检索结果-内蒙古大学图书馆

中国应急管理 2022年第12期 48-51页

作者：曹海峰中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

当前,我国应急预案体系建设取得巨大成就,覆盖不同层级主体、不同事件类别的应急预案体系业已建成,应急预案已成为各级主体应对处置各类突发事件的重要抓手和参考依据,其作用和地位日益凸显。但在地方和基层应急实践中,对于应急预案的... 详细信息

当前,我国应急预案体系建设取得巨大成就,覆盖不同层级主体、不同事件类别的应急预案体系业已建成,应急预案已成为各级主体应对处置各类突发事件的重要抓手和参考依据,其作用和地位日益凸显。但在地方和基层应急实践中,对于应急预案的功能定位、情景预设、权责边界以及衔接整合等方面,还存在一定的问题和困惑。

关键词：应急预案科学化水平编制与管理权责边界功能定位突发事件应对处置重要抓手

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落实《“十四五”国家应急体系规划》之解析

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劳动保护 2022年第4期 30-32页

作者：李雪峰中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特... 详细信息

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特点,探讨其执行落实的思路。

关键词：应急体系《规划》规划引领执行落实防范化解重大风险基本特征现代化

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地方政府如何吸引人才?——基于政策营销视角的混合研究

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治理研究 2024年第2期40卷 92-106,158,159页

作者：徐畅金铭陈丽君中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部浙江省“八八战略”创新发展研究院之江实验室浙江大学公共管理学院浙江省人才发展研究院

地方政府围绕人才资源展开竞争已成为理论研讨焦点。既有研究关注到了政策营销对于“竞争人才”的重要意义,但尚未对营销效果发挥的作用机理展开深入分析。对此,从营销人员特征切入,以实施人才强省战略二十多年的浙江为调查场域,依托扎... 详细信息

地方政府围绕人才资源展开竞争已成为理论研讨焦点。既有研究关注到了政策营销对于“竞争人才”的重要意义,但尚未对营销效果发挥的作用机理展开深入分析。对此,从营销人员特征切入,以实施人才强省战略二十多年的浙江为调查场域,依托扎根理论研究和结构方程模型展开的混合研究表明:营销人员特征对人才政策价值营销效果具有显著的正向影响;利益感知在营销人员特征与人才政策营销效果的关系中具有中介效应;政策获取意愿在营销人员特征与利益感知的关系中、利益感知与人才政策价值营销效果的关系中均发挥了负向调节作用。这一结论可为政策营销工具在人才政策领域的运用提供理论依据,有助于地方政府利用营销人员自身优势激发政策受众的自我意识,继而提高人才政策效应。

关键词：人才政策政策营销营销人员特征利益感知政策获取意愿

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黏合剂效应:数字技术对环境政策执行链的修复机制研究——基于剩余信息控制权的分析框架

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湖湘论坛 2022年第1期35卷 111-120页

作者：张则行何精华中共浙江省委党校/浙江行政学院公共管理教研部浙江杭州310024 上海师范大学哲学与法政学院上海200233

在我国,中央生态环境治理目标的实现深刻依赖于环境政策执行链在地方层面的转化机制。但在不完全信息状态下,环境政策执行的代理人攫取了环境剩余信息控制权,在多任务委托代理的激励结构下,地方政府对环境剩余信息控制权的滥用致使环境... 详细信息

在我国,中央生态环境治理目标的实现深刻依赖于环境政策执行链在地方层面的转化机制。但在不完全信息状态下,环境政策执行的代理人攫取了环境剩余信息控制权,在多任务委托代理的激励结构下,地方政府对环境剩余信息控制权的滥用致使环境政策执行链双向断裂,导致政策执行链的转化机制被破坏进而无法实现环境治理目标。随着数字技术的蓬勃发展及其在国家治理场景中的广泛应用,其对环境政策执行链的断裂将发挥一种"黏合剂效应",即利用其在政策执行过程的控权与赋权等特殊机制对环境政策执行链分别实施纵向集中式与横向分散式的修复,最终确保地方政府对环境治理的注意力分配与资源投入。不过,数字技术仅是确保环境政策执行链完整通畅的必要而非充分条件,且其"黏合剂效应"的有效发挥亦需其他要素的有力配合。因此,在实际运用过程中,应辩证看待其工具价值。

关键词：数字技术环境政策执行链剩余信息控制权委托—代理理论

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机遇·挑战·对策:济南落实黄河流域生态保护和高质量发展战略研究

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中共济南市委党校学报 2022年第3期 90-96页

作者：李金泉黄文赵曜华中共济南市委党校(行政学院)经济管理教研部 250100

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,赋予了济南新的历史方位和使命担当,为济南谋划推动科学发展、跨越发展、高质量发展提供了根本遵循和行动指南。黄河战略的实施为济南加快发展带来了新机遇,加快落实黄河战略迫在眉睫,... 详细信息

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,赋予了济南新的历史方位和使命担当,为济南谋划推动科学发展、跨越发展、高质量发展提供了根本遵循和行动指南。黄河战略的实施为济南加快发展带来了新机遇,加快落实黄河战略迫在眉睫,要牢固树立绿色发展理念,严守生态安全底线,健全完善体制机制,将落实黄河重大国家战略的机遇转换为发展动力。

关键词：黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇挑战对策

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制度逻辑与组织策略:对农村地区基本公共卫生服务制度执行偏差的一种新解释

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中国农村观察 2023年第2期 90-108页

作者：高端阳李睿王道勇中国人民大学社会与人口学院大连海事大学公共管理与人文艺术学院中央党校〔国家行政学院〕社会和生态文明教研部

基本公共卫生服务制度是一项保障全体人民健康、实现健康公平的重要制度安排,但该项制度在农村地区的执行成效与制度期待具有较大张力,存在制度执行偏差。本文搭建了“制度逻辑-组织策略”的研究框架,力图为该问题提供一种新的解释。本... 详细信息

基本公共卫生服务制度是一项保障全体人民健康、实现健康公平的重要制度安排,但该项制度在农村地区的执行成效与制度期待具有较大张力,存在制度执行偏差。本文搭建了“制度逻辑-组织策略”的研究框架,力图为该问题提供一种新的解释。本文发现:基本公共卫生服务制度具有多重逻辑,当该项制度嵌入基层医疗组织形成的组织场域时,制度的多重逻辑与基层医疗组织的实践逻辑产生了冲突,给基层医疗组织带来较大制度压力。为缓解制度压力,基层医疗组织采用“拼凑应对”的组织策略实现与基本公共卫生服务制度的适度脱耦,并在这一过程中通过关系动员的方式完成了合法性重建。这一系列的策略行动导致了制度执行偏差。因此,应以价值路径的重塑探寻矫正基本公共卫生服务制度执行偏差的可能方向,缓释制度工具逻辑与价值逻辑之间的张力,实现国家、社区与农村居民的健康共治,以回应制度的内在价值诉求。

关键词：基本公共卫生服务制度基层医疗组织执行偏差制度逻辑组织策略

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全面深化改革“六个坚持”原则的内在逻辑、鲜明特征与实践要求

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新疆社科论坛 2024年第6期194卷 5-13页

作者：黄宇峰戴俊剑南京师范大学公共管理学院中共山西省委党校(山西行政学院)党的建设教研部

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。“六个坚持”原则作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,彰显出以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的底气和决心。“六个坚持”原则是对改革开放以来特别是新时代全面... 详细信息

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。“六个坚持”原则作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,彰显出以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的底气和决心。“六个坚持”原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果。“六个坚持”原则涵盖政治立场、价值遵循、工作抓手、坚强保障、动力源泉、思维方法,既相互联系又各有侧重,构成了一个内涵丰富、内在统一的集合体。“六个坚持”原则具有鲜明特征,在立场上坚持党性与人民性相统一,在来源上坚持历史性与现实性相结合,在结构上坚持整体性与重点性相贯通,在执行上坚持理论性与实践性相结合。“六个坚持”原则既是理论总结也是实践要求,在实践中需要把握全面深化改革的主体论、贯彻全面深化改革的主线论、优化全面深化改革的环境论、运用全面深化改革的方法论,以期为中国式现代化开辟广阔前景。

关键词：全面深化改革中国式现代化 “六个坚持”原则党的二十届三中全会

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创新适应新发展阶段要求:时代意蕴与应对之策

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学术前沿 2021年第13期 60-67页

作者：樊继达中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”... 详细信息

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”,提升企业创新能力,以改革破除影响创新发展的体制机制障碍,从而引领中国从过度依赖投资与出口的“凯恩斯式增长”转向创新为主的“熊彼特型增长”,驱动产业分工从价值链中低端向价值链中高端跃升,从倚重比较优势转向塑造全方位的竞争优势,在高质量发展轨道上行稳致远。

关键词：创新发展新发展阶段国家战略科技力量体制机制

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基层应急管理五年规划的工具属性与内生性矛盾

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行政论坛 2021年第5期28卷 122-127页

作者：尉馨元中共广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广东广州510053

作为一项政策工具,应急管理五年规划在结构、过程与功能设定上具有整体性、规范性、战略性等属性,在与基层应急管理情境的应急性、权变性和实操性需求嵌合过程中,产生了非常规工作的常规化管理、前瞻性设计的变通性执行以及统筹性功能... 详细信息

作为一项政策工具,应急管理五年规划在结构、过程与功能设定上具有整体性、规范性、战略性等属性,在与基层应急管理情境的应急性、权变性和实操性需求嵌合过程中,产生了非常规工作的常规化管理、前瞻性设计的变通性执行以及统筹性功能的专顾化运作等内生性矛盾。这既是一般"工具"嵌入具体"情境"的操作性挑战,也是长期存在的基层应急管理体制与机制难题的显性化体现。在廓清内生性矛盾基础上,还需在常态与非常态应急管理的区分和衔接、内外部"双协同"关系的理顺和强化、"刚性驱动与弹性调适相济"等思路上探寻可能的破解路径,以实现基层应急管理五年规划的"工具之用"。

关键词：应急管理基层治理五年规划政策工具

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低碳城市建设能够提升城市绿色技术创新吗?——来自准自然实验的证据

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软科学 2023年第1期37卷 40-49页

作者：郭丰杨上广柴泽阳储勇华东理工大学商学院上海200237 重庆师范大学经济与管理学院重庆401331 中共中央党校(国家行政学院)经经济学教研部北京100091

基于2005-2018年中国233个城市的绿色发明专利数据,以低碳城市试点政策作为准自然实验,运用渐进双重差分方法评估低碳城市建设对城市绿色技术创新的影响,并分析了其中的作用机制和异质性特征。结果发现:(1)低碳城市建设显著提升了城市... 详细信息

基于2005-2018年中国233个城市的绿色发明专利数据,以低碳城市试点政策作为准自然实验,运用渐进双重差分方法评估低碳城市建设对城市绿色技术创新的影响,并分析了其中的作用机制和异质性特征。结果发现:(1)低碳城市建设显著提升了城市绿色技术创新水平,经过一系列稳健性检验后,上述结论依然成立;(2)机制分析发现,低碳城市建设通过增加科技人才和缓解融资约束提升了城市绿色技术创新水平;(3)异质性分析表明,低碳城市建设在低绿色技术创新水平城市以及资源型城市未能实现有效的正向促进作用,经济发展、科技支出、人力资本水平与人口密度四种城市特征具有正向调节效应。

关键词：低碳城市城市绿色技术创新渐进双重差分

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