检索结果-内蒙古大学图书馆

中央民族大学学报（哲学社会科学版） 2023年第3期50卷 126-137页

作者：韩融中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091

“双碳”战略和共同富裕目标在时间跨度上基本重合,意味着在统筹效率和公平的基础上,增加了碳排放这一维度。本文分析了“公平—效率—排放”之间的传导机制,提出通过对“碳产权”进行分配,能够产生结构调整效应和收入分配效应,可以起... 详细信息

“双碳”战略和共同富裕目标在时间跨度上基本重合,意味着在统筹效率和公平的基础上,增加了碳排放这一维度。本文分析了“公平—效率—排放”之间的传导机制,提出通过对“碳产权”进行分配,能够产生结构调整效应和收入分配效应,可以起到降低“公平—效率—排放”之间的负效应、增强正效应的效果。鉴于我国碳交易市场“国家和地方”两级管理的体制,碳交易机制设计不仅需要解决行业间初始碳排放分配的问题,更需要从省级层面予以解答。本文尝试提出“双碳”战略推进共同富裕的一种路径:在权衡经济发展与减排行动的基础上划定“排放红线”;在综合权衡代际公平和代内公平后进行碳配额分配;最后,从生产部门和居民部门的角度提出绿色转型的行动方案。

关键词：碳达峰碳中和共同富裕公平—效率—排放碳排放权交易

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论习近平关于全面深化改革重要论述的基本问题

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党的文献 2023年第2期 36-45页

作者：韩保江中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

习近平关于全面深化改革的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,系统回答了为什么要全面深化改革、什么是全面深化改革、怎样进行全面深化改革、如何保障全面深化改革四个基本问题。这些论述回答了为什么要全面... 详细信息

习近平关于全面深化改革的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,系统回答了为什么要全面深化改革、什么是全面深化改革、怎样进行全面深化改革、如何保障全面深化改革四个基本问题。这些论述回答了为什么要全面深化改革的问题,强调改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;回答了什么是全面深化改革的问题,强调全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面深化改革的“四梁八柱”,是“四个全面”战略布局与“七个紧紧围绕”以及“深化党和国家机构改革”构成的“7+1”个方面的改革安排;回答了怎样进行全面深化改革的问题,强调要以经济体制改革为主轴牵引全面深化改革,以高水平的对外开放促进全面深化改革,以贯彻新发展理念构建新发展格局推进高质量发展统领全面深化改革;回答了如何保障全面深化改革的问题,强调必须坚持党的全面领导,必须坚持中国特色社会主义道路,必须坚持正确的方法论原则。新征程上,要以习近平关于全面深化改革重要论述为遵循,贯彻执行党的二十大精神,持续推进全面深化改革,为全面推进党和国家各项工作添动力、求突破、得实效。

关键词：习近平全面深化改革中国特色社会主义

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独立行政拘留程序之提倡——论行政拘留程序改革的“中间方案”

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行政法学研究 2023年第3期 30-40页

作者：高长见中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政拘留是我国违法行为制裁体系的重要组成部分,但是在程序保障方面存在明显不足,并衍生出一定意义上的与刑罚轻重失衡问题,不利于加强执法司法权力制约监督,也不利于行政执法与刑事司法的顺畅衔接。在《治安管理处罚法》修改中,行政... 详细信息

行政拘留是我国违法行为制裁体系的重要组成部分,但是在程序保障方面存在明显不足,并衍生出一定意义上的与刑罚轻重失衡问题,不利于加强执法司法权力制约监督,也不利于行政执法与刑事司法的顺畅衔接。在《治安管理处罚法》修改中,行政拘留程序的建构原则应当是让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义,其具体程序保障机制也应当参考国际人权法的相关要求。行政拘留程序改革不应是简单的刑罚化,也不应仅增加听证程序,而应当选择“中间方案”,建立行政处罚程序与刑事诉讼程序之间的独立行政拘留程序,核心是提供可选择、可放弃的事前司法审查机制,其实质是把行政诉讼救济机制前移至处罚决定执行之前。

关键词：行政拘留独立行政拘留程序司法审查中间方案

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论全过程人民民主本质要求下的政府治理现代化

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中共天津市委党校学报 2023年第1期25卷 3-11页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室北京100089

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民... 详细信息

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民民主这一本质要求下,我国政府治理必须增强政府治理制度的系统民主性、政府治理主体的全民民主性、政府治理流程的全面民主性、政府治理协商的双向民主性、民主自治治理的广泛实效性与政府公共服务的均衡可及性。推进中国式政府治理现代化,必须完善政府民主治理制度、培育政府治理多元主体、规范政府治理流程、健全政府治理协商、完善民族区域自治与基层民主自治、以人民美好生活需要为导向完善公共服务体系。

关键词：全过程人民民主政府治理政府治理现代化

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数字政府如何与法治政府更好结合?——基于技术与制度融合的分析视角

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中国行政管理 2023年第10期39卷 71-80页

作者：周维栋周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

全面建设数字法治政府是数字政府与法治政府相结合的系统集成目标,必须遵循技术与制度融合的方法逻辑,统筹协调数字技术的赋能作用与法治价值的规制机能,推动政府治理各个领域数字化发展与技术应用各个方面制度化保障的融合治理。在技... 详细信息

全面建设数字法治政府是数字政府与法治政府相结合的系统集成目标,必须遵循技术与制度融合的方法逻辑,统筹协调数字技术的赋能作用与法治价值的规制机能,推动政府治理各个领域数字化发展与技术应用各个方面制度化保障的融合治理。在技术赋能上,数字技术助推法治政府现代化转型,实现对法治政府治理理念、组织结构、运行模式的数字化再造。在制度保障上,依托法治规则有效调和技术风险,从政务数据流动的标准化、数字权力运行的程序化与数字问责机制的规范化三个方面,搭建数字政府建设的法治框架。

关键词：数字政府法治政府数字法治政府融合治理技术赋能制度保障

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做好“人工智能+”市域社会治理应用场景创新工作

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行政管理改革 2024年第5期5卷 12-27页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

基于当前全球范围内迅速发展的人工智能技术状况以及人类历史技术进步基础上的城市演化与社会治理创新规律,我国需要在市域社会治理领域开展“人工智能+”场景应用创新。当前,推动数字变革和创新市域社会治理,需加快创新人工智能在市域... 详细信息

基于当前全球范围内迅速发展的人工智能技术状况以及人类历史技术进步基础上的城市演化与社会治理创新规律,我国需要在市域社会治理领域开展“人工智能+”场景应用创新。当前,推动数字变革和创新市域社会治理,需加快创新人工智能在市域社会治理领域的应用场景及相关数据和算力研究,加强人工智能基础设施和大模型开发,为市域社会治理现代化提供技术引领。尤其是促进通用人工智能在社会领域的应用,开发适合于市域社会治理的垂直模型,使“人工智能+”落地市域社会治理领域,进一步提升市域社会治理智能化现代化水平。

关键词：市域社会治理人工智能应用场景

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延迟退休的就业效应:基于国际比较视角

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济南大学学报(社会科学版) 2025年第3期35卷 5-20,F0002,188页

作者：赖德胜王嫣中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091

在人口老龄化日益严峻的背景下,为促进劳动力市场有效供给和养老保险体系可持续发展,延迟退休政策应运而出。延迟退休既有影响老年群体的直接就业效应,也有影响青年群体的间接就业效应。日本、德国和瑞典的延迟退休政策及其就业影响表明... 详细信息

在人口老龄化日益严峻的背景下,为促进劳动力市场有效供给和养老保险体系可持续发展,延迟退休政策应运而出。延迟退休既有影响老年群体的直接就业效应,也有影响青年群体的间接就业效应。日本、德国和瑞典的延迟退休政策及其就业影响表明,三国的延迟退休政策均有利于老年就业,且对青年就业的岗位创造效应大于岗位占用效应,但也面临养老金可持续效应减弱、“技能歧视”、老年收入下降等问题。我国2025年正式实行延迟退休政策,为更好地放大中国延迟退休的就业促进效应,需要进一步完善相关政策,包括推动养老保险制度改革与延迟退休政策协同演进,建立健全延迟退休政策的动态调整评估机制,完善老年群体就业帮扶政策和服务体系,推动老年群体与青年群体就业协同发展等。

关键词：延迟退休老年就业青年就业

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新时代事业单位改革的制度逻辑与优化路径

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行政管理改革 2024年第5期5卷 39-49页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部(电子政务研究中心) 新疆维吾尔自治区党委党校(行政学院)公共管理教研部

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑... 详细信息

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑,在理顺政事关系、提高公益服务质量、精简机构职能等方面取得积极进展。当前,事业单位改革仍存在不同类型和层级改革推进成效不均衡,部分参公管理类事业单位改革方向不明确,管办分离改革不顺利和配套政策不完善等矛盾问题。构建适应中国式现代化的事业单位治理体系应当全面实施事业单位重塑性改革,加大政事分开、事企分开力度,增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持管办分离原则,健全事业单位法人治理新框架。

关键词：事业单位分类改革优化协同高效管办分离

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效率驱动与政策协同——科技金融促进新质生产力的作用机制

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西南金融 2025年

作者：张浩庞凯刘可樊继达中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部北京通用人工智能产业研究院中共中央党校(国家行政学院)研究生院

研究基于中国省级面板数据，系统考察科技金融效率促进新质生产力发展的作用机制及政府作用的协同效应。通过构建包含新质生产力特征及实体要素在内的测度体系，综合运用主成分分析、数据包络分析、中介效应模型和门限回归模型进行实证... 详细信息

研究基于中国省级面板数据，系统考察科技金融效率促进新质生产力发展的作用机制及政府作用的协同效应。通过构建包含新质生产力特征及实体要素在内的测度体系，综合运用主成分分析、数据包络分析、中介效应模型和门限回归模型进行实证检验。研究发现，科技金融效率对新质生产力具有显著正向驱动作用，政府科技投入在这一过程中发挥了关键的中介作用，形成“市场驱动—政策响应—创新转化”的协同机制；政府科技投入强度存在非线性协同特征，当突破特定阈值时，科技金融效率的促进效应显著增强，表明政策支持需跨越“吸收能力临界值”以释放创新乘数效应。在此基础上，研究基于中美典型案例比较，提出构建效率导向的科技金融制度、优化政府投入动态调控机制及推进跨区域协同创新等政策建议，为加快培育新质生产力提供理论支撑与实践参考。

关键词：科技金融新质生产力科技创新金融效率政府科技投入政策协同产业结构升级数字化转型

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公共服务社会化过程中的社会信任重塑机制

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行政管理改革 2023年第9期9卷 62-69页

作者：王艺潼中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社... 详细信息

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社会性机制、特征性机制、过程性机制与规范性机制重塑社会信任。以A镇民建消防队有效参与消防服务供给为例,社会组织以声望资本为切口,以需求共识为导向、以公众参与为手段、以建章立制为抓手,推动人格信任传递组织,实现价值目标一致性,推动组织运作透明化与规范化,重塑并强化了公众对社会组织的制度信任。

关键词：社会信任公共服务供给重塑机制民建消防队

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