检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2023年第9期9卷 62-69页

作者：王艺潼中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社... 详细信息

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社会性机制、特征性机制、过程性机制与规范性机制重塑社会信任。以A镇民建消防队有效参与消防服务供给为例,社会组织以声望资本为切口,以需求共识为导向、以公众参与为手段、以建章立制为抓手,推动人格信任传递组织,实现价值目标一致性,推动组织运作透明化与规范化,重塑并强化了公众对社会组织的制度信任。

关键词：社会信任公共服务供给重塑机制民建消防队

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新时代事业单位改革的制度逻辑与优化路径

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行政管理改革 2024年第5期5卷 39-49页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部(电子政务研究中心) 新疆维吾尔自治区党委党校(行政学院)公共管理教研部

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑... 详细信息

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑,在理顺政事关系、提高公益服务质量、精简机构职能等方面取得积极进展。当前,事业单位改革仍存在不同类型和层级改革推进成效不均衡,部分参公管理类事业单位改革方向不明确,管办分离改革不顺利和配套政策不完善等矛盾问题。构建适应中国式现代化的事业单位治理体系应当全面实施事业单位重塑性改革,加大政事分开、事企分开力度,增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持管办分离原则,健全事业单位法人治理新框架。

关键词：事业单位分类改革优化协同高效管办分离

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中国式现代化引领国土空间格局优化的理论逻辑、现实挑战与政策方向

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生态经济 2023年第5期39卷 13-18页

作者：蔡之兵中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向,也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发,明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文... 详细信息

中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向,也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发,明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文明与精神文明匹配程度、夯实和平崛起根基等方面都具有重要意义。在此基础上,结合中国式现代化引领国土空间格局所面临的现实挑战,运用区域利益概念,指出明确不同类型区域的功能定位以及探索可行的现代化发展路径、协调不同类型区域关系并构建科学合理且可持续的利益协调机制是中国式现代化进程面临的主要空间难题,并指出从区域利益共增到区域利益同增是破解这些难题的根本原则。最后,从国土空间规划的约束性、整体发展质量的方向性、国土承载能力的前提性、价值转化机制的工具性、利益协调机制的核心性等五个方面提出加快构建支撑中国式现代化的国土空间格局的具体建议。

关键词：中国式现代化国土空间格局区域利益国土空间规划区域协调

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中华文明的和平性与走和平发展道路的现代化

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理论视野 2024年第2期288卷 51-56页

作者：喻新捷储峰中共河南省委党校(河南行政学院)哲学教研部中共中央党校(国家行政学院)报刊社

“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”。走和平发展道路,作为中国式现代化的特色之一,以宏阔的世界眼光赋予了中国式现代化强大的道义力量。“中华文明具有突出的和平性”。中华文明的和平性为走和平发展道路的现代化提供了深沉的... 详细信息

“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”。走和平发展道路,作为中国式现代化的特色之一,以宏阔的世界眼光赋予了中国式现代化强大的道义力量。“中华文明具有突出的和平性”。中华文明的和平性为走和平发展道路的现代化提供了深沉的历史基因、深厚的理论根基以及深切的实践指向。从历史维度看,崇尚和平是走和平发展道路的文化基因;从理论维度看,“和合”理念是走和平发展道路的思想源泉;从实践维度看,人类命运共同体是走和平发展道路的现实旨归。

关键词：中华文明和平性走和平发展道路现代化

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论现行《中国共产党章程》总纲的叙事结构与制度功能

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社会主义研究 2024年第4期9卷 88-95页

作者：张海涛冯晓畅中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部山东大学法学院(威海)

作为党章文本重要组成部分的总纲,拥有相对独立且完整的内容结构,其中所内含的两条线索是理解其内部构造的关键。贯穿“历史积累—现实基础—目标追寻”的发展主线见证了党的理论、制度和实践的创新与发展,依循“党的性质—指导思想—... 详细信息

作为党章文本重要组成部分的总纲,拥有相对独立且完整的内容结构,其中所内含的两条线索是理解其内部构造的关键。贯穿“历史积累—现实基础—目标追寻”的发展主线见证了党的理论、制度和实践的创新与发展,依循“党的性质—指导思想—两个抓手”的路径线索勾勒出党领导人民治国理政的顶层设计。同时,总纲文本背后实际承载着多种制度功能。实践维度,落脚到中国共产党自身的思想与组织建设,表现为团结统一思想、塑造政党形象等功能;规范维度,则聚焦制度本身,发挥着制度整合、引领规范等功能。厘清党章总纲的内部构造及其功能,有利于充分发挥党章制度优势、释放治理效能。

关键词：《中国共产党章程》依规治党党的建设

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党和国家机构改革的政法逻辑

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浙江工商大学学报 2023年第3期 5-14页

作者：王若磊中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党和国家机构改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革开放以来党和国家机构改革可划分为三个阶段,其在改革方式、重心、目标等方面呈现一以贯之的历史逻辑。新时代党和国家机构改革有其鲜明特点,包括坚... 详细信息

党和国家机构改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革开放以来党和国家机构改革可划分为三个阶段,其在改革方式、重心、目标等方面呈现一以贯之的历史逻辑。新时代党和国家机构改革有其鲜明特点,包括坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持问题导向,坚持系统协同、运转高效,坚持法治与改革相统一。未来需要通过坚持党的领导、提高思想认识、严明改革纪律、坚定政治意志、严格执行方案、平稳有序推进、地方统一实施、落实编制法定等举措扎实推进此轮改革。

关键词：机构改革新时代党的领导系统协同

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公共安全治理模式融合转型溯源:2004—2006年浙江台风防御理念与实践

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行政管理改革 2023年第7期7卷 13-24页

作者：李明田万方中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部中共中央党校(国家行政学院)研究生院

推动公共安全治理模式向事前预防转型,是党的二十大报告提出的重要理论创新。基于对中国公共安全治理实践模式及发展历史的分析,结合浙江省典型台风防御案例,提出预防理念和实践融合转型范式。2004—2006年浙江省超强台风防御理念和实践... 详细信息

推动公共安全治理模式向事前预防转型,是党的二十大报告提出的重要理论创新。基于对中国公共安全治理实践模式及发展历史的分析,结合浙江省典型台风防御案例,提出预防理念和实践融合转型范式。2004—2006年浙江省超强台风防御理念和实践,呈现明显的融合转型特征。时任浙江省委书记的习近平同志坚持理论与实践相结合,在指挥处置超强台风方面取得了明显成效。系列台风应对案例进一步表明,理念和实践融合是公共安全治理模式向事前预防成功转型的标志。梳理总结出坚持党的领导、统筹发展和安全、工程和非工程减灾相结合、建立大安全大应急框架,以及构建多主体参与的治理共同体等方面的理念和实践融合转型路径。

关键词：公共安全治理模式融合转型防御台风事前预防

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中国式现代化的法治内涵及其实践路径

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马克思主义研究 2023年第4期 22-30页

作者：李少文中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京1100091

党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,包含坚持全面依法治国、推进法治中国建设等任务。从理论上看,中国式现代化蕴含法治愿景,强调法治依托,坚持法治轨道,重视法治保障。从实践上看,党的十八大以来,全面依法治... 详细信息

党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,包含坚持全面依法治国、推进法治中国建设等任务。从理论上看,中国式现代化蕴含法治愿景,强调法治依托,坚持法治轨道,重视法治保障。从实践上看,党的十八大以来,全面依法治国推动社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,是中国式现代化的生动实践。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有必然性,因为法治是现代化治理方式,是近代以来中国人民孜孜不倦的追求,是社会主义国家所需要的治理方式,是适应社会主义市场经济的治理方式,也是解决现实问题的迫切要求。在新时代新征程上,以习近平法治思想为指引,坚持全面依法治国,必须坚定政治方向,把握首要任务和时代使命,落实具体工作任务,并且加强重要保障举措。

关键词：习近平法治思想中国式现代化全面依法治国法治

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面向现代化的标准化建设:政策演进、现实挑战及推进路径

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行政管理改革 2023年第4期4卷 29-36页

作者：汪彬中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共中央党校(国家行政学院)政府经济管理教研室

标准是经济社会发展的技术支撑和国家基础性制度的重要方面。推动标准化工作是完善国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在系统梳理国家标准化工作建设的历史脉络、政策演进与阶段特征基础上,对标国际一流水平,明确我国标准化工作... 详细信息

标准是经济社会发展的技术支撑和国家基础性制度的重要方面。推动标准化工作是完善国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在系统梳理国家标准化工作建设的历史脉络、政策演进与阶段特征基础上,对标国际一流水平,明确我国标准化工作的现实问题及挑战,结合新时代新征程战略目标,提出推进标准化建设要牢固树立系统观念,以“五个坚持”为统领,把标准化工作贯穿经济社会发展的全过程各领域,加快标准化人才队伍建设、以标准引领科技创新发展、促进产业提质增效、提高基层治理能力现代化和国际竞争力,推动更高层次、更高水平的高质量发展。

关键词：标准化国家治理现代化高质量发展

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备案审查与合宪性审查关系重构

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政治与法律 2023年第2期 46-62页

作者：李少文中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

按照《中华人民共和国立法法》的规定,备案审查机构发现法规“同宪法相抵触”,可以进行处理。理论界于是认为备案审查制度包含了合宪性审查职责,但这种理解存在很多难题。在本质上,备案审查是一种立法监督制度,以合法性审查为主要职责,... 详细信息

按照《中华人民共和国立法法》的规定,备案审查机构发现法规“同宪法相抵触”,可以进行处理。理论界于是认为备案审查制度包含了合宪性审查职责,但这种理解存在很多难题。在本质上,备案审查是一种立法监督制度,以合法性审查为主要职责,发挥间接的宪法监督功能。虽然在备案审查中直接依据宪法进行审查有法律空间,但该工作存在现实局限性,表现为直接同宪法相抵触的法规数量少、发现难,且审查机构没有能力从涉宪法的规范性文件中发现、处理真正的宪法争议,也不会质疑法规的依据是否合宪。备案审查实践中从未依据宪法进行过实质性审查。将备案审查与合宪性审查混淆在一起,不利于合宪性审查制度建设。我国正在建设以全国人大宪法和法律委员会为中心的集中式的合宪性审查制度,它排斥在备案审查中进行合宪性审查。修改《中华人民共和国立法法》时应当建立备案审查的合宪性审查提请机制,让备案审查为合宪性审查提供案源和动力,实现两者的衔接协调和共同发展。

关键词：备案审查合宪性审查合法性审查宪法监督提请机制

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