检索结果-内蒙古大学图书馆

学习与实践 2021年第11期 23-34页

作者：徐卫华株洲行政学院管理教研部湖南株洲412000

纵观百年党史,中国共产党"临时支部"这一组织形态始终在变与不变之间寻求平衡,也塑造自身。一方面,作为党的基本组织的特殊形态,其政治属性和功能一以贯之;另一方面,伴随着不同历史时期党的战略与组织目标的更替与转换,其实... 详细信息

纵观百年党史,中国共产党"临时支部"这一组织形态始终在变与不变之间寻求平衡,也塑造自身。一方面,作为党的基本组织的特殊形态,其政治属性和功能一以贯之;另一方面,伴随着不同历史时期党的战略与组织目标的更替与转换,其实践形态与历史效用也在不断演化。临时支部在中国共产党组织体系中呈现为一种具有相对独立性的制度设置,它以灵活设置强化组织覆盖、以身份唤醒强化组织使命、以机制嵌入强化组织调控、以结构重塑强化组织整合,在客观上有效回应了中国共产党在不同历史时期特定情势下的政治与组织需求,成为中国共产党组织实践中不可或缺而又无可替代的动态组织机制。

关键词：临时支部中国共产党基层组织组织建设

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元宇宙新经济的裂变及可能趋势

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人民论坛 2022年第7期 36-39页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

作为人类社会数字化转型的新形态,元宇宙将对传统社会结构与运行造成深刻的影响。其中,经济形态的变革是首当其冲的,这也是元宇宙诞生发展的核心动力。围绕着元宇宙体系,势必形成新的经济产业和经济结构,这将是一种跨越现实与虚拟、连... 详细信息

作为人类社会数字化转型的新形态,元宇宙将对传统社会结构与运行造成深刻的影响。其中,经济形态的变革是首当其冲的,这也是元宇宙诞生发展的核心动力。围绕着元宇宙体系,势必形成新的经济产业和经济结构,这将是一种跨越现实与虚拟、连接现实与虚拟的新经济模式。大力发展元宇宙新经济的同时要强化相关治理和引导,以实现对现实经济社会的促进和增益。

关键词：元宇宙新经济治理

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地方政府应急管理效能提升的多重困境与优化路径——基于“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”的案例分析

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管理世界 2023年第3期39卷 83-95页

作者：王永明郑姗姗中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部北京大学国家治理研究院

提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础,提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境,本文选取“河南郑州‘7·... 详细信息

提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础,提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境,本文选取“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”进行个案研究。通过全面回顾灾害演进过程和地方政府应急举措直观地呈现自然灾害与地方政府应急管理实践的相互关系和互动机制,在理念—体系—能力的分析框架下研究发现,理念偏差、体系缺陷和能力不足共同导致地方政府应急管理效能不彰;在此基础上结合开放系统理论提炼出理解地方政府应急管理效能演进的一般模型。研究结论指出,地方政府应急管理效能是理念、体系和能力发展质量及其互动关系的功能函数;提升地方政府应急管理效能需通过催生内在动力和承接外在压力推进应急管理理念现代化,并以应急管理理念现代化引领体系和能力现代化。

关键词：重大突发事件地方政府理念—体系—能力应急管理效能河南郑州“7·20”特大暴雨灾害

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任务型党组织:地方跨界治理的整合机制——以H省N市全域党建的地方实践为例

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内蒙古社会科学 2024年第1期45卷 92-99页

作者：祁凡骅康媛璐中国人民大学公共管理学院北京100872 内蒙古党校(行政学院)公共管理教研部内蒙古呼和浩特010070

作为治理跨界事务的创新载体,任务型党组织旨在通过党的跨域建设来强化权威整合,前提是跨域吸纳,目标是有效行动。既不同于西方“政治—行政”二分和韦伯的科层制理论,也不同于议事协调小组、领导小组等“高位推动”的运作机制,任务型... 详细信息

作为治理跨界事务的创新载体,任务型党组织旨在通过党的跨域建设来强化权威整合,前提是跨域吸纳,目标是有效行动。既不同于西方“政治—行政”二分和韦伯的科层制理论,也不同于议事协调小组、领导小组等“高位推动”的运作机制,任务型党组织既强调党组织的全域覆盖,又强调党建工作内容的全覆盖,形成组织嵌入机制、合作网络机制、融合党建机制和任务认领机制四种跨界事务治理的整合机制。地方实践对这一组织模式进行了丰富探索,旨在克服体制性壁垒,打破“碎片化”效应;克服物理性壁垒,打破“边际化”效应。结合地方实践,提出“组织吸纳—权威整合—主体行动”的分析框架:通过吸纳性制度构建实现跨界吸纳,提升组织的吸纳力;通过跨域党建实现跨界整合,提升权威的整合力;通过激励赋能实现跨界协同,提升主体的行动力。

关键词：跨界治理全域党建任务型党组织

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ChatGPT等新一代人工智能技术的社会影响及其治理

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电子政务 2023年第4期 2-24页

作者：何哲曾润喜秦维郑磊张宏张效羽马亮翟云潘云龙李晓方彭云张楠中央党校(国家行政学院)公共管理教研部重庆大学新闻学院复旦大学国际关系与公共事务学院中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国人民大学公共管理学院河海大学公共管理学院中国行政管理学会清华大学公共管理学院

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远。ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治... 详细信息

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远。ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治理策略研究刻不容缓。类ChatGPT应用嵌入公共治理领域将展现出巨大潜力,同样需要未雨绸缪,预判其可能带来的失灵、失信、失德、失向等风险,使其成为一个可用、可信、可靠和可亲的“推动者”。有乐观者认为,ChatGPT等人工智能内容生成技术的优势将为法治政府建设所用,带来人力所不及之利好;显见的是,作为“聊天机器人”出身,在代表政府与公众互动方面,类ChatGPT应用必将减少大量行政负担。欲知全豹必窥多“斑”,有人提出,可从认知、技术、数据和服务四个方面对ChatGPT等大语言模型嵌入政府治理进行研究探讨;也有从“工具、语伴、智慧体”抽象隐喻视角辨析围绕ChatGPT类智能应用的治理;更有对后ChatGPT时代政策智能发展前景的展望。

关键词： ChatGPT 智能社会智能治理人工智能通用人工智能 AIGC 大语言模型政府治理

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着力破除关键核心技术攻关体制障碍

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中国行政管理 2022年第12期 87-92页

作者：易丽丽中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100009

当前关键核心技术攻关的体制障碍概括起来是“四缺”,一是缺乏权威的决策指挥体系,二是缺乏科学有效的资源配置体制机制,三是缺乏健全的激发人才创新活力机制,四是缺乏促进协同攻关的组织运行机制。针对关键核心技术攻关的突出体制问题... 详细信息

当前关键核心技术攻关的体制障碍概括起来是“四缺”,一是缺乏权威的决策指挥体系,二是缺乏科学有效的资源配置体制机制,三是缺乏健全的激发人才创新活力机制,四是缺乏促进协同攻关的组织运行机制。针对关键核心技术攻关的突出体制问题,本文提出深化改革创新建议:一是建立高规格专门机构,健全中央权威决策和统筹体制。二是优化国家战略科技力量空间布局,创新事业单位管理体制机制。三是遵循人才成长规律、科研活动自身规律、市场规律,健全激发人才创新活力机制和促进协同攻关机制。

关键词：关键核心技术体制障碍体制改革人才

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信与法:中华法家治理思想及对现代治理完善的启示

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学术界 2022年第12期 183-195页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

法家思想无疑是中华传统治理思想中长期备受争议却又被历代政治实践所始终采撷的核心治理思想。法家思想的要义是以信取民,以法治国,最终形成天下一法、贵贱平等、强国富民的法治格局。法家思想承自道家,实质是以法度行无为去人治,以法... 详细信息

法家思想无疑是中华传统治理思想中长期备受争议却又被历代政治实践所始终采撷的核心治理思想。法家思想的要义是以信取民,以法治国,最终形成天下一法、贵贱平等、强国富民的法治格局。法家思想承自道家,实质是以法度行无为去人治,以法止刑,以不仁行大仁。法家在百家争鸣中最终以政治上的成功而证明了其思想上的重大实践价值。而在奠定中华大一统的政治格局后,法家退而居后,历代强君强臣用其术而不用其名,用其制而非其过,形成了外儒内法的政治形态。历代思想家批判法家多指责其残暴弱民,实质是不解法家真意,亦陷入了儒法正统之争的局限。从超越历史的角度,中华法家在数千年前一举树立的以法治超越人治的宝贵思想足以令今人尊重。对今日之现代治理完善而言,不断加强政府信用建设,通过构建完善的法治体系超越人的个人主观臆断而实现善治,依然是当前治理体系的最为重要的努力方向。

关键词：法家思想治理启示

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构建具有陕西特质的现代化产业体系的路径研究

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新西部 2024年第4期 214-217页

作者：张爱玲陕西省委党校(陕西行政学院)管理学教研部

经过多年的发展,陕西在战略性新兴产业、先进制造业、现代能源产业发展上取得了显著成效。然而,依然存在科教优势向创新动能转化不足、战略性新兴产业规模偏小、产业协同发展水平不高、能源化工产业绿色低碳转型压力大等问题。基于此,... 详细信息

经过多年的发展,陕西在战略性新兴产业、先进制造业、现代能源产业发展上取得了显著成效。然而,依然存在科教优势向创新动能转化不足、战略性新兴产业规模偏小、产业协同发展水平不高、能源化工产业绿色低碳转型压力大等问题。基于此,陕西应发挥资源禀赋和科教优势,实施创新驱动发展战略,不断优化产业结构,加速数实深度融合,推动产业生态化,深化改革开放,加快构建支撑高质量发展的具有陕西特质的现代化产业体系。

关键词：战略性新兴产业能源产业发展产业协同发展先进制造业加速数产业生态化科教优势深度融合

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条块任务分解、分解谬误与治理现代化——超大规模治理负荷化解的复合逻辑

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经济体制改革 2022年第5期 35-42页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

由人口规模、国土面积规模、经济规模叠加形成的超大规模是我国国家治理现代化的重要个性特征。如何化解由超大规模带来的治理负荷?在技术性手段或机制之外,条块任务分解是化解治理负荷的主要结构性制度安排。条块任务分解模式缩小了治... 详细信息

由人口规模、国土面积规模、经济规模叠加形成的超大规模是我国国家治理现代化的重要个性特征。如何化解由超大规模带来的治理负荷?在技术性手段或机制之外,条块任务分解是化解治理负荷的主要结构性制度安排。条块任务分解模式缩小了治理半径,实现了治理专业化分工,有效保障了治理体系自上而下地高效运行。但是在一些政策执行领域,条块任务分解也会出现失灵,产生分解谬误现象,主要表现为:“层层加码”层级性分解谬误、“一刀切”区域性与行业性分解谬误、“运动式”和“短期化”时间性分解谬误。这些分解谬误让条块任务有效分解走向异化,加重了基层治理负荷。鉴于此,应遵循结构性制度安排与技术性机制相结合的复合逻辑,着重建立全过程系统化的治理机制,矫正分解谬误,有效实现超大规模条件下的系统性均衡,变超大治理规模为超强治理效能。

关键词：超大规模分解谬误治理现代化

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新时代党建引领基层社会治理创新研究

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长春市委党校学报 2024年第3期 19-23页

作者：赵爽中共长春市委党校(长春市行政学院)管理教研部

党建引领基层社会治理,深刻反映了中国特色社会主义的社会治理的本质特征和显著优势。党建引领社会治理创新,就是通过基层党建质量效能的释放融入来推动社会治理效能提升的社会治理实践过程。社会治理创新重点在于提高党领导下的基层社... 详细信息

党建引领基层社会治理,深刻反映了中国特色社会主义的社会治理的本质特征和显著优势。党建引领社会治理创新,就是通过基层党建质量效能的释放融入来推动社会治理效能提升的社会治理实践过程。社会治理创新重点在于提高党领导下的基层社会治理工作的系统化、组织化、规范化水平,巩固和加强党对社会工作及基层社会治理的全面领导。要重点提升党建引领基层社会治理的整合力;推进党建引领智能化、精细化的基层治理方式创新;提高党建引领社区营造的水平。

关键词：党的领导党建引领基层社会治理

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