检索结果-内蒙古大学图书馆

北京行政学院学报 2015年第2期 12-18页

作者：刘小康国家行政学院公共管理教研部北京100089

建立事业单位法人治理结构,是新一轮事业单位改革的一项重大制度创新。但从试点单位探索实践看,较为普遍的现象是,虽然在形式上建立了法人治理结构,但"形至而实不至"。法人治理结构本是一个外来语,如何准确把握法人治理结构... 详细信息

建立事业单位法人治理结构,是新一轮事业单位改革的一项重大制度创新。但从试点单位探索实践看,较为普遍的现象是,虽然在形式上建立了法人治理结构,但"形至而实不至"。法人治理结构本是一个外来语,如何准确把握法人治理结构的内涵与本质,并成功应用于中国事业单位体制机制创新实践,需要相应的理论准备作为支撑,而目前学术界对此研究还很薄弱。为此,本文对什么是法人治理结构、事业单位为什么要建立法人治理结构及如何建立有效法人治理结构三个核心问题,进行了理论再探讨。

关键词：事业单位法人治理结构委托-代理问责制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

群体性事件风险治理:基于“能力—理念—基础”的分析框架

引用

学海 2019年第4期 115-124页

作者：钟开斌中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

国内外学术界有关中国群体性事件的研究,主要有国家取向和社会取向两种路径。本文采取国家取向的研究路径,将群体性事件的发展过程看作是一个从"孕育点"的社会环境到"生成点"的社会矛盾问题并最终发展到"爆发... 详细信息

国内外学术界有关中国群体性事件的研究,主要有国家取向和社会取向两种路径。本文采取国家取向的研究路径,将群体性事件的发展过程看作是一个从"孕育点"的社会环境到"生成点"的社会矛盾问题并最终发展到"爆发点"的人群聚集活动的动态演变过程。在文献述评的基础上,本文构建了一个"能力—理念—基础"的分析框架,从面向群体性事件的过程管理、面向社会矛盾问题的源头治理、面向社会环境的系统调理三个维度,来研究群体性事件风险治理问题,强调群体性事件风险治理需要提高风险管控能力、树立安全发展理念、营造良好社会环境,实现源头治理、系统治理、综合治理相统一。对贵州瓮安"6·28"事件的案例研究,验证了"能力—理念—基础"分析框架的适用性与解释力。

关键词：群体性事件风险治理安全执政国家取向瓮安“6·28”事件

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

党政机关合署办公或合并设立的组织设计与职能履行——基于2018年深化党和国家机构改革的实证分析

引用

中国行政管理 2023年第3期 18-24页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中央党校(国家行政学院) 北京100089

党政机关合署办公或合并设立是加强党的全面领导、实现党和国家机构职能优化协同高效的重要制度安排。本文基于实证数据分析区分合署办公、“一个机构、两块牌子”和挂牌机构的组织设计特点,根据职能匹配性与工作对象重合度阐释合署合... 详细信息

党政机关合署办公或合并设立是加强党的全面领导、实现党和国家机构职能优化协同高效的重要制度安排。本文基于实证数据分析区分合署办公、“一个机构、两块牌子”和挂牌机构的组织设计特点,根据职能匹配性与工作对象重合度阐释合署合设机构组织形态差异的理论逻辑。实证研究发现,合署合设机构职能履行的基本规律包括设置“全面整合型”与“部分嵌入型”内设机构,根据任务属性和工作对象差别化对外行使职能,遵循党规国法和行政职权事项清单履行行政管理职责。为解决合署合设机构运行过程中存在的矛盾,应当制定统一规范的运行规则和程序,提高政务服务效率和依法行政水平,推进组织文化融合与治理能力建设。

关键词：合署办公合并设立组织设计职能履行

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

政府边界问题及行政体制改革的基本原则研究——基于政府权力边界、职责边界、效率边界与能力边界分析

引用

北京行政学院学报 2016年第4期 55-65页

作者：何哲国家行政学院公共管理教研部北京100089

政府边界问题对于理解什么是政府,以及政府的合适规模。应该承担的职能以及政府与社会、市场的关系等一系列问题极为重要。政府边界问题实际上有两个层面,在显性层面体现为政府的实际规模和所支配的资源;在隐性层面体现为政府的权力边... 详细信息

政府边界问题对于理解什么是政府,以及政府的合适规模。应该承担的职能以及政府与社会、市场的关系等一系列问题极为重要。政府边界问题实际上有两个层面,在显性层面体现为政府的实际规模和所支配的资源;在隐性层面体现为政府的权力边界、职责边界、效率边界和能力边界,其中权力边界界定了政府所拥有的权力运行范围,职责边界界定了政府应该要做什么和发挥什么作用,效率边界反映的是在哪个范围内政府的行为有效率的,能力边界体现的是政府所能够发挥作用的最大范围。这四种隐性边界共同界定并外化为政府显性边界,从而规范和塑造了政府与社会、市场之间的关系。进一步分析,可以将政府职能按照权力-职责维度以及效率-能力维度的高中低程度划分为九个区域,认为政府职能优化的基本原则是集中于高权力-职责维度和高效率-能力维度的区域,而退出低权力-职责维度和低效率-能力区域,对于中权力维度-职责的效率则应根据市场、社会的能力给予酌情考虑,适度涉足。

关键词：政府边界政府职能政府规模

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

我国政府机构改革历程与取向观察

引用

改革 2018年第4期290卷 39-46页

作者：宋世明王君凯国家行政学院公共管理教研部北京100089

政府机构是政府职能的载体,政府机构设置合理程度在较大程度上决定政府职能履行状况。我国政府机构改革的根本出发点和落脚点是解决社会矛盾,满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明方面不断变化的公共需求。本轮政府机构改革... 详细信息

政府机构是政府职能的载体,政府机构设置合理程度在较大程度上决定政府职能履行状况。我国政府机构改革的根本出发点和落脚点是解决社会矛盾,满足人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明方面不断变化的公共需求。本轮政府机构改革是在深化党和国家机构改革大框架下进行的,改革目的在于建立职责明确、依法行政的政府治理体系,其基本特征是以转变政府职能为主线,坚持"破""立"并举。深化政府机构改革,应从组织结构、组织权力、人力资源、组织文化等四个方面予以优化。

关键词：政府职能转变政府机构改革政府治理

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

政策扩散视角下的省直管县财政改革——基于20个省份数据的探索性分析

引用

北京行政学院学报 2017年第1期 17-26页

作者：张克国家行政学院公共管理教研部北京100089

省直管县改革是优化地方政府组织结构、理顺政府间财政关系的重要改革举措。以公共政策创新扩散为视角,建立理论框架实证分析省直管县财政改革2003年至2012年间从政策试点到全面推广的改革进程及其影响因素。基于20个省份的数据,研究发... 详细信息

省直管县改革是优化地方政府组织结构、理顺政府间财政关系的重要改革举措。以公共政策创新扩散为视角,建立理论框架实证分析省直管县财政改革2003年至2012年间从政策试点到全面推广的改革进程及其影响因素。基于20个省份的数据,研究发现省域资源禀赋、管理幅度、邻居效应和省长的县级主官经历等因素在不同程度和方向上影响省直管县改革的政策采纳概率和扩散程度。

关键词：省直管县政策扩散财政改革

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

突发公共事件中的应急财力保障与多元责任分担

引用

改革 2008年第7期 144-150页

作者：钟开斌国家行政学院公共管理教研部北京100089

财力保障是应急管理工作的强大动力和重要支撑。现阶段,我国财政支撑单一而不足,商业保险和社会捐赠事业发展缓慢。因此,必须建立一系列财政、金融、保险、税收以及国内外融资等全方位、多层次、多渠道、广覆盖的应急财力保障机制,健全... 详细信息

财力保障是应急管理工作的强大动力和重要支撑。现阶段,我国财政支撑单一而不足,商业保险和社会捐赠事业发展缓慢。因此,必须建立一系列财政、金融、保险、税收以及国内外融资等全方位、多层次、多渠道、广覆盖的应急财力保障机制,健全政府、市场、社会共同参与的风险责任分担机制,实现信息共享、风险共防、责任共担。

关键词：应急管理财力保障责任分担商业保险社会捐赠

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

公共服务的几个基本理论问题

引用

中共中央党校学报 2005年第1期9卷 58-64页

作者：马庆钰国家行政学院公共管理教研部北京100089

“公共服务”的提出,标志着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临;作为一项政府职能,其含义是指由法律授权的政府和非政府公共组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供... 详细信息

“公共服务”的提出,标志着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临;作为一项政府职能,其含义是指由法律授权的政府和非政府公共组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责;公共服务的理性主要源于人权和人道因素、公民与国家关系以及政府以需求促进供给的功利主义目的;公共服务的边界依据除了公共物品理论外,还有本文提出的生产的弱竞争性和消费的弱选择性私人物品理论;公共服务的实践系统至少包括服务结构、服务规划、服务融资、服务政策方案评估、服务提供和服务质量的监督等六个环节。

关键词：公共服务公共行政公共管理政府职能

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

危机决策:一个基于信息流的分析框架

引用

江苏社会科学 2008年第4期 126-131页

作者：钟开斌国家行政学院公共管理教研部讲师100089

危机决策是危机管理的核心。信息是危机决策的重要基础和核心要素,危机决策是一个信息处理和交流的系统,也是一个信息的输入、处理、输出的过程。本文根据危机信息来源的不同,将导致危机决策过程中信息发生偏差的原因归纳为垂直历时性... 详细信息

危机决策是危机管理的核心。信息是危机决策的重要基础和核心要素,危机决策是一个信息处理和交流的系统,也是一个信息的输入、处理、输出的过程。本文根据危机信息来源的不同,将导致危机决策过程中信息发生偏差的原因归纳为垂直历时性传递过程中地方封锁信息、水平共时性传递过程中部门隔离信息以及社会信息渠道无法进入决策系统从而导致系统封闭信息三个方面。因此,改进政府危机决策,必须克服信息封锁、信息隔离、信息封闭三方面的障碍,建立健全覆盖全面、公开透明、高效便捷的信息处理和交流系统,为危机决策奠定坚实的信息基础。

关键词：危机决策信息流信息偏差

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

当代中国行政区经济表现的再探讨

引用

北京行政学院学报 2010年第3期 22-27页

作者：刘小康国家行政学院公共管理教研部北京100089

本文认为,行政区经济反映了当代中国区域经济一体化与行政区划的冲突。这一冲突,实质上是当代中国由传统计划经济向现代市场经济转轨过程中出现的经济区与行政区的冲突,由此,当代中国行政区经济表现可重新概括为:经济区边界与行政区边... 详细信息

本文认为,行政区经济反映了当代中国区域经济一体化与行政区划的冲突。这一冲突,实质上是当代中国由传统计划经济向现代市场经济转轨过程中出现的经济区与行政区的冲突,由此,当代中国行政区经济表现可重新概括为:经济区边界与行政区边界的冲突、经济中心与行政中心的冲突、横向经济网络系统与纵向行政等级系统的冲突。

关键词：区域经济一体化行政区划行政区经济经济区行政区

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：