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审计研究 1995年第1期 30-35页

八届人大常委会第九次会议通过的《审计法》,及八届人大常委会第二次会议通过的《预算法》,已于1995年1月1日起施行。这两部法律是我国预算管理及财政审计工作的根本大法,对国家的预算管理及财政审计工作作出了新的规定,提出了新的要求... 详细信息

八届人大常委会第九次会议通过的《审计法》,及八届人大常委会第二次会议通过的《预算法》,已于1995年1月1日起施行。这两部法律是我国预算管理及财政审计工作的根本大法,对国家的预算管理及财政审计工作作出了新的规定,提出了新的要求,促使求我们对市场经济体制下的财政审计进行研究探索,以推动财政审计工作走,上新台阶。(一)财政审计的地位与作用一、财政审计是完善政府财政管理的必要环节《审计法》规定,“审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告”;“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告”。审计机关对本级预算执行情况的审计,是《审计法》为适应新体制下完善政府财政管理而确立的重要措施。

关键词：财政审计工作审计机关预算执行情况本级人民代表大会常务委员会审计监督本级政府审计工作报告《审计法》同级审财政收支

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最高审计机关绩效测评体系概览

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中国审计 2014年第12期 73-74页

作者：翟传强杜相乾审计署国际司审计署科研所

如何评价最高审计机关自身的绩效情况，各国实务操作并不统一，因为各国最高审计机关的绩效报告，尤其是作为其骨架的绩效测评指标各不相同。世界审计组织积极回应各国最高审计机关对绩效测评指标的关切，研究开发了《世界审计组织绩效... 详细信息

如何评价最高审计机关自身的绩效情况，各国实务操作并不统一，因为各国最高审计机关的绩效报告，尤其是作为其骨架的绩效测评指标各不相同。世界审计组织积极回应各国最高审计机关对绩效测评指标的关切，研究开发了《世界审计组织绩效测评体系（试行版）》。其主要目的是扩大最高审计机关责任与作用的影响力，

关键词：绩效测评体系最高审计机关概览绩效测评指标审计组织实务操作研究开发影响力

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稳经济大盘下地方政府专项债制度运行困境与路径选择

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中国行政管理 2022年第11期 26-32页

作者：崔竹姜江华审计署审计科研所北京100098 审计署数据审计研究室北京100098

稳经济大盘下地方政府专项债成为扩大有效需求的重要政策工具。近年来,在经济下行压力下专项债靠前发力,加大发行规模的同时却面临着投资拉动效应不高与风险积聚并存的现实困境。本文从专项债“发行—使用—管理—偿还”的全流程关键制... 详细信息

稳经济大盘下地方政府专项债成为扩大有效需求的重要政策工具。近年来,在经济下行压力下专项债靠前发力,加大发行规模的同时却面临着投资拉动效应不高与风险积聚并存的现实困境。本文从专项债“发行—使用—管理—偿还”的全流程关键制约因素分析,认为专项债制度运行存在发行使用机制未理顺,导致专项债项目难落地;专项债管理偿还机制不健全,导致偿债风险上升等制约因素。稳经济大盘下运用好专项债政策工具要统筹发展和安全,将发展摆在更加突出的位置。据此,本文提出了现阶段完善专项债制度运行机制的政策建议:理顺专项债制度运行前端的立项审核、市场化融资和资金使用监管等机制,坚持资金要素跟着项目走,推动专项债政策尽快见效,发挥逆周期调节作用;同时要防控风险,完善专项债制度运行后端的权责管理、再融资和风险防控等机制,促进强化预算约束,保障还本付息,最终实现专项债高速发展与高水平安全的动态平衡。

关键词：地方政府专项债稳经济大盘扩大有效投资债务风险

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澳大利亚权责发生制政府预算与会计改革的分析与借鉴

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会计与经济研究 2015年第6期29卷 28-42页

作者：戚艳霞王戍审计署审计科研所北京100086

澳大利亚政府预算与会计改革具有鲜明的实践特征,改革过程体现了顺应社会经济环境的变化并将这种变化融入到预算编制、执行、核算、监督等具体管理流程的特点,改革内容强调健全的法律保障、制度协调和机制优化,为公共财政管理提供全面... 详细信息

澳大利亚政府预算与会计改革具有鲜明的实践特征,改革过程体现了顺应社会经济环境的变化并将这种变化融入到预算编制、执行、核算、监督等具体管理流程的特点,改革内容强调健全的法律保障、制度协调和机制优化,为公共财政管理提供全面、高质量的政府预算与会计信息。综合阐述澳大利亚政府预算与会计改革在搭建立法框架、协调优化制度、完善报告体系等方面的做法,分析其改革的制度和技术特点、核心内容及对公共治理的影响。结合中国政府会计改革的整体规划及所处环境,提出澳大利亚经验做法对中国政府会计改革的启示:健全财政法律体系;实现政府预算、会计与审计"三轮联动"协同发展;提升政府预决算报告和财务报告的质量及有效衔接;促进政府会计准则与政府财政统计的衔接。

关键词：政府预算政府会计权责发生制财政问责公共治理

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国家审计与国家治理研讨会综述

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审计研究 2012年第1期 3-5页

作者：审计署审计科学研究所中国审计学会审计署审计科研所中国审计学会

为深入研讨刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛所做的《国家审计与国家治理》重要讲话精神，认真贯彻审计署“十二五”规划提出的要求，更好地发挥国家审计的国家治理功能，审计署审计科研所和中国审计学会于2011年11月10至11日... 详细信息

为深入研讨刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛所做的《国家审计与国家治理》重要讲话精神，认真贯彻审计署“十二五”规划提出的要求，更好地发挥国家审计的国家治理功能，审计署审计科研所和中国审计学会于2011年11月10至11日在南宁联合召开了“国家审计与国家治理”研讨会，来自审计署机关、派出局、特派办、地方审计机关的70多人参加了会议，

关键词：国家审计国家治理研讨会综述中国审计学会地方审计机关 “十二五” 审计署治理功能

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金融审计大数据分析中的数据驱动分析法

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中国审计 2015年第8期 33-34页

作者：徐权隋学深审计署金融审计司审计署审计科研所

随着信息化技术在金融领域的广泛应用和各种金融创新产品的不断出现，金融审计从思路转变到新技术应用，从重点选择到风险防范等都面临巨大挑战。本期专题从技术视角选择四篇文章，介绍相关单位和专家对金融审计应对挑战的思路和做法，... 详细信息

随着信息化技术在金融领域的广泛应用和各种金融创新产品的不断出现，金融审计从思路转变到新技术应用，从重点选择到风险防范等都面临巨大挑战。本期专题从技术视角选择四篇文章，介绍相关单位和专家对金融审计应对挑战的思路和做法，以期对审计工作有所启迪。

关键词：金融审计数据驱动信息化技术金融创新产品技术应用金融领域风险防范视角选择

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我国平台经济反垄断监管研究

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征信 2022年第7期40卷 65-73页

作者：陈彦达审计署审计科研所北京100086

我国平台经济反垄断监管面临反垄断理论和技术、监管时效、监管力量、监管协同、执法威慑、执法监督等方面的挑战,数字经济时代更加突出。借鉴欧盟反垄断监管经验,建议采取完善反垄断规则制度、创新反垄断监管理论和技术、加强反垄断事... 详细信息

我国平台经济反垄断监管面临反垄断理论和技术、监管时效、监管力量、监管协同、执法威慑、执法监督等方面的挑战,数字经济时代更加突出。借鉴欧盟反垄断监管经验,建议采取完善反垄断规则制度、创新反垄断监管理论和技术、加强反垄断事前监管、整合反垄断监管力量、加强反垄断监管协同、提高反垄断执法威慑力、加大反垄断执法监督力度和提高反垄断监管透明度等政策措施,加强我国平台经济反垄断监管。

关键词：平台经济反垄断监管欧盟竞争执法体系

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非现场数字化审计与现场审计协同路径创新

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财会月刊 2022年第21期 86-92页

作者：崔竹李培培李璨融审计署审计科研所北京100086

非现场数字化审计是“十四五”时期国家审计落实党中央、国务院要求,坚持科技强审、加强审计信息化建设的重要内容。本文通过全面梳理非现场数字化审计现状,剖析其与现场审计之间的协同问题,构建数据、人员和项目管理三个维度的非现场... 详细信息

非现场数字化审计是“十四五”时期国家审计落实党中央、国务院要求,坚持科技强审、加强审计信息化建设的重要内容。本文通过全面梳理非现场数字化审计现状,剖析其与现场审计之间的协同问题,构建数据、人员和项目管理三个维度的非现场数字化审计与现场审计协同治理影响因素分析框架,其中数据因素是首要因素,人员因素次之,项目管理因素的影响较小。基于此,提出应用非现场数字化审计平台、统筹非现场数字化审计模式和管控非现场数字化审计程序的政策建议,以期对促进数字化环境下审计组织协同创新和国家审计高质量发展提供有益参考。

关键词：数字化转型非现场数字化审计大数据审计协同治理

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政策性银行逆周期调节作用发挥研究

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企业经济 2020年第12期39卷 154-160页

作者：陈彦达审计署审计科研所北京100086

政策性金融具有平抑经济周期波动的宏观调控功能,能定向贯彻国家的战略意图,更好地发挥逆周期调节作用。但政策性银行在发挥逆周期作用时,面临资产负债期限错配和业务成本收益错配以及政策性业务和自营性业务无法实质区分等问题。为此,... 详细信息

政策性金融具有平抑经济周期波动的宏观调控功能,能定向贯彻国家的战略意图,更好地发挥逆周期调节作用。但政策性银行在发挥逆周期作用时,面临资产负债期限错配和业务成本收益错配以及政策性业务和自营性业务无法实质区分等问题。为此,作为监管部门,一方面需要完善政策性银行可持续发展所需的资金来源丰富机制、亏损补偿机制、政策性金融债发行利率合理化机制;另一方面需要加强政策性业务和自营性业务的分账管理和分类核算监管,制定政策性业务的统一判断标准,加强对政策性银行“政策性”功能的检查评估,完善政策性银行相关激励约束机制。

关键词：政策性银行逆周期调节可持续发展

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“双碳”目标下国家审计的重点及作用机制探析

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财会通讯 2024年第5期 107-112页

作者：戚艳霞审计署审计科研所北京100086

实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,也是实现高质量发展的内在要求和生态文明建设整体布局中的关键内容。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,具有经济监督的法定职责和专... 详细信息

实现碳达峰、碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,也是实现高质量发展的内在要求和生态文明建设整体布局中的关键内容。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,具有经济监督的法定职责和专业优势,能够在促进碳达峰碳中和目标实现中发挥积极作用和重要贡献。贯彻落实碳达峰碳中和重大决策部署,审计工作需要坚持党中央对审计工作的集中统一领导,以习近平生态文明思想为科学指引,聚焦碳达峰碳中和推进过程中存在的复杂、深层次问题,与时俱进调整审计重点,优化审计作用机制,在助推生态文明建设目标实现中作出新贡献。

关键词：碳达峰碳中和国家审计审计重点作用机制

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