检索结果-内蒙古大学图书馆

甘肃行政学院学报 2023年第4期 18-26,124,125页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆维吾尔自治区行政学院)公共管理教研部乌鲁木齐830002

组建省级营商环境建设部门是行政体制改革的创新举措,对于加快政府职能转变、营造市场化法治化国际化一流营商环境具有重要意义。以海南省、辽宁省等四省营商环境建设部门机构职能履行实践为案例,通过文本分析和调研访谈分析营商环境建... 详细信息

组建省级营商环境建设部门是行政体制改革的创新举措,对于加快政府职能转变、营造市场化法治化国际化一流营商环境具有重要意义。以海南省、辽宁省等四省营商环境建设部门机构职能履行实践为案例,通过文本分析和调研访谈分析营商环境建设部门的职能定位、功能作用、运行规律和矛盾问题。研究发现,省级营商环境建设部门突出营商环境建设协调监督职能,有的部门与数据管理机构、政务服务管理机构合并设立,兼具职能型组织和协调型组织双重特点。省级营商环境建设部门整合多部门职能,主要履行营商环境建设政策法规制定、统筹协调、管理执行和监督评价等职责。当前,营商环境建设机构职能运行仍存在央地职责关系对接不畅、与数据管理机构职责交叉重叠、部门职能定位存在角色冲突和职责履行“政事不分”等矛盾问题。持续优化营商环境建设体制机制,应当明确上下机构业务对口运行规则,适时整合组建国家营商环境建设部门。坚持分类改革推动营商环境建设与数据管理机构职能协同发展,强化营商环境建设部门宏观管理职能,加快推进政事分开,促进事业单位和第三方机构在营商环境建设中更好发挥作用。

关键词：营商环境机构改革职能配置政府职能转变

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第三课健全推动经济高质量发展体制机制

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党课参考 2024年第16期 50-62页

作者：蔡之兵中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对健全推动经济高质量发展体制机制作出重要部署。贯彻落实全会精神,必... 详细信息

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对健全推动经济高质量发展体制机制作出重要部署。贯彻落实全会精神,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造高质量发展新动能新优势。

关键词：新发展阶段中国式现代化高质量发展新发展理念激励约束机制深化供给侧结构性改革发展新动能全面深化改革

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信与法:中华法家治理思想及对现代治理完善的启示

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学术界 2022年第12期 183-195页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

法家思想无疑是中华传统治理思想中长期备受争议却又被历代政治实践所始终采撷的核心治理思想。法家思想的要义是以信取民,以法治国,最终形成天下一法、贵贱平等、强国富民的法治格局。法家思想承自道家,实质是以法度行无为去人治,以法... 详细信息

法家思想无疑是中华传统治理思想中长期备受争议却又被历代政治实践所始终采撷的核心治理思想。法家思想的要义是以信取民,以法治国,最终形成天下一法、贵贱平等、强国富民的法治格局。法家思想承自道家,实质是以法度行无为去人治,以法止刑,以不仁行大仁。法家在百家争鸣中最终以政治上的成功而证明了其思想上的重大实践价值。而在奠定中华大一统的政治格局后,法家退而居后,历代强君强臣用其术而不用其名,用其制而非其过,形成了外儒内法的政治形态。历代思想家批判法家多指责其残暴弱民,实质是不解法家真意,亦陷入了儒法正统之争的局限。从超越历史的角度,中华法家在数千年前一举树立的以法治超越人治的宝贵思想足以令今人尊重。对今日之现代治理完善而言,不断加强政府信用建设,通过构建完善的法治体系超越人的个人主观臆断而实现善治,依然是当前治理体系的最为重要的努力方向。

关键词：法家思想治理启示

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多层次交互式制度创新:城市群一体化发展的新理路

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中国行政管理 2023年第8期39卷 89-99页

作者：汪彬中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100089 中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北京100089

内部协调性欠佳及体制机制障碍一直是制约城市群一体化发展的关键症结。本文运用制度变迁理论和组织场域理论,基于多层次制度过程分析构建了一个多层次交互式的分析框架,尝试解码制约城市群一体化发展中体制机制的黑箱,并以长三角生态... 详细信息

内部协调性欠佳及体制机制障碍一直是制约城市群一体化发展的关键症结。本文运用制度变迁理论和组织场域理论,基于多层次制度过程分析构建了一个多层次交互式的分析框架,尝试解码制约城市群一体化发展中体制机制的黑箱,并以长三角生态绿色一体化发展示范区为案例线索,总结城市群跨区域治理中制度创新的逻辑理路:即通过分析宏观的社会环境变革、中观的组织场域制度与主体互动、微观的行动者互动三个层次逻辑架构及互动机制,发现宏观制度环境的变化对于区域内特定制度安排影响深远,约束区域一体化组织场域中制度与多元主体行为的选择。多层级制度约束、多元主体互动冲突达成一致,共同推动着跨区域治理制度创新,最终形成合理的利益联结机制进而重塑更高层次、更加合理的跨域治理制度。从“生产力与生产关系”这一宏观演化制度逻辑出发,提出建立与生产力发展阶段和空间形态相适应的跨域治理制度是破解城市群一体化发展体制机制障碍的根本之道。

关键词：城市群制度创新体制机制长三角生态绿色一体化发展示范区

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数字时代文化产业治理新特点与繁荣文化产业新思路

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期 21-29页

作者：祁述裕闫烁中国行政体制改革研究会行政文化委员会北京100091 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

数字时代我国文化产业治理环境日趋繁复,不确定性明显增多。文化产业治理呈现出治理对象模糊、治理内容具有嵌合性、治理过程动态化和治理主体网络化等新特点。为适应数字时代的变化,文化管理部门在治理机制、政策制定等方面进行了调适... 详细信息

数字时代我国文化产业治理环境日趋繁复,不确定性明显增多。文化产业治理呈现出治理对象模糊、治理内容具有嵌合性、治理过程动态化和治理主体网络化等新特点。为适应数字时代的变化,文化管理部门在治理机制、政策制定等方面进行了调适,但与数字时代要求不相适应的问题仍十分突出,迫切需要完善文化产业治理体系。推动数字时代文化产业高质量发展,需秉持适应性治理理念,做到敏捷治理、包容治理、数据治理、开放治理、协同治理、综合治理。

关键词：数字时代文化产业治理适应性治理

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推动中国实体经济发展的现实基础与政策取向——基于产业政策与区域政策的协调视角

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社会科学文摘 2024年第9期 12-14页

作者：蔡之兵李江涛中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造业转移现象。厘清这种现象背后的政策逻辑,有助于加快建设更有针对性的政策体系,从而确保实体经济... 详细信息

与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造业转移现象。厘清这种现象背后的政策逻辑,有助于加快建设更有针对性的政策体系,从而确保实体经济的持续稳定发展。制造业分化的表现及其挑战当前中国正在发生的制造业分化现象,并不与过去其他国家的产业结构演变过程完全一致,隐藏在这一现象背后的现实情形和政策逻辑,给国家经济发展带来的影响不容忽视。

关键词：日本制造业产业升级产业结构演变制造业转移政策取向分化现象产业政策演变特点

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中国特色社会主义行政价值与世界共同行政价值的关系探究

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河南社会科学 2022年第4期30卷 10-16页

作者：薛刚中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

世界共同行政价值是人类对公共行政的共识性期望与追求,包含民主、公平、法治、公开等价值理念。中国特色社会主义行政价值在社会主义核心价值观的统领下,在探索中国特色社会主义道路和我国行政实践经验的基础上得以形成,是人民至上、... 详细信息

世界共同行政价值是人类对公共行政的共识性期望与追求,包含民主、公平、法治、公开等价值理念。中国特色社会主义行政价值在社会主义核心价值观的统领下,在探索中国特色社会主义道路和我国行政实践经验的基础上得以形成,是人民至上、民主、公平和法治等理念的统一。世界共同行政价值与中国特色社会主义行政价值在总体上形成了共性与个性的关系,在具体内涵上既有重合,又相互补充。处理好二者关系应分类探讨、差异施策:持续贯彻民主公平观,落实行政法治理念;吸收共同行政价值的公开理念,丰富中国特色社会主义行政价值内涵;坚持人民至上观,为世界共同行政价值增添中国智慧。

关键词：中国特色社会主义行政价值世界共同行政价值共性与个性行政价值观

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新时代中国经济绿色发展指数研究

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行政管理改革 2022年第9期9卷 31-43页

作者：邹一南韩保江中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

随着绿色发展受重视程度的提高,对全国和各地区绿色发展水平进行量化评估变得日益迫切。以习近平生态文明思想为指导,构建符合“生态优先、绿色发展”理念的新时代中国经济绿色发展指数,对“十三五”期间全国和各省份经济绿色发展水平... 详细信息

随着绿色发展受重视程度的提高,对全国和各地区绿色发展水平进行量化评估变得日益迫切。以习近平生态文明思想为指导,构建符合“生态优先、绿色发展”理念的新时代中国经济绿色发展指数,对“十三五”期间全国和各省份经济绿色发展水平进行测算,全面评价、分析各地区推动绿色发展的成效和不足,可以为更好地在生态优先、绿色发展理念的指导下探索高质量发展道路提供实证依据。研究发现,“十三五”期间,中国经济绿色发展总指数从53.03提高到66.44,二级指标中可持续发展指数从29.66提高到48.29,资源利用指数从76.38提高到82.78,环境保护指数从60.83提高到74.29。发达地区的绿色发展水平总体上高于欠发达地区,在资源利用和环境保护水平上相对欠发达地区的优势较为明显,但差距呈现缩小趋势。西部地区的可持续发展水平总体高于中东部地区。未来推进绿色发展,应在进一步提高资源利用效率和加强环境保护的基础上,着力强化可持续发展能力建设。发达地区应加快能源结构调整,并促进生态系统价值发挥。欠发达地区应加快产业结构转型步伐,加大对绿色技术的运用以创造新的经济增长点。

关键词：新时代绿色发展指数可持续发展资源利用环境保护

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做好2024年经济工作的认识论、方法论和实践论

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党课参考 2024年第2期 10-28页

作者：蔡之兵中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习,充分认识和深刻把握做好2024年经济工作的信心来源、总体要求、具体任务,从而准确把握当前我国经济发展面临的形势... 详细信息

本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习,充分认识和深刻把握做好2024年经济工作的信心来源、总体要求、具体任务,从而准确把握当前我国经济发展面临的形势任务,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

关键词：中国式现代化实践论强国建设方法论高质量发展民族复兴总体要求具体任务

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数字政府替代电子政务了吗?——基于政务信息化与治理现代化的分野

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中国行政管理 2022年第2期 114-122页

作者：翟云中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

信息技术的快速迭代和数字化转型催生着政府治理模式不断变革。电子政务和数字政府无疑是期间以技术之治赋能政府之治的最耀眼的两大利器。那么,数字政府替代、补充还是升华了电子政务已有形态?这倍受实践部门关注,也值得学术界及时进... 详细信息

信息技术的快速迭代和数字化转型催生着政府治理模式不断变革。电子政务和数字政府无疑是期间以技术之治赋能政府之治的最耀眼的两大利器。那么,数字政府替代、补充还是升华了电子政务已有形态?这倍受实践部门关注,也值得学术界及时进行理论探索。本文基于政务信息化和治理现代化的分野剖析了电子政务和数字政府的叙事逻辑,从“大历史”、“小历史”两个视角归纳提炼出数字政府是电子政务发展的继承和升华,两者将长期共存于推进国家治理现代化的历史进程中这一结论。新发展格局背景下,立足机构赋责、技术赋能、数据赋权三个维度勾勒刻画数字政府与电子政务继承发展的一般性解释框架,有助于解决目前两者继承发展的理论困顿和实践进路。

关键词：数字政府电子政务发展范式继承协同治理现代化

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