检索结果-内蒙古大学图书馆

中国科技论坛 2023年第7期 53-62页

作者：张克刘馨岳中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政... 详细信息

全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政策制定责任部门和不同领域政策创新重点等基本特征,将全面创新改革试验复制推广机制归纳为“规划-试点”“请示-授权”“自主-吸纳”三种典型模式。基于可复制性和可操作性分析框架,研究发现全面创新改革试验复制推广过程中仍存在部分改革举措适用范围有限、管理权责不清以及合法性难题等体制机制障碍,据此提出优化完善改革举措复制推广机制的政策建议。

关键词：全面创新改革政策试验复制推广

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政策默契:危机情境下政策创新扩散的新机制

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行政论坛 2023年第2期30卷 94-100页

作者：王艺潼中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

政策扩散是政策科学领域的重要议题,既有研究更多关注了常规情境下的政策扩散,对危机情境下的政策创新扩散则关注不足。在新冠肺炎疫情暴发初期,中国地方政府在短时间内(2020年1月)纷纷自主宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应,针对... 详细信息

政策扩散是政策科学领域的重要议题,既有研究更多关注了常规情境下的政策扩散,对危机情境下的政策创新扩散则关注不足。在新冠肺炎疫情暴发初期,中国地方政府在短时间内(2020年1月)纷纷自主宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应,针对这一现象,以“政策默契”为视角,从机制、模式、空间、内容等维度对常规情境与危机情境下的政策创新扩散进行比较、分析,解释危机情境下政策创新扩散的机制。研究发现,中央营造默契情境、部分行动者基于共同情境作出最优理解、各地在“察言观色”后对非正式与正式规则的转换利用以及社会共识的补充是危机情境下政策创新得以扩散的关键环节。

关键词：政策扩散政策默契危机情境

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部委管理的国家局机构职能体系建设:结构特征与改革路径

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行政论坛 2024年第3期31卷 84-94页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆行政学院)公共管理教研部新疆乌鲁木齐830000

部委管理的国家局是国务院组织机构的重要类型。近年来,部委管理的国家局呈现统筹党政职能设置机构、减少职责交叉重叠和服务国家重大战略任务的改革趋势。国家局机构设置动因包括规格调整、政企分开与职能析出,国家局承担本领域宏观管... 详细信息

部委管理的国家局是国务院组织机构的重要类型。近年来,部委管理的国家局呈现统筹党政职能设置机构、减少职责交叉重叠和服务国家重大战略任务的改革趋势。国家局机构设置动因包括规格调整、政企分开与职能析出,国家局承担本领域宏观管理和具体管理职责,在深化职能转变过程中明确履职重点任务。主管部委负责管理国家局的重大工作,国家局职责履行具有相对独立性,实行垂直管理和分级管理两种运行管理模式。鉴于目前国家局机构职能运行中仍然存在的矛盾和问题,即设置标准不够科学合理,转变政府职能还不到位,主管部委与国家局关系尚未理顺,系统庞大、管理链条长等,研究认为,完善部委管理的国家局机构职能体系应进一步调整国家局总体布局,加快转变政府职能,构建主管部委与国家局制度化运行机制,建设国家局高效能组织体系。

关键词：国家局主管部委政府职能机构改革政府机构职能体系

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新时代当代中国政治研究发展态势述评——基于CNKI数据库及代表性政治学期刊文献的综合分析

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科技与出版 2023年第11期 61-74页

作者：胡仙芝陈元中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

新时代十年,中国政治学尤其是当代中国政治的研究,取得了丰富而颇多突破性意义的研究成果。文章基于十年来当代中国政治研究的历史背景,以2012—2022年当代中国政治学相关期刊论文作为总样本做文献计量分析,对这十年当代中国政治研究的... 详细信息

新时代十年,中国政治学尤其是当代中国政治的研究,取得了丰富而颇多突破性意义的研究成果。文章基于十年来当代中国政治研究的历史背景,以2012—2022年当代中国政治学相关期刊论文作为总样本做文献计量分析,对这十年当代中国政治研究的发展态势做一个综合述评。研究发现,当代中国政治研究主要集中在国家治理、地方治理、中国共产党、社会治理等方面,在习近平新时代中国特色社会主义思想、国家治理现代化、中国特色社会主义制度优势、全过程人民民主以及党政机构改革方面取得重点突破,较为全面地构建新时代十年来当代中国政治研究的知识图景。

关键词：新时代政治学当代中国政治研究述评

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习近平关于“三农”工作重要论述

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上海经济研究 2023年第3期 27-37页

作者：孙生阳中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部 100091

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。习近平以青年插队和早期的执政经历为实践基础,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕“三农”工作的历史方位与战略... 详细信息

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。习近平以青年插队和早期的执政经历为实践基础,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕“三农”工作的历史方位与战略地位、中心任务与历史性转移、基本遵循与工作方法提出一系列新思想新观点新论断,形成了关于“三农”工作重要论述。该论述围绕实现农业农村现代化的总目标,提出具体的实践要求:以治理现代化为先导,加强和改善党对“三农”工作的全面领导;以农业现代化为基础,全面发展乡村产业;以农村现代化为支撑,扎实稳妥推进乡村建设。面向党的二十大提出的建设农业强国目标,要进一步保障国家粮食安全和重要农产品供给、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进城乡经济循环,充分发挥“三农”在全面建设社会主义现代化国家中的“压舱石”作用。

关键词：习近平农业农村农民乡村振兴

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双逻辑下乡村生态产品价值实现的路径——基于35位乡村干部访谈文本的扎根理论研究

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价格月刊 2024年第3期 1-10页

作者：张二进中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

生态产品价值实现是推动高水平保护与高质量发展有机融合、实现共同富裕的重要内容。以乡村生态产品价值实现为例,基于北京、浙江、山东、青海、贵州5个省份的27个乡镇和35位乡村干部的访谈文本和文件资料,运用扎根理论方法,探讨乡村生... 详细信息

生态产品价值实现是推动高水平保护与高质量发展有机融合、实现共同富裕的重要内容。以乡村生态产品价值实现为例,基于北京、浙江、山东、青海、贵州5个省份的27个乡镇和35位乡村干部的访谈文本和文件资料,运用扎根理论方法,探讨乡村生态产品价值实现的影响因素和实现路径。研究发现,乡村生态产品价值实现受到政府和社会双重逻辑的影响。产品提质、政府主导、社会参与、基层治理这4个要素是影响乡村生态产品价值实现的关键。在提炼范畴的基础上,归纳出基础、推动、提升和保障四大对应机制,阐述乡村生态产品价值实现的具体运行机理。在政府主导和社会参与的合力作用下通过扩大优质产品供给、刺激生态产品消费需求、完善基础调查监测体系、培育市场交易机制、提高支撑能力、发挥社会组织带动作用等措施促进乡村生态产品价值实现,进而助力共同富裕,实现生态共富。

关键词：乡村生态产品政府-社会融合扎根理论

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全面抗战时期刘少奇关于党规建设的认识和思考

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党的文献 2023年第1期 66-71页

作者：张海涛中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部北京100091

全面抗战时期,刘少奇围绕党规建设进行了积极探索,并形成了一系列初步的但具有创新性的认识和思考。他较早在党内使用“党规”这一概念,认为“党内要制定一种党规”,并从完善党的规章制度、加强党的建设方面阐释了创设党规的重大意义。... 详细信息

全面抗战时期,刘少奇围绕党规建设进行了积极探索,并形成了一系列初步的但具有创新性的认识和思考。他较早在党内使用“党规”这一概念,认为“党内要制定一种党规”,并从完善党的规章制度、加强党的建设方面阐释了创设党规的重大意义。在党规与党的纪律的关系上,刘少奇指出,“党规党法是强调纪律的”,建立党规的初衷是强化纪律建设,党规具有严肃性和权威性,党员在党规与党的纪律面前一律平等。在党规与党的团结统一的关系上,他强调,“要在组织上、党规上保证党的团结”,通过制定党规明确党的工作规则,避免出现违背党的组织原则的现象,维护党的团结统一,为此在制定、遵循党规时必须严格落实民主集中制。在党规执行问题上,他提出,党的中央领导层在执行党规党法上“应表现为模范”,发挥自上而下的示范作用,党员遵规守纪应当是思想和行动的有机统一,同时对于遵守和执行党规与党的纪律不力的,要严肃处理,同时注重教育引导。

关键词：全面抗战时期刘少奇党规党的建设

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中国式现代化视域下马克思主义哲学创新性发展进路探析

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河南社会科学 2024年第12期32卷 10-18页

作者：彭劲松牛耘一中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部北京100091 中共中央党校(国家行政学院)研究生院北京100091

改革开放以来,从真理标准问题大讨论,到新时代马克思主义哲学在“两个结合”中开辟中国化时代化新境界,马克思主义哲学研究始终能够紧扣时代脉搏,回应实践需要,以一系列学术创新在学理化、现实化、体系化等方面取得重要进展。从以中国... 详细信息

改革开放以来,从真理标准问题大讨论,到新时代马克思主义哲学在“两个结合”中开辟中国化时代化新境界,马克思主义哲学研究始终能够紧扣时代脉搏,回应实践需要,以一系列学术创新在学理化、现实化、体系化等方面取得重要进展。从以中国式现代化推进民族复兴、强国建设的内在需要看,当前马克思主义哲学研究需要在原创性、战略性、实践性、国际性、通俗性、体系性等方面进一步加强。深化马克思主义哲学研究需着力促使研究精准化、系统化、具体化、专业化和国际化,特别是深化对“六个必须坚持”“两个结合”“中国式现代化”的哲理探究,在实践与理论相互促进的良性循环中,为跟进学习贯彻党的创新理论、加快推进中国式现代化、进一步全面深化改革提供哲学基础。

关键词：马克思主义哲学中国式现代化创新改革开放实践

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社会治理效能的本质、内涵与提升路径

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江西社会科学 2024年第5期44卷 109-117,207页

作者：胡颖廉中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(T... 详细信息

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(TOE)框架,影响社会治理效能的因素有三大类:党的领导和政府能力、社会治理共同体的结构功能以及新技术的采纳和适配。据此构建包括社会治理共同体、资源投入、方法和行动、社会公共事务处理等要素的分析框架,提出制度优势转化为高效能社会治理的路径:一是党建引领效能,二是法治保障效能,三是投入支撑效能,四是数字促进效能。在中国式现代化进程中,应当从习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献高度,超越“国家—社会”二分法,推动建立社会治理效能的自主知识体系、实践运行体系和评价体系。

关键词：社会治理活力和秩序共建共治共享高效能治理党的领导

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国际营商环境评价的新变化与营商环境建设新趋势——基于世界银行新营商环境评价(B-Ready)的分析

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经济体制改革 2023年第4期 159-167页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

为有效分析国际营商环境建设新趋势,助力我国建设国际一流营商环境,对世界银行营商环境评价新旧体系进行前后跟踪和比较。研究发现,随着世界银行终止DB营商环境评价体系、启动新营商环境评价体系(Business Ready),营商环境评价体系的方... 详细信息

为有效分析国际营商环境建设新趋势,助力我国建设国际一流营商环境,对世界银行营商环境评价新旧体系进行前后跟踪和比较。研究发现,随着世界银行终止DB营商环境评价体系、启动新营商环境评价体系(Business Ready),营商环境评价体系的方法学正经历新变化:从中小企业个体到私营部门整体的评价对象变化;从聚焦监管到监管、服务及其效率平衡的评价支柱变化;从单一指标到指标分级化、交叉化的指标设计方式变化;从局部数据到更加全面均衡的数据采集范围与方法变化。这些变化将对国际营商环境建设发展产生趋势性影响:营商环境建设走向系统化整体化;营商环境改革措施走向多维平衡化;营商环境建设走向数字化、可持续化;营商环境建设在经济体内部走向区域均衡化。我国现行营商环境主要基于DB评价体系而构建,未来应对标世行新营商环境评价,针对评价的新变化新趋势,优化我国营商环境评价体系和相关改革措施。

关键词：营商环境评价营商环境成熟度评价世界银行

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