检索结果-内蒙古大学图书馆

党课 2015年第8期 17-18页

作者：任进国家行政学院法学教研部

“依宪治国”，不同于西方政治理论中的“宪政”，它是在中国特色社会主义理论体系的语境和话语体系中，从维护宪法尊严、保障宪法实施意义上，对党领导人民依照宪法，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会... 详细信息

“依宪治国”，不同于西方政治理论中的“宪政”，它是在中国特色社会主义理论体系的语境和话语体系中，从维护宪法尊严、保障宪法实施意义上，对党领导人民依照宪法，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的高度概括。对“宪政”的理解，需要注意两种倾向：一是按照西方“宪政”的含义，来套解我国坚持依法治国首先是依宪治国的提法，把“依宪治国”与“宪政”混为一谈；二是简单认为“宪政”的概念只是西方宪法理论的专利。

关键词：依宪治国西方国家宪政中国特色社会主义理论体系本质西方政治理论宪法实施管理经济

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重大突发事件情景构建理论框架与技术路线

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中国应急管理 2015年第8期 53-57页

作者：王永明国家行政学院应急管理教研部

本文介绍了重大突发事件情景构建的发展沿革,对情景构建的重要概念进行了剖析,建立了情景构建的理论体系框架和系统化的技术方法,分析了情景构建对预案管理、演练规划、应急体系建设规划等重要应急管理工作的支撑策略。

关键词：重大突发事件情景构建应急准备理论体系技术路线

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教师法修改应明示:体罚适用治安处罚

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湖南师范大学教育科学学报 2022年第3期21卷 19-35页

作者：管华张鑫广西大学法学院广西南宁530004 西北政法大学教育立法研究基地陕西西安710122

2021年媒体报道的教师体罚学生事件呈现出地域广泛、年龄低幼、手段多样、诱因细微、伤害较重、处理封闭等特点。体罚禁而不止在法律上的原因有:立法赋予了教师“首次体罚免责权”和“体罚”权,司法实践中构成犯罪但未致死亡的案件的67... 详细信息

2021年媒体报道的教师体罚学生事件呈现出地域广泛、年龄低幼、手段多样、诱因细微、伤害较重、处理封闭等特点。体罚禁而不止在法律上的原因有:立法赋予了教师“首次体罚免责权”和“体罚”权,司法实践中构成犯罪但未致死亡的案件的67%未判实刑。针对教师体罚学生,出现了“同案不同判”现象。法院判决教师体罚学生不适用治安处罚侵犯了全国人大常委会的职权。予以治安处罚是制度共识,也有《未成年人保护法》上的依据。韩小会案的一审法院认为:职务行为是否受治安处罚需要特别指引;掏空了《治安管理处罚法》关于单位违法治安管理行为的规定,属于适用法律错误。公办中小学教师成为“国家公职人员”后,为消除分歧,《教师法》应明确规定,教师体罚学生适用治安处罚。

关键词：教师体罚首次体罚免责权韩小会案治安处罚国家公职人员

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薄贵利:以标准化战略助推质量强国战略

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中国标准化 2016年第11期 83-83页

作者：薄贵利国家行政学院公共管理教研部

我们学习贯彻习总书记和李克强总理有关讲话精神，需要做出以下几点：第一是抓紧制订标准化战略和质量强国战略，并且把这个战略尽快地上升为国家战略。什么是国家战略？最早是1953年美国人提出了国家战略概念，但这个国家战略有很大的... 详细信息

我们学习贯彻习总书记和李克强总理有关讲话精神，需要做出以下几点：第一是抓紧制订标准化战略和质量强国战略，并且把这个战略尽快地上升为国家战略。什么是国家战略？最早是1953年美国人提出了国家战略概念，但这个国家战略有很大的片面性，我理解国家战略就是为了实现国家战略目标，合理开发、有效配置和运用国家力量的总体方略。

关键词：标准化质量国家战略助推合理开发有效配置美国人片面性

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对现实中三种管理事例的法治思考

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行政管理改革 2015年第12期12卷 26-30页

作者：胡建淼国家行政学院法学教研部

以单纯而普遍性的"处罚"、"限权"和"上黑名单"等方法作为法治的主要手段,将"运动式"的人治方法误作法治方式进行宣传和推广,实在令人担忧。通过对现实中这三种管理事例进行"麻雀式解剖&qu... 详细信息

以单纯而普遍性的"处罚"、"限权"和"上黑名单"等方法作为法治的主要手段,将"运动式"的人治方法误作法治方式进行宣传和推广,实在令人担忧。通过对现实中这三种管理事例进行"麻雀式解剖",阐述真正的法治精神和法治理念,以提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

关键词：黑名单操办酒席闯红灯法治思考

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如何畅通“体制内外”人才流动通道

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人民论坛 2016年第16期

作者：刘旭涛国家行政学院公共管理教研部

畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道,不仅有利于营造人才的良性竞争、提高人才的使用效率、激发人才的干事动力,而且也是“十三五”规划提出的“优化人力资本配置,清除人才流动障碍”的必然要求。因此,必须要解放思想,... 详细信息

畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道,不仅有利于营造人才的良性竞争、提高人才的使用效率、激发人才的干事动力,而且也是“十三五”规划提出的“优化人力资本配置,清除人才流动障碍”的必然要求。因此,必须要解放思想,对现有阻碍人才流动的体制机制进行大胆改革和创新。一是要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作

关键词：人才流动人才资源配置流动通道资本配置企事业单位解放思想干部人才良性竞争资格条件岗位管理

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欢迎订阅2018年度《国家教育行政学院学报》(月刊)

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国家教育行政学院学报 2017年第10期 2-2页

全国中文核心期刊CSSCI来源期刊中国人文社会科学核心期刊《国家教育行政学院学报》是由教育部主管、国家教育行政学院主办,国内外公开发行的教育管理类学术期刊。提倡原创、注重理论、重视本土、面向国际是我们的办刊原则。本刊已成为...

全国中文核心期刊CSSCI来源期刊中国人文社会科学核心期刊《国家教育行政学院学报》是由教育部主管、国家教育行政学院主办,国内外公开发行的教育管理类学术期刊。提倡原创、注重理论、重视本土、面向国际是我们的办刊原则。本刊已成为高等教育管理者、研究者与实践者对话的平台,教育决策部门与实践工作部门双向互动的桥梁。

关键词：

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我国儿童青少年近视防控中体育运动防控矫正体系构建研究

我国儿童青少年近视防控中体育运动防控矫正体系构建研究

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第十二届全国体育科学大会

作者：王朝阳何东武汉体育学院研究生院

研究目的:1)系统构建儿童青少年近视防控中体育运动防控矫正体系基本理论。首先从儿童青少年近视问题的现实诉求入手,对近年来国家层面印发的近视防控文件进行解读。其次通过对儿童青少年学生视力检测结果进行总结研究,分析在不同年龄... 详细信息

研究目的:1)系统构建儿童青少年近视防控中体育运动防控矫正体系基本理论。首先从儿童青少年近视问题的现实诉求入手,对近年来国家层面印发的近视防控文件进行解读。其次通过对儿童青少年学生视力检测结果进行总结研究,分析在不同年龄学段、地区、学校、性别中近视率发生的差异;近视发生程度在不同年龄学段、地区、学校、性别中的呈现规律;近视率在不同年龄学段与性别中发生突增或者增长放缓的规律。最后对儿童青少年近视发生科学机制与体育运动防控矫正体系的科学性与有效性进行研究。为深入研究与构建体育运动防控矫正体系奠定理论基础。2)科学构建近视防控体系中体育运动防控矫正体系。通过理论总结与实证调查,从技术层面研究不同类型运动项目的开展方式、时间、强度对不同年龄、不同性别近视问题的影响。为体育课程项目设置、大课间体育活动选择、寒暑假体育作业布置提供科学参考依据。探讨上层制度设计如何为体育运动防控矫正提供保障。构建减负与增量相结合,学校家庭与学生三方协同的体育干预防控模式,树立健康第一的教育观念,破解跨渠道治理障碍、唯分数论的"短视",保障学校家庭以及视力防控中心的协同监督与治理等问题。为儿童青少年近视防控中建立体育运动防控矫正体系的设计与政策制定提供参考建议。研究方法:本文主要运用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法。以近二十年来有关青少年近视防控的政策和全国学生体质与健康调查数据为基础,为本研究提供参考与依据。通过对教育局领导、学校领导、卫生健康委员会领导、中小学体育教师、眼科医生等专家访谈,分析国内近视防控中体育运动防控矫正的实施现状以及影响因素。通过"现实诉求-发生机制-治理现状-应然逻辑-体系构建"为思路来开展研究。以保证论文具有较强的逻辑性和清晰的条理性。研究结果:1)基于元治理理论、健康促进理论,以《综合防控儿童青少年近视实施方案》为指导,以儿童青少年学生为核心,以政府、学校、家庭为组织和实施主体,以各级各类相关部门作为保障,以近视形成的科学机制为主要干预内容,以体育干预预防为主形成科学高效的体育运动防控矫正体系。2)政府层面:政府作为公共权力的代表,具有非常重要的位置,国家相关部委与各省级人民政府签订儿童青少年近视防控责任书,将儿童青少年近视防控工作纳入体育部门发展相关规划,深化学校体育与健康教育改革,推进校园体育项目建设,以儿童青少年近视发生发展的规律为科学依据优化体育课程项目设置,保障近视防控工作的开展。充分发挥体育、财政、监管部门的组织保障优势,推动公共体育设施向儿童青少年免费开放,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童青少年广泛参加体育运动。3)学校层面:学校作为儿童青少年学生成长学习的主要场所,要严格规范办学行为,在6岁以前儿童裸眼视力发育的窗口期避免幼儿园"小学化"教学,保证每天2-3小时的户外活动。中小学要加强以近视发生机制为主要内容的视力健康教育,落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》,建立减少课业负担、增加体育活动量的"减负与增量"相结合的体育防控矫正模式。开齐开足并上好体育课的同时保证大课间体育活动的质量,在运动项目的设置上综合考虑体育教学资源与儿童青少年视力发展窗口期,通过体育运动促进近视防控。4)家庭层面:要强调家庭对于儿童青少年近视防控的作用与意义,特别是学龄前儿童的视力快速发展期,严格控制学龄前儿童使用电子产品,积极选择户外活动、体育游戏等替代性活动。家长应积极学习掌握体育运动防控近视的知识与技能,营造良好的家庭体育氛围,督促孩子参与日间的户外活动,鼓励参加各种形式体育活动,摒除"唯分数论"短时问题。监督完成体育家庭作业,根据孩子的兴趣爱好合理选择课外体育培训,确保掌握1-2项运动技能并培养终身体育锻炼习惯。5.相关部门层面:教育部门要规范办学行为,积极推进"学、练、赛"深化学校体育改革,研制近视防控工作措施中强化户外活动与体育锻炼的具体工作要求。体育部门可以为儿童青少年免费开放公共体育锻炼场地设施,动员广大社会体育指导员为儿童青少年参与体育锻炼提供指导。医疗卫生部门可为根据儿童青少年个体的近视情况为其开具运动处方,明确运动项目、运动量与运动强度并及时调整干预措施。研究结论:体育运动防控矫正体系是儿童青少年近视防控中的重要一环,在实现未来的长效近视防控中必将不断的普及与深化,这是体育强国、健康中国的建设问题,更是关乎民族复兴与国家前途的命运问题。各层面实施主体应该明确自身职责,将体育运动防控矫正纳入相关规划中,形成政府主导共同努力、各部门协同各司其职。在纵向上体现为教育部门、体育部门与医疗卫生部门内自上而下的行政管理与组织体系;在横向上体现为学生、学校与家庭三方协同的体育干预机制。纵向与横向相结合确保体育运动防控矫正儿童青少年近视工作的有效展开。

关键词：儿童青少年近视防控体育运动

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“互联网+”助推国家治理体系和治理能力现代化

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中国机构改革与管理 2016年第8期 6-9页

作者：董立人河南省委党校行政学院公共管理部

当前互联网及相关技术发展在人类经济社会发展中的重要作用越发凸显。自李克强总理在2015年的《政府工作报告》中把＂互联网＋＂行动计划上升为国家战略以来,＂互联网＋＂思维作为一种创新思维方式、一种经济发展业态、一种价值理念,目... 详细信息

当前互联网及相关技术发展在人类经济社会发展中的重要作用越发凸显。自李克强总理在2015年的《政府工作报告》中把＂互联网＋＂行动计划上升为国家战略以来,＂互联网＋＂思维作为一种创新思维方式、一种经济发展业态、一种价值理念,目前正由促进国民经济提质增效升级,向协调推进＂四个全面＂战略布局和切实贯彻＂创新、协调、绿色、开放、共享＂五大发展理念的各个领域延伸。

关键词：治理能力战略布局创新思维方式政府工作报告实践智慧经济发展相关技术信息安全电子政府政府公信力

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冰雪竞赛表演产业与新媒体融合发展研究

冰雪竞赛表演产业与新媒体融合发展研究

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第十二届全国体育科学大会

作者：于英倪荣璟辽宁师范大学体育学院

北京冬奥会举办在即,大众冰雪运动逐渐兴起,冰雪竞赛表演的市场潜力也已经凸显。各项政策的颁布表示国家将积极培育冰雪体育赛事与冰雪体育项目,加快推动专业冰雪运动的发展。与此同时,新媒体拉近了体育与大众的生活,这对体育竞赛表演... 详细信息

北京冬奥会举办在即,大众冰雪运动逐渐兴起,冰雪竞赛表演的市场潜力也已经凸显。各项政策的颁布表示国家将积极培育冰雪体育赛事与冰雪体育项目,加快推动专业冰雪运动的发展。与此同时,新媒体拉近了体育与大众的生活,这对体育竞赛表演产业具有重要的促进作用,推动两者融合发展已成为体育竞赛表演产业驶入新征程的重中之重。本文通过文献研究法、专家访谈法、规范研究法、实证研究法,梳理了关于体育竞赛表演业、新媒体与冰雪竞赛融合发展现状、冰雪竞赛表演产业相关理论及政策,了解冰雪赛事运作现状和与新媒体融合发展过程中所存在的问题并提出对应策略,为优化冰雪竞赛表演产业结构,提升我国冰雪竞赛表演业的全球竞争力提供理论基础。冬奥会作为最大的冰雪赛事,其传播经验有着深刻的借鉴意义。平昌冬奥会中创新的转播技术、拍摄技巧、画面处理等深刻体现了现代冰雪赛事转播的发展趋势,也为北京冬奥会的冰雪竞赛表演提供了历史经验。在政策利好、市场活跃的大背景下,我国冰雪竞赛表演产业链逐渐形成,但是随着大众消费观念的更新与市场形势的变化,体育竞赛表演市场的竞争压力愈发激烈。媒体作为体育竞赛表演与消费者之间的中介,其传播效率决定着赛事的收益率与该项目的推广程度。从用户接受冰雪广告的渠道分布上看,网络渠道成为了冰雪运动推广的重要窗口,也是冰雪人群获取赛事信息的主要方式。这说明互联网已经成为冰雪竞赛宣传的重要渠道,充分利用网络传播是目前促进冰雪竞赛表演产业快速发展的有效切入点。研究发现,在新媒体与冰雪竞赛表演的融合过程中存在三个主要问题。其一,反垄断任重道远。由于我国的特殊国情,为排除非法交易与恶意竞争,已经形成了规范的转播体系—央视占据绝对的优先地位。在冬奥会、亚冬会、全冬会这类大型冰雪赛事中,由于小众新媒体难以直接获得转播权力,其传播覆盖面也会有所局限。其二,法律界定不明晰。在整个体育竞赛表演体系中,涉及到的法律属性依旧有存在争议的地方。法律的滞后性也使得网络信息传播过程中产生了裂缝,旧有的版权制度对新媒体传播信息过程中的部分行为尚未做出明确的法律规制。其三,低俗传播难管理。新媒体中的话语权下放让网络信息以假乱真,网络的虚拟性也让恶搞、色情、暴力等低俗文化的传播有机可乘。这不利于冰雪运动文化的形象维护与内涵延申,尤其是会对心理发展尚不健全的青少年群体形成不良诱导。针对发现的问题,在新媒体与冰雪竞赛表演融合机制研究中得出以下三点对策。首先,通过健全体育赛事中介机构弥补市场失灵。提高冰雪竞赛的服务质量与商业价值,增强冰雪赛事画面的观赏性,提升冰雪赛事服务水平,从而扩大中介机构的行业规模;逐渐放松对冰雪竞赛市场的高度管控,从地区性赛事入手下放线上转播谈判权力至中介组织,再由中介机构与各互联网企业进行谈判;完善中介机构的秩序规范与管理,引入行政监察机制,时刻保障中介行业的平稳运行与健康发展。其次,通过明晰法律属性,加强法律规制来保障市场健康。将体育赛事产业进行单独的界定与规制,并对其中涉及到的例如体育赛事转播权、举办者权给予明确的界定;填补传统版权法与新媒体之间的法律裂缝,加强版权交易体系的建设;回到数字技术的根源对各类新媒体的传播内容与形式进行属性的界定,细分侵权行为与非侵权行为的判断准则;通过宣传与教育提高大众的版权意识,配以版权征税制度,给予版权权利人相应的经济回报;加强市场行为的监管,严厉打击故意在灰色地带牟利的行为。最后,提高网民素养,净化网络环境。一方面强化行业自律,提高群众的社会责任感与网民的道德素养。在依法治网的同时加强对行业的意识主导与道德规范,通过公开发布倡导性文件强调行业内部的自我约束。同时加强网络文明教育,将网络素养教育渗透到更行各业中,打造秩序井然的网络生态环境。另一方面加强网络管理能力,联合社会多方力量对网络环境进行多元治理,人人自媒体的同时也要发挥人人电子眼的作用。同时也必须拓宽投诉渠道,相对简化举报程序,并及时、妥善处理反馈信息。

关键词：冰雪竞赛表演产业新媒体融合传播

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