻辑与行动路向

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教育研究 2023年第3期44卷 19-31页

作者：张学文刘益东新华文摘杂志社北京100706 国家教育行政学院高校管理教研部北京102617

科教兴国和教育强国作为近年的热点政策话语,体现了科技和教育作为孪生性概念在推动中国式现代化进程中的重要作用。高等教育作为科技和教育的交汇处与联结点,通过高等教育强国建设呈现科教兴国与教育强国的联动效应。科教兴国战略正迅... 详细信息

科教兴国和教育强国作为近年的热点政策话语,体现了科技和教育作为孪生性概念在推动中国式现代化进程中的重要作用。高等教育作为科技和教育的交汇处与联结点,通过高等教育强国建设呈现科教兴国与教育强国的联动效应。科教兴国战略正迅速有效地推动我国由高等教育大国向高等教育强国稳步迈进。深度耦合科教兴国和高等教育高质量发展,更好助力实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标,需要深入理解高等教育强国建设的“政治—知识—社会—文化”的内在逻辑和分析框架,在坚持已有的重要举措和关键经验的基础上,特别关注可能存在的相关问题并采取相应的行动策略。一是树立辩证科学观,警惕披着科学外衣的“反科学”倾向;二是继续深入实施制度化改革,推进高等教育治理能力现代化,完善制度体系,强化制度执行能力建设;三是建构中国特色高等教育话语体系,剖析高等教育强国建设的内在逻辑,重塑高等教育话语权。

关键词：科教兴国高等教育强国中国式现代化知识理性

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广东高等教育科技支撑力分析:高等教育与区域创新耦合关系的视角

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中国人民大学教育学刊 2024年第6期 35-46,I0001页

作者：宋小舟国家教育行政学院高校管理教研部北京102617

科技支撑力是中国特色社会主义教育强国的重要特质和评判标准,高等教育与区域创新耦合关系是区域高等教育科技支撑力的具体体现。从全国范围来看,广东是产业创新发展水平最高的地区之一,但是,当地高等教育与区域创新整体协调效应仍有提... 详细信息

科技支撑力是中国特色社会主义教育强国的重要特质和评判标准,高等教育与区域创新耦合关系是区域高等教育科技支撑力的具体体现。从全国范围来看,广东是产业创新发展水平最高的地区之一,但是,当地高等教育与区域创新整体协调效应仍有提升空间。提高区域高等教育科技支撑力,应当依托区域创新资源禀赋,选取适切创新模式、有效发挥政府引导作用,保障区域创新可持续发展、打造区域技术转移转化中心,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。

关键词：科技支撑力创新链一体化科技成果转移转化

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变“内卷”为边界外拓:行政审批制度改革边际递减效应与再创新策略

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浙江社会科学 2022年第4期 63-69,158页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

行政审批制度改革不仅需要总量分析,也需要边际思考。党的十八大以来,伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境,行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和实施,改革也开始面临边际递减效... 详细信息

行政审批制度改革不仅需要总量分析,也需要边际思考。党的十八大以来,伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境,行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和实施,改革也开始面临边际递减效应和规律的约束。如何能进一步克服边际递减效应的挑战,避免改革陷入内卷化风险?制度再创新是深化行政审批制度改革、去“内卷化”风险的必然选择。在策略上,应强化制度再创新理念,创新改革目标、改革内容和改革实施方式,拓展审批制度改革的认知边界、目标边界、作用领域边界、效能边界,变改革“内卷”为边界外拓,不断增强改革的边际效用。

关键词：放管服行政审批制度边际效用递减内卷化

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地方政府一体化在线政务服务平台效能提升路径探究——以“京、沪、苏、浙”在线服务平台为例

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北京行政学院学报 2022年第4期 34-42页

作者：庞宇张玲中共北京市委党校(北京行政学院)领导科学教研部北京100044 中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044

一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务... 详细信息

一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务服务平台评价指标,选取京、沪、苏、浙共60个政务服务平台为测试对象查找出了存在的问题:系统质量稳定性不够、信息质量服务模式陈旧、服务质量重形式轻实用等。分析出以下几点原因:一是平台建设由企业主导,系统测评维护不到位;二是信息整合力量薄弱,缺乏信息基础建设和精准设计;三是服务提供避重就轻,评价反馈作用机制不完善。为切实推进一体化在线政务服务平台高质量发展,需要从以下几方面入手:一是强化组织架构建设,加强系统监测和平台运维能力;二是做好“地基”建设,围绕用户需求构筑现代信息服务内容;三是重构平台绩效评估与反馈过程,提升平台服务效能。

关键词：数字政府在线政务服务一体化平台效能提升

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公共治理:文化为什么是重要的?——兼论中西文化特质差异对公共治理的影响

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中国行政管理 2022年第8期 112-121页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

在公共治理中,研究者和实践者往往更关注制度和技术的作用。然而,作为文明结构的核心要素之一,文化对于治理的作用是深远和持久的。公共治理的价值和目的是塑造文明,实现善治,而文化在文明体系中起到了文明之魂魄的作用,其提供了社会普... 详细信息

在公共治理中,研究者和实践者往往更关注制度和技术的作用。然而,作为文明结构的核心要素之一,文化对于治理的作用是深远和持久的。公共治理的价值和目的是塑造文明,实现善治,而文化在文明体系中起到了文明之魂魄的作用,其提供了社会普遍的基本价值体系和行为约束,也驱动控制着制度和技术的演化方向。纵观古今中外,好的公共治理无一不以积极向善的文化为内在支撑。中华民族伟大复兴和国家治理体系的完善依然要以构建积极的文化精神为必要。从中西方的文化比较而言,中西文化中皆有勤劳、勇敢、简朴、节制、追求美德等精神。中华文化形成了崇道向仁尚和的同心圆结构,西方文化则更加注重理性分辨抗衡,这驱动了数千年以来的文明和治理演化分野。从未来人类发展来看,在现代经济社会科技的驱动下,人类文明的大交融是一种历史必然,中华文化和谐包容向善的精神对于形成多元交汇下的人类命运共同体和新型治理模式,具有积极的价值。

关键词：公共治理文明文化

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走出作风评判:数字政府回应阻滞的多重逻辑——一个“制度-技术-社会”整合性研究

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电子政务 2025年第1期 78-88页

作者：李慧龙尉馨元华南理工大学公共管理学院中共广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部

对于数字政府回应阻滞的成因,现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析,对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架,结合多案例比较分析,可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争议型... 详细信息

对于数字政府回应阻滞的成因,现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析,对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架,结合多案例比较分析,可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争议型、脱序型等五个代表性类型。各类型是制度间隙、技术偏差和社会失调等三重因素不同组合的产物,指向政府管理断层与角色冲突、数字偏误与噪声干扰、政府与社会间“信息-成本”的双重不对称等问题。三重因素在并行与耦合逻辑上,共同形塑了数字政府回应阻滞的三棱锥式立体结构。该整合性研究框架为辨识数字政府回应阻滞的复杂侧面提供了新切口,有助于规避客观问题主观化归因的认知偏误,并在精准回应和负面效应防范路径上,为数字政府治理改革提供政策启发。

关键词：数字政府政府回应政民互动界面治理社会诉求

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虚拟化与元宇宙:人类文明演化的奇点与治理

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电子政务 2022年第1期 41-53页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

当前人类文明显然正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型,元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态,成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的形成与发展,势必会引致对传统社会的进一步数字化替代,从而演化出人类未来发展的两条... 详细信息

当前人类文明显然正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型,元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态,成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的形成与发展,势必会引致对传统社会的进一步数字化替代,从而演化出人类未来发展的两条道路:一条是彻底滑向虚拟化陷阱,成为绝大部分人类依赖的数字空间;另一条则是与现实社会的耦合增强,进一步加大对现实社会的有益补充。前者会引发人类在知识发现和实践上的停滞而阻碍文明进步的历史进程,后者则有可能进一步延伸人类探索与改造自然的能力,加快文明的进步。通向哪条道路最终取决于预先政策引导也就是治理导向。进一步加强元宇宙的治理要始终体现出与现实社会的嵌套耦合关系,避免成为完全虚拟的梦宇宙,使得元宇宙成为现实社会的有益延伸和补充。

关键词：虚拟化元宇宙人类文明治理

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