检索结果-内蒙古大学图书馆

学海 2024年第6期 140-153,215页

作者：殷冬水吉林大学行政学院长春130012 吉林大学社会公正与政府治理研究中心吉林大学国家治理协同创新中心

国家是引领和推动现代化不可或缺的政治力量。国家发展是政治学研究的一个重要议题。学界对当代中国这一超大规模国家发展研究形成了四种有影响的理论范式。基于当代中国发展的经验事实,以中国共产党为中心的理论范式更具解释力。当代... 详细信息

国家是引领和推动现代化不可或缺的政治力量。国家发展是政治学研究的一个重要议题。学界对当代中国这一超大规模国家发展研究形成了四种有影响的理论范式。基于当代中国发展的经验事实,以中国共产党为中心的理论范式更具解释力。当代中国发展可从中国共产党发展观这一视角来解释。在中国共产党发展观中,促进发展是党和政府的职责所在。当代中国要发展,党和政府在思想和行动上要将促进发展作为其工作重心,创新和优化国家的发展理念,发挥国家规划、举国体制和人民群众的作用,通过有效的国家治理促进国家发展。中国共产党发展观之所以能引领当代中国发展,是因为它践行以人民为中心的发展观,倡导国家引领驱动发展的发展观。中国共产党发展观是行动主义的、务实主义的、与时代同行的。中国共产党发展观有效地解释了当代中国发展的观念逻辑,为破解当代中国发展之谜提供了新视角和新方向。

关键词：中国共产党发展观当代中国国家发展

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中国环境治理:以制度创新引领实践创新——以环境保护目标责任制为核心的考察

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行政论坛 2024年第4期31卷 47-57页

作者：周光辉秦世达吉林大学行政学院吉林长春130012 吉林大学社会公正与政府治理研究中心吉林长春130012 北京大学国家治理研究院北京100871

中国政府为应对现代化建设中出现的环境问题,通过创设环境保护目标责任制,走出了一条以制度创新引领环境治理实践创新的中国环境治理道路。党的十八大以来,中央政府通过以结果为导向的制度创新来加强注重实践绩效的制度供给,党政同责的... 详细信息

中国政府为应对现代化建设中出现的环境问题,通过创设环境保护目标责任制,走出了一条以制度创新引领环境治理实践创新的中国环境治理道路。党的十八大以来,中央政府通过以结果为导向的制度创新来加强注重实践绩效的制度供给,党政同责的制度创新为环境治理的开展与责任追究提供了有力支撑,确立以改善生态环境质量为核心的目标,明晰了环境治理的方向,“谁考核,谁监测”的环保监测体制创新保障了中央政府对地方政府环境治理的监督与考核。在新时代环境治理创新实践中,环境保护目标责任制形成了“主体责任-目标设定-绩效考核”的闭环运作,将制度优势转变为治理效能。中国环境治理的经验在于:以人民为中心的环保理念超越了西方国家因后物质主义环保理念所产生的价值撕裂;中国共产党领导的新型现代国家建设规避了西方国家因环境治理与政党政治周期不匹配所出现的治理困境;以制度创新引领实践创新的治理模式为环境治理持续推进提供了坚实的制度保障。

关键词：环境治理环境保护目标责任制新型现代国家制度创新实践创新

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从“受命于天”到“人民至上”:新型现代国家建设中的道德权威转型

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政治学研究 2024年第1期 54-67,M0005页

作者：周光辉赵德昊吉林大学行政学院暨社会公正与政府治理研究中心吉林省长春市130012 北京大学国家治理研究院吉林大学行政学院吉林省长春市130012

作为象征意义体系的核心要素,道德权威是建构集体认同的精神力量,也是推进集体行动并维护公共权力有效运作的正当性基础。古代中国以上天为最高道德权威,强调天子受命于天,并将天、君、民的关系纳入了道德的范畴,形成了以伦理道德为核... 详细信息

作为象征意义体系的核心要素,道德权威是建构集体认同的精神力量,也是推进集体行动并维护公共权力有效运作的正当性基础。古代中国以上天为最高道德权威,强调天子受命于天,并将天、君、民的关系纳入了道德的范畴,形成了以伦理道德为核心的文明秩序。近代以来,面对内外部力量的冲击,传统的文明秩序难以维系。中国共产党结合中国革命的实际建构了“人民”的概念,建立了人民至上的新型现代国家,塑造了以“人民”为至高道德权威的现代文明秩序,开启了中国式现代化的新征程。在对公共权力的塑造上,“人民”和“上天”所发挥的角色与功能具有显著的历史延续性。作为至高道德权威的“上天”和“人民”塑造了公共权力的认同基础,规定了公共权力的最终来源,强化了道德在公共权力运作中的重要性。但与服务于古代王朝国家的天人哲学不同,在以人民为至高道德权威的现代文明秩序中,“人民至上”的新型现代国家就表现为推进中国式现代化发展的现代国家,推进全过程人民民主的民主国家和推进中华民族伟大复兴的民族国家。

关键词：文明秩序道德权威受命于天人民至上革命新型现代国家

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嵌入式领导:新时代党的领导融入国企治理体系的机制分析——以组织、责任与制度为分析视角

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云南社会科学 2022年第2期 9-16页

作者：彭斌庞欣吉林大学行政学院暨社会公正与政府治理研究中心吉林大学行政学院

嵌入式领导是实现党的领导融入国企治理体系的基本运作机制,也是确保党对国有企业进行政治领导、组织调控和思想引领的有效治理方式。党的十八大以来,党中央通过以组织嵌入、责任落实与制度融合为核心的嵌入式领导机制进一步把党的领导... 详细信息

嵌入式领导是实现党的领导融入国企治理体系的基本运作机制,也是确保党对国有企业进行政治领导、组织调控和思想引领的有效治理方式。党的十八大以来,党中央通过以组织嵌入、责任落实与制度融合为核心的嵌入式领导机制进一步把党的领导融入国企治理体系,通过把企业党组织嵌入公司治理结构,使其成为领导企业决策、执行和监督的治理主体,加强和改进了国企党建工作。这有利于强化党对国有企业的全面领导,完善中国特色现代企业制度,推进国企治理现代化,推动国企做强做优做大,促进共同富裕。在新时代,党的领导融入国企治理体系需进一步完善讨论前置程序、压紧压实管党治党主体责任、健全国企党建制度体系,以高质量党建引领国企改革发展。

关键词：嵌入式领导国企治理体系国企党建管党治党主体责任高质量党建

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中国共产党农村反贫困事业的历史嬗变、实践逻辑与意义阐释

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商业研究 2022年第5期 132-140页

作者：孙德超胡灿美吉林大学行政学院长春130012 吉林大学社会公正与政府治理研究中心长春130012

中国共产党是领导农村反贫困事业的中坚力量,梳理党领导农村反贫困事业经历的四次跨越式发展,以善治与回应双线交叉形成四种领导类型,可以深入分析党领导农村反贫困事业的实践逻辑。在实践总结与逻辑剖析的基础上,党领导农村反贫困事业... 详细信息

中国共产党是领导农村反贫困事业的中坚力量,梳理党领导农村反贫困事业经历的四次跨越式发展,以善治与回应双线交叉形成四种领导类型,可以深入分析党领导农村反贫困事业的实践逻辑。在实践总结与逻辑剖析的基础上,党领导农村反贫困事业的创新意义愈发突显,即立足国情与社情,对反贫困政策做出渐进调适;在农村反贫困过程中逐步引入党的基层组织力量;以发展式扶贫为主要理念,注重激发贫困户的内生动力;在原则指导与技术治理的有机结合中,丰富和完善党治理贫困的手段。因此,系统回顾党的百年农村反贫困史,分析党的农村反贫困逻辑,阐释党领导农村反贫困事业的创新意义,对于新时期推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、实施乡村振兴战略具有重要的借鉴意义。

关键词：反贫困善治基层创新原则指导技术治理

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从“受命于天”到“人民至上”:新型现代国家建设中的道德权威转型

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社会科学文摘 2024年第7期 8-10页

作者：周光辉赵德昊吉林大学行政学院暨社会公正与政府治理研究中心北京大学国家治理研究院吉林大学行政学院

对于任何大规模人类共同体而言,只有构建一个凝聚身份认同的象征意义体系,才可能维系一个不单纯依赖于强制力而存在的文明秩序。作为象征意义体系的核心要素,道德权威是建构集体认同的精神力量,也是推进集体行动并维护公共权力有效运作... 详细信息

对于任何大规模人类共同体而言,只有构建一个凝聚身份认同的象征意义体系,才可能维系一个不单纯依赖于强制力而存在的文明秩序。作为象征意义体系的核心要素,道德权威是建构集体认同的精神力量,也是推进集体行动并维护公共权力有效运作的正当性基础。公共权力和道德权威的结合使得人类能够在较大的群体规模中建构稳定的政治和文化共同体。

关键词：正当性基础现代国家建设道德权威文化共同体人类共同体集体认同公共权力群体规模

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国家规划引领国家发展——基于国家五年规划的政治学分析

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政治学研究 2022年第5期 99-112,M0007页

作者：殷冬水周光辉吉林大学行政学院暨社会公正与政府治理研究中心吉林省长春市130012 北京大学国家治理研究院北京市100871

国家规划引领国家发展,已成为当代中国国家治理的一个重要特色。要解释当代中国国家发展,国家规划是一个不可忽略的重要因素。在计划经济体制下,国家五年计划曾在国家发展进程中起到重要作用。然而,随着时间的推移,其问题逐渐暴露出来... 详细信息

国家规划引领国家发展,已成为当代中国国家治理的一个重要特色。要解释当代中国国家发展,国家规划是一个不可忽略的重要因素。在计划经济体制下,国家五年计划曾在国家发展进程中起到重要作用。然而,随着时间的推移,其问题逐渐暴露出来。改革开放以来,国家五年计划发展成国家五年规划,当代中国摆脱了国家发展中的“计划失灵”和“市场失灵”的双重困境,找到了有效市场和有为政府相结合的有效办法。国家五年规划指引国家发展方向,明确国家发展重点,协调国家发展关系,优化国家发展资源配置。市场经济释放了民众创造和发展的活力,国家五年规划把活力引导到了正确的道路上,实现了活力与合力的有机结合。当代中国国家五年规划引领国家发展的主要经验在于:坚持国家五年规划的统一性,保持国家五年规划的连续性,确保国家五年规划的科学性,增强国家五年规划的可行性,提升国家五年规划的有效性。

关键词：中国共产党国家五年规划战略导向国家发展

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公职人员异地回乡政策的多重效应

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人民论坛 2021年第18期 38-40页

作者：王立峰吉林大学行政学院吉林大学社会公正与政府治理研究中心

近年来,各地纷纷推出公职人员异地回乡政策,鼓励在外公职人员回乡工作。各地推行的公职人员异地回乡政策受制于中国地域性发展不平衡的大环境,既可看作是地方政府人才战略的一项创新机制,也可看作是地方政府迫于人才竞争的严峻情势下的... 详细信息

近年来,各地纷纷推出公职人员异地回乡政策,鼓励在外公职人员回乡工作。各地推行的公职人员异地回乡政策受制于中国地域性发展不平衡的大环境,既可看作是地方政府人才战略的一项创新机制,也可看作是地方政府迫于人才竞争的严峻情势下的应对策略。异地回乡政策的成效需要时间检验,既不应盲目效仿而大面积推广,也不能忽视其对公职人员管理体制所具有的一定积极作用。异地回乡政策引发的"蝴蝶效应"和"鲶鱼效应"要重点关注。

关键词：异地回乡政策蝴蝶效应鲶鱼效应

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构建新型现代国家:中国共产党救国、兴国、强国的百年道路

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社会科学战线 2021年第4期 26-38页

作者：周光辉彭斌吉林大学行政学院暨社会公正与政府治理研究中心吉林长春130012

中国共产党自成立以来,动员、带领中国人民走过了救国、兴国、强国的百年道路。从国家构建的角度讲,当代中国确立的国家治理体系既不同于以皇权为中心的传统国家体制,又不同于西方国家所采用的政党竞争、分权制衡的国家制度,而是一种新... 详细信息

中国共产党自成立以来,动员、带领中国人民走过了救国、兴国、强国的百年道路。从国家构建的角度讲,当代中国确立的国家治理体系既不同于以皇权为中心的传统国家体制,又不同于西方国家所采用的政党竞争、分权制衡的国家制度,而是一种新型现代国家治理体系。中国新型现代国家构建是在救国、兴国、强国的百年历史进程中展开的,实现国家统一和独立自主是克服国家生存危机的政治前提,构建新型现代国家是兴国、强国的政治基础。在改革开放新时期,不断推进新型现代国家的构建,是实现国家有效治理、促进现代化发展的制度保障。中国新型现代国家的构成要素是,中国共产党掌握国家领导权;坚持人民主体地位的国家根本原则;以马克思主义作为国家指导思想;实行人民代表大会制度和单一制国家结构形式;采取民主集中制的国家权力运行机制。党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一是新型现代国家的鲜明特征。中国新型现代国家治理体系具有内生性、创新性、有效性、正当性和可持续性,积累和形成了坚持实事求是、统一领导、包容多样、以变求通、和平发展等基本经验。

关键词：新型现代国家中国共产党救国兴国强国

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国家统筹治理的中国逻辑——基于国家均衡发展视角的政治学分析

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教学与研究 2024年第12期 69-81页

作者：殷冬水吉林大学行政学院吉林大学社会公正与政府治理研究中心(吉林长春 130012)

当代中国面临大国非均衡发展难题,实行统筹治理是国家破解非均衡发展难题的有效路径.当代中国国家统筹治理几乎涉及国家治理的所有内容,贯穿当代中国国家治理的全进程,呈现出政党主导性、全面性、系统性、整体性、上下贯通性、平衡性等... 详细信息

当代中国面临大国非均衡发展难题,实行统筹治理是国家破解非均衡发展难题的有效路径.当代中国国家统筹治理几乎涉及国家治理的所有内容,贯穿当代中国国家治理的全进程,呈现出政党主导性、全面性、系统性、整体性、上下贯通性、平衡性等鲜明特征.国家统筹治理的所有活动都指向了国家均衡发展这一共同目标.在实现国家均衡发展过程中,当代中国国家统筹治理降低了国家内部冲突,强化了国家整合,将国家的规模优势转变成了国家的发展优势,提升了国家发展的质量.无论是从历史的视角看,还是从比较的视角看,当代中国国家统筹治理都是在一种非常独特的政治环境之中运行的.要解释当代中国国家统筹治理的有效性,破解当代中国均衡发展之谜,需要理解这种政治环境的独特性.

关键词：中国共产党国家规模统筹治理非均衡性难题

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