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县级税务机关在推进税收现代化中的税费征收监管资源优化——基于国家税务总局莒县税务局的调查

税务研究 2023年第11期 36-41页

作者：王国强孔祥民马奎升国家税务总局济南市税务局国家税务总局莒县税务局国家税务总局山东省税务局

县级税务机关在税费征收监管方面面临现行征收监管力量与监管需求不匹配、资源优化整合与高质量发展不相适、税源管理模式与现代化征管目标有差距等问题与挑战。调查发现,国家税务总局莒县税务局主动思考、勇于实践,在优化资源配置、集... 详细信息

县级税务机关在税费征收监管方面面临现行征收监管力量与监管需求不匹配、资源优化整合与高质量发展不相适、税源管理模式与现代化征管目标有差距等问题与挑战。调查发现,国家税务总局莒县税务局主动思考、勇于实践,在优化资源配置、集约管理重要监管任务、细分税源类型实施专业化监管、按风险等级实施差异化应对等方面作了积极探索,有效提升了税费征收监管服务效能。在莒县税务局实践经验基础上,本文提出了组织架构扁平化、复杂事项集中管理、建立灵活高效的激励约束机制、推行风险防控专业化管理、对社会保险费非税收入实施分类管理协同治理、加大人工智能和税务信息系统应用等优化税费征收监管资源、提升征收监管效能的思考与建议。

关键词：县级税务机关税费征收风险管理扁平化运作税收现代化

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数字化转型背景下提升纳税申报质量的实践与思考——以国家税务总局大连市税务局的实践为例

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税务研究 2025年第4期 88-93页

作者：闻传国姜锋王烨李艳华颜石焦广宏郝苗杨林罗鑫李忠辉徐大为张文品胡德梅温晓东姚艳梁雨芃张立杰樊欣张俊萍张迪蔡云瀚国家税务总局大连市税务局调研组

为更好落实国家税务总局党委提出的深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，国家税务总局大连市税务局聚焦“纳税申报”这一核心环节，围绕税基、税率、税费优惠等关键信息，探索纳税申报全过程管理，促进申报质量持续提升。... 详细信息

为更好落实国家税务总局党委提出的深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，国家税务总局大连市税务局聚焦“纳税申报”这一核心环节，围绕税基、税率、税费优惠等关键信息，探索纳税申报全过程管理，促进申报质量持续提升。本文认为，当前制约纳税申报质量提升的原因主要有税费政策信息不对称、经营要素信息不对称、申报合规评价信息不对称等。为此，建议探索构建我国“税费申报管理体系”，以税收法治和大数据为底座，以“数据+规则+责任”为依托，集成推进税费申报管理“数字化、智能化、场景化”升级，既引导纳税人主动遵从，解决前端风险防范能力不强、风险应对不及时的问题，又层层递进，有力维护规范有序、公平竞争的税收环境，进一步提高纳税申报质效，更好服务经济社会高质量发展。

关键词：数字化转型税源管理纳税申报以数治税强基工程

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山西省财政厅国家税务总局山西省税务局山西省水利厅关于明确我省水资源税改革试点有关政策的通知(晋财税〔2024〕9号)

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山西省人民政府公报 2025年第2期 76-77页

作者：无山西省财政厅国家税务总局山西省税务局山西省水利厅

各市人民政府:2024年10月11日,财政部、税务总局、水利部下发了《关于印发〈水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税〔2024〕28号),自2024年12月1日起实施。为确保水资源税改革试点政策在我省顺利贯彻实施,经省政府同意,现将我省水资... 详细信息

各市人民政府:2024年10月11日,财政部、税务总局、水利部下发了《关于印发〈水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税〔2024〕28号),自2024年12月1日起实施。为确保水资源税改革试点政策在我省顺利贯彻实施,经省政府同意,现将我省水资源税征收的有关事项明确如下:一、水资源税纳税人按照下表规定的适用税额计算缴纳水资源税。

关键词：水资源税国家税务总局山西省财政厅改革试点山西省水利厅资源税改革纳税人试点实施

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越南实施全球最低税对中国“走出去”企业的影响与应对——以浙江跨国企业集团为例

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国际税收 2025年第1期 58-65页

作者：黄碧波徐迪佳曹炜国家税务总局浙江省税务局国家税务总局杭州市税务局国家税务总局嘉兴市税务局

自2024年1月1日起,越南《关于按规定征收额外企业所得税以防止全球税基侵蚀(全球最低税)的决议》正式生效实施。越南全球最低税主要涵盖收入纳入规则和合格国内最低补足税规则,并引入国别报告安全港规则。本文在总结中国跨国企业集团对... 详细信息

自2024年1月1日起,越南《关于按规定征收额外企业所得税以防止全球税基侵蚀(全球最低税)的决议》正式生效实施。越南全球最低税主要涵盖收入纳入规则和合格国内最低补足税规则,并引入国别报告安全港规则。本文在总结中国跨国企业集团对越南投资现状并对部分浙江跨国企业集团进行调研的基础上,探讨越南实施全球最低税对中国“走出去”企业的潜在影响,并从实施初期和长远机制两个角度提出对策建议。从短期看,跨国企业集团可将适用安全港规则作为现阶段的应对策略;从长远看,建议积极关注国际税改动态、充分开展投资尽职调查、提高税收遵从意识。同时,为服务好中国跨国企业集团,建议提高税收政策的可预见性、深化跨境税收服务以及完善财税优惠措施。

关键词： “双支柱”方案支柱二全球最低税安全港规则 “走出去”企业

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高质量发展行业引领力测度模型及应用——基于湖南省涉税数据分析视角

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税务研究 2025年第2期 126-130页

作者：杨艳张新波国家税务总局湘潭市税务局

本文利用网络密度、中心性和相关性分析等方法构建了高质量发展行业引领力测度模型,并基于湖南省税收数据测算了湖南省不同行业在高质量发展中的关联关系及行业地位,动态展示了湖南省各年度行业引领力排名。结果显示:近年来,引领湖南省... 详细信息

本文利用网络密度、中心性和相关性分析等方法构建了高质量发展行业引领力测度模型,并基于湖南省税收数据测算了湖南省不同行业在高质量发展中的关联关系及行业地位,动态展示了湖南省各年度行业引领力排名。结果显示:近年来,引领湖南省高质量发展的行业是动态发展和不断演进的,且前沿产业不断凸显并引领地区经济社会发展。此外,本文运用格兰杰因果检验法揭示了“先进制造业”“科技创新”“对外开放”三者之间的内在关系,提出了以高精尖产业集群引领高质量发展、以高站位科技创新支撑高质量发展、以高水平对外开放推动高质量发展三方面的建议,以期为服务地区经济社会高质量发展提供有益的决策参考。

关键词：高质量发展行业引领力税收数据科技创新对外开放

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以常规风评机制为切入点推动税收风险管理数字化转型--访国家税务总局税收大数据和风险管理局副局长邱洋

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中国税务 2025年第3期 32-36页

作者：王敏王槟黄诗睿邱洋不详国家税务总局税收大数据和风险管理局

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。在年初召开的全国税务工作会议上,国家税务总局党委书记、局长胡静林强调,税务部门要坚定不移扛牢主责主业,倾力担当作为,更好发挥税收职能作用推动党的二十届三中全会改革部署落地... 详细信息

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。在年初召开的全国税务工作会议上,国家税务总局党委书记、局长胡静林强调,税务部门要坚定不移扛牢主责主业,倾力担当作为,更好发挥税收职能作用推动党的二十届三中全会改革部署落地见效和服务高质量发展。新要求下,税收风险管理工作如何深入推进?数字化转型背景下,如何推动税收风险管理实现跃升?什么是常规风评机制,又应怎样理解其革命性意义?带着这些问题,《中国税务》专访了国家税务总局税收大数据和风险管理局副局长邱洋。

关键词：国家税务总局税务工作税收风险管理税收职能作用税收大数据支柱性副局长数字化转型

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“税路通·粤通四海”跨境税费服务品牌建设的实践与探索

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国际税收 2025年第4期 59-64页

作者：刘丽陈依媛张德怡国家税务总局广东省税务局国家税务总局广州市天河区税务局

在国家税务总局“税路通”跨境税费服务品牌的框架下,国家税务总局广东省税务局结合广东改革开放实践探索成果以及广东企业“走出去”“引进来”的需求,创建“税路通·粤通四海”跨境税费服务子品牌,构建以“粤港澳合作通”“国际... 详细信息

在国家税务总局“税路通”跨境税费服务品牌的框架下,国家税务总局广东省税务局结合广东改革开放实践探索成果以及广东企业“走出去”“引进来”的需求,创建“税路通·粤通四海”跨境税费服务子品牌,构建以“粤港澳合作通”“国际协作通”“税费服务通”“数据应用通”为核心的服务体系。本文基于“税路通·粤通四海”服务品牌建设实践,总结其经验成效,提出聚焦粤港澳大湾区发展、融合新兴技术、升级服务举措、加强征纳互动、深化国际合作等发展建议,旨在为丰富“税路通”服务品牌内涵提供有益借鉴。

关键词： “税路通” “税路通·粤通四海” 粤港澳大湾区跨境税费服务高水平对外开放

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跨境数字交易的税收确定性:现状分析与提升路径

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国际税收 2025年第4期 29-41页

作者：陈勃国家税务总局东莞市税务局

跨境数字交易作为数字经济的一种重要形式,已成为经济发展的新增长点,然而在税务实践中,却面临着税收确定性程度相对较低的问题。本文对跨境数字交易在税收政策、税收征管及争议解决机制方面的税收确定性现状进行分析,对OECD、联合国、... 详细信息

跨境数字交易作为数字经济的一种重要形式,已成为经济发展的新增长点,然而在税务实践中,却面临着税收确定性程度相对较低的问题。本文对跨境数字交易在税收政策、税收征管及争议解决机制方面的税收确定性现状进行分析,对OECD、联合国、欧盟以及部分辖区旨在提升跨境数字交易税收确定性的改革方案进行梳理。在上述研究基础上本文认为,关于提升跨境数字交易税收确定性的政策文本的整体质量有待提升,撤销数字服务税等单边措施的手段需要加强,联合国范本第12B条或许可成为权宜性制度替代。最后,对提升我国跨境数字交易税收确定性提出相关建议,包括完善跨境数字交易相关税收政策、推进跨境数字交易税收征管改革、加强跨境数字交易争议解决机制的建设、发挥大国作用推动多边机制不断优化完善。

关键词：跨境数字交易税收确定性国际税收支柱一方案数字服务税企业所得税增值税

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北京市人力资源和社会保障局北京市财政局国家税务总局北京市税务局关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知(京人社评发〔2024〕19号)

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北京市人民政府公报 2025年第7期 43-45页

作者：无北京市人力资源和社会保障局北京市财政局国家税务总局北京市税务局

各区人力资源和社会保障局、财政局、税务局,北京经济技术开发区各相关部门:为加强大龄失业人员保障,根据《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(人社部发〔2024... 详细信息

各区人力资源和社会保障局、财政局、税务局,北京经济技术开发区各相关部门:为加强大龄失业人员保障,根据《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(人社部发〔2024〕76号)精神,现就支持大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下:一、本通知所称大龄领取失业保险金人员(以下简称大龄领金人员)是指领取失业保险金且距离法定退休年龄不足1年的失业人员。

关键词：国家税务总局北京市财政局失业保险金法定退休年龄失业人员企业职工基本养老保险北京经济技术开发区人力资源社会保障

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北京市人力资源和社会保障局北京市财政局国家税务总局北京市税务局关于2024年本市参保人员社会保险待遇有关问题的通告(京人社发〔2024〕16号)

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北京市人民政府公报 2025年第7期 29-30页

作者：无北京市人力资源和社会保障局北京市财政局国家税务总局北京市税务局

为保证本市参保人员社会保险待遇平稳衔接,现就有关问题通告如下:一、关于2024年养老保险待遇2024年达到退休年龄并办理按月领取基本养老金手续的人员,核算养老保险待遇时,以11883元/月作为计算基数。其中,2024年1月1日至今达到退休年龄... 详细信息

为保证本市参保人员社会保险待遇平稳衔接,现就有关问题通告如下:一、关于2024年养老保险待遇2024年达到退休年龄并办理按月领取基本养老金手续的人员,核算养老保险待遇时,以11883元/月作为计算基数。其中,2024年1月1日至今达到退休年龄,并已办理按月领取基本养老金手续的人员。

关键词：社会保险待遇养老保险待遇北京市财政局国家税务总局退休年龄参保人员计算基数通告

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