检索结果-内蒙古大学图书馆

江海学刊 2018年第2期 129-137页

作者：胡颖廉国家行政学院社会和文化教研部

西方发达国家监管机构普遍具有独立、专业、自主的特征。与此不同,我国监管体制建设正在经历地方分权、综合执法的反向运动,即从"垂直分段"模式演变为"属地整合"模式。中央基于不完备委托代理关系赋予地方政府兜底... 详细信息

西方发达国家监管机构普遍具有独立、专业、自主的特征。与此不同,我国监管体制建设正在经历地方分权、综合执法的反向运动,即从"垂直分段"模式演变为"属地整合"模式。中央基于不完备委托代理关系赋予地方政府兜底性剩余监管权,而非限于固定单一职权,是监管型国家在中国实践的重要特征。其符合监管体制演变的逻辑,短期内有利于增加监管资源投入,但并未激发地方提升食品安全保障水平的内生动力。现行体制面临政策目标内生冲突、资源与事权结构性错配、监管行为逆向激励等困境。要构建统一、权威、专业的监管体制,必须全面优化剩余监管权。这一现象在其他社会监管领域同样存在,从而成为新时代中国特色监管型国家建设的重大命题。

关键词：政府监管机构改革剩余监管权中央地方关系食品安全

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如何理解当代中国学派关系——兼评“援马入儒”和“援儒入马”两种说法

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学术研究 2014年第6期 14-19页

作者：刘东超国家行政学院社会和文化教研部

对学派关系进行基础理论的研究非常必要。在这样的基础上可以观察到当代中国学派关系的三个特征:"一主多辅"的基本格局,竞争冲突与和解会通的并存及新主体和新载体的出现。在这一格局中,"援马入儒"和"援儒入马... 详细信息

对学派关系进行基础理论的研究非常必要。在这样的基础上可以观察到当代中国学派关系的三个特征:"一主多辅"的基本格局,竞争冲突与和解会通的并存及新主体和新载体的出现。在这一格局中,"援马入儒"和"援儒入马"两种说法是需要辨析的例证。

关键词：学派关系一主多辅援马入儒援儒入马

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行政吸纳市场:我国药品安全与公共卫生的治理困境——以非法疫苗案件为例

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广东社会科学 2017年第5期 206-214页

作者：胡颖廉国家行政学院社会和文化教研部

保障药品安全是现代政府的基本职责,也是社会治理创新的重要内容。围绕2016年非法经营疫苗系列案件,引入整体治理理论,分析其内在机理。不同于既有观点,本文认为疫苗安全问题不在于市场化,而恰恰是行政逻辑吸纳市场机制带来的单边治理... 详细信息

保障药品安全是现代政府的基本职责,也是社会治理创新的重要内容。围绕2016年非法经营疫苗系列案件,引入整体治理理论,分析其内在机理。不同于既有观点,本文认为疫苗安全问题不在于市场化,而恰恰是行政逻辑吸纳市场机制带来的单边治理。其中,分段监管"碎片化"行政体制与全链条风险结构性不匹配;生产环节过度竞争与流通领域行政垄断阻碍了疫苗产业基础提升;负责预防接种的疾控机构存在公益性与营利化的内生目标冲突。市场和行政的结构性张力使疫苗安全长期维持在大事不出、小事不断的低水平均衡,直至利益链条被偶然事件打破。要重构疫苗安全体系,必须行政的归行政,市场的归市场,从监管嵌入产业、政府激发社会等维度入手,走现代化治理之路。

关键词：药品安全政府监管二类疫苗整体治理行政吸纳市场

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中国老年优待制度的发展定位与政策建议

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学术研究 2015年第4期 85-90页

作者：李志明国家行政学院社会和文化教研部

经过几十年的发展,中国老年优待制度框架日益完善、内容日益丰富,但依然面临界定不清、流动性差、落实困难、差距较大等问题。对此,中国应尽快找准老年优待定位,在明确"普惠性"和"选择性"相结合、"政府主导&qu... 详细信息

经过几十年的发展,中国老年优待制度框架日益完善、内容日益丰富,但依然面临界定不清、流动性差、落实困难、差距较大等问题。对此,中国应尽快找准老年优待定位,在明确"普惠性"和"选择性"相结合、"政府主导"和"多方参与"相结合以及公平性等发展原则的同时,明确老年人优待方式和项目,建立全国基本老年优待制度,完善政府和社会的共同承担机制,做好与其他制度衔接和配合,发展优待服务实施技术手段。

关键词：老年优待成就与问题定位与方向政策建议

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德国社会保险自治管理机制:历史嬗变、改革及其启示

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欧洲研究 2012年第4期30卷 109-122,7-8页

作者：李志明国家行政学院社会和文化教研部

自治管理机制是德国社会保险制度中的一项重要组织原则,它是基于德国社会与政治领域深厚的自治传统以及政府对于直接介入社会保险治理的谨慎态度下产生的,其历史悠久,可追溯至德国著名的"1881年11月17日帝国诏书"。作为一项... 详细信息

自治管理机制是德国社会保险制度中的一项重要组织原则,它是基于德国社会与政治领域深厚的自治传统以及政府对于直接介入社会保险治理的谨慎态度下产生的,其历史悠久,可追溯至德国著名的"1881年11月17日帝国诏书"。作为一项不断经历变革的机制,自治管理在整体性质上保持了连续性,只在具体内容及生效空间上发生一些变化。时至今日,虽然在各个社会保险项目中的表现不尽相同,但是自治管理机制仍包含着诸如法律上独立管理主体的存在、相关方的民主参与以及社会保险机构内部事务的自治三项基本内容。尽管中德之间在现实国情以及历史传统上迥然不同,正处在社会保险制度定型并走向法制化关键时期的中国仍能从德国社会保险自治管理体制中汲取养分,用以改善中国社会保险的组织治理。

关键词：德国社会保险自治管理机制改革

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元和政治与奇诡诗风之关系窥管——韩愈《陆浑山火一首和皇甫湜用其韵》新证

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清华大学学报（哲学社会科学版） 2017年第6期32卷 19-35页

作者：孙羽津国家行政学院社会和文化教研部

韩愈《陆浑山火一首和皇甫湜用其韵》向以奇奥诡怪著称,诗史上罕有其匹。此诗并非"止是竞奇""咏野烧",其于铺叙火象之余,旁涉雷、水二象,全面托寓了唐史上的重大政治事件——元和制举案。其中,火象寓指宦官集团势... 详细信息

韩愈《陆浑山火一首和皇甫湜用其韵》向以奇奥诡怪著称,诗史上罕有其匹。此诗并非"止是竞奇""咏野烧",其于铺叙火象之余,旁涉雷、水二象,全面托寓了唐史上的重大政治事件——元和制举案。其中,火象寓指宦官集团势焰熏灼、主谋其事,雷象寓指宰相李吉甫推波助澜,水象寓指包括皇甫湜在内的制举人及考官群体遭受屈抑。后半引入上帝形象,将火、雷、水三象化归为汉易卦气说之《离》《震》《坎》三卦关系,托出唐宪宗制衡南北衙势力之态度,反映了韩愈对时局的细微体察和对宪宗的无尽属望。全诗藉由超越现实而观照现实,藉由思想文本敷衍文学文本,在文本与现实的互动中,形成了繁复而隐秘的托寓结构,有效地弥缝了原作"出真"之疵病,在将奇诡诗风推向新高度的同时,诗旨亦臻深淳之境。由此可见,韩愈的奇诡诗风非仅审美好尚使然,更与托寓现实的创作动机密切相关,兼具目的性与工具性。

关键词：本事考证元和制举案卦气上帝形象奇诡诗风

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传统媒体转型的“一个中心”与“四个基本点”

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现代传播（中国传媒大学学报） 2015年第12期37卷 104-110页

作者：郭全中国家行政学院社会和文化教研部

在传统媒体转型步入深水区的今天,我们需要重新审视传统媒体转型困难的根本原因,并采取行之有效的方式从根本上解决。一方面,我们应清楚地认识到,传统媒体陷入困境的根源在于与用户的连接失效,要真正实现转型,就必须以用户为中心重建用... 详细信息

在传统媒体转型步入深水区的今天,我们需要重新审视传统媒体转型困难的根本原因,并采取行之有效的方式从根本上解决。一方面,我们应清楚地认识到,传统媒体陷入困境的根源在于与用户的连接失效,要真正实现转型,就必须以用户为中心重建用户连接;另一方面,要真正做到以用户为中心,就需要从观念、体制、技术和资本四个基本点上着手,即以观念为先导,以体制为保障,以技术为驱动,以资本为手段。

关键词：传统媒体用户中心转型

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监管型国家制度变迁的动因和特征

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中国行政管理 2012年第8期 59-63页

作者：胡颖廉李宇国家行政学院社会和文化教研部

监管型国家的崛起是20世纪人类重要的制度创新,美国是这一领域的典范。探讨监管型国家制度变迁的动力、特征和内在矛盾,对于解决我国食品药品安全、消费者权益保护、安全生产等现实问题具有启示意义。本文以制度主义为视角,分析了影响... 详细信息

监管型国家的崛起是20世纪人类重要的制度创新,美国是这一领域的典范。探讨监管型国家制度变迁的动力、特征和内在矛盾,对于解决我国食品药品安全、消费者权益保护、安全生产等现实问题具有启示意义。本文以制度主义为视角,分析了影响美国政府监管产生和三阶段发展的因素,归纳出监管体系演变的主要特征:市场机制是内生动力,法治建设是约束力,社会进步是外在拉力,同时探讨了监管失灵的可能性。

关键词：监管型国家制度变迁行政管理体制改革

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中西方传媒行业多元化发展状况对比性分析

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编辑之友 2013年第1期 70-72页

作者：赵清国家行政学院社会和文化教研部

传媒是一个传递信息的行业,其发展与当时的社会经济环境有着十分紧密的联系。近年来,社会经济的飞速发展也带动了我国传媒行业的进步,传媒行业逐渐向多元化发展。中西方传媒行业多元化发展状况的差异是我国传媒行业发展的参考。

关键词：中西方传媒行业多元化对比性

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“全民参与”的中山模式与中国语境下的社会治理

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理论探讨 2017年第2期 142-144页

作者：胡薇国家行政学院社会和文化教研部

“参与”既是社会治理的关键命题,也是难题。自党的十六届四中全会提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”以来,“参与”即被赋予重要的治理地位,成为理论研究和实践探索的热点。党的十八届三中全会在“国家治理”的命题之下,... 详细信息

“参与”既是社会治理的关键命题,也是难题。自党的十六届四中全会提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”以来,“参与”即被赋予重要的治理地位,成为理论研究和实践探索的热点。党的十八届三中全会在“国家治理”的命题之下,将“社会管理”深化为“社会治理”,赋予“参与”更加平等、

关键词：社会治理中国语境全民参与十六届四中全会中山 “参与” 党委领导社会协同

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