检索结果-内蒙古大学图书馆

城市与减灾 2025年第1期 59-62页

作者：张磊中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

维也纳在灾害管理领域展现了卓越的治理能力,其成功的秘诀在于始终坚持以社会参与为核心,注重公众韧性的培育。这座城市深知,灾害管理不仅仅是技术手段的较量,更是对社会力量的整合和公众适应能力的锤炼。维也纳巧妙地将创新科技与历史... 详细信息

维也纳在灾害管理领域展现了卓越的治理能力,其成功的秘诀在于始终坚持以社会参与为核心,注重公众韧性的培育。这座城市深知,灾害管理不仅仅是技术手段的较量,更是对社会力量的整合和公众适应能力的锤炼。维也纳巧妙地将创新科技与历史传承结合,构建了一套以人为本、兼具创新与传统的治理体系,在确保居民安全的同时,提升了全社会的凝聚力和危机应对能力。

关键词：灾害管理历史传承危机应对能力治理能力以人为本治理体系维也纳始终坚持

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走出作风评判:数字政府回应阻滞的多重逻辑——一个“制度-技术-社会”整合性研究

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电子政务 2025年第1期 78-88页

作者：李慧龙尉馨元华南理工大学公共管理学院中共广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部

对于数字政府回应阻滞的成因,现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析,对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架,结合多案例比较分析,可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争议型... 详细信息

对于数字政府回应阻滞的成因,现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析,对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架,结合多案例比较分析,可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争议型、脱序型等五个代表性类型。各类型是制度间隙、技术偏差和社会失调等三重因素不同组合的产物,指向政府管理断层与角色冲突、数字偏误与噪声干扰、政府与社会间“信息-成本”的双重不对称等问题。三重因素在并行与耦合逻辑上,共同形塑了数字政府回应阻滞的三棱锥式立体结构。该整合性研究框架为辨识数字政府回应阻滞的复杂侧面提供了新切口,有助于规避客观问题主观化归因的认知偏误,并在精准回应和负面效应防范路径上,为数字政府治理改革提供政策启发。

关键词：数字政府政府回应政民互动界面治理社会诉求

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基于“枫桥经验”的社区网格化应急管理:结构、问题与路径

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行政与法 2025年第2期 80-91页

作者：谷春江中共吉林省委党校(吉林省行政学院)应急管理教研部中共日喀则市委党校(日喀则市行政学院)公共管理教研室

社区网格化应急管理是新时代下我国基层社会治理的重要议题。“枫桥经验”作为实现基层社会结构重构与整合的重要方法论,可以为社区网格化应急管理重塑一个涵盖应急理念、应急主体、应急空间以及应急方式的结构模型,从而有效提升社区网... 详细信息

社区网格化应急管理是新时代下我国基层社会治理的重要议题。“枫桥经验”作为实现基层社会结构重构与整合的重要方法论,可以为社区网格化应急管理重塑一个涵盖应急理念、应急主体、应急空间以及应急方式的结构模型,从而有效提升社区网格化应急管理的效能。经过梳理发现,理念层面的管控思维、制度层面的科层阻滞、流程层面的碎片治理以及方式层面的信息孤岛从不同程度上影响了“枫桥经验”对社区网格化应急管理的嵌入。基层社区的应急理念应强调“网格管理”与“精细服务”的兼容;应急主体应呈现“党建引领”驱动“多元共治”的特点,基层党建与社区治理融合,协同理论与多元共治相互嵌入;应急空间应实现“社区-街道-居所”一体化,打破传统布局,提升管理效率;应急方式应采用“科技赋能”融合“智慧网格”,如科技赋能智慧社区,以及韧性治理与韧性社区提升抵御风险能力。有鉴于此,今后理应减少网格化应急对科层制的依赖,强化网格化应急的多元主体共治,推动预警、应对与评估的一体化,构建社区网格化应急的智慧生态,从而将社区网格化应急管理纳入持续、健康、规范、科学的轨道之中。

关键词：社区网格化应急管理 “枫桥经验” 多元共治智慧生态

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数据商参与的政府数据流通中个人信息使用与保护的三方博弈分析

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南京邮电大学学报(社会科学版) 2025年第1期27卷 94-108页

作者：李亚平周伟良中共安徽省委党校(安徽行政学院)公共管理教研部安徽合肥230022 中共安徽省委党校(安徽行政学院)公共安全与应急管理研究中心安徽合肥230022

作为数据要素市场建设的重要力量,数据商逐渐成为推动政府数据面向企业开放共享和交易的关键角色。政府数据流通需要解决公民个人信息使用和保护的矛盾冲突。通过构建数据商、政府、社会公众三方博弈演化模型,分析了三方动态博弈的演化... 详细信息

作为数据要素市场建设的重要力量,数据商逐渐成为推动政府数据面向企业开放共享和交易的关键角色。政府数据流通需要解决公民个人信息使用和保护的矛盾冲突。通过构建数据商、政府、社会公众三方博弈演化模型,分析了三方动态博弈的演化路径。研究发现,三方博弈具有从不稳定状态向有条件稳定状态,再向稳定状态演化的阶段性特征。在此演化过程中,社会公众是否授权数据商代理其个人信息,是实现三方博弈稳定的关键因素。促进社会公众的授权,需要探索建立和完善个人信息使用与保护的分级分类、价值评估、利益分配、监管监督和阶段性激励等具体措施。

关键词：个人信息演化博弈政府数据数据商数据治理

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新时代超大城市楼宇党建引领楼宇社区治理：内在机理与实践逻辑——以S市R街道楼宇社区委员会为例

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党政研究 2025年第03期 114-123+128页

作者：赵欣何海兵上海理工大学管理学院上海理工大学智慧应急管理学院韧性城市治理研究室中共上海市委党校(上海行政学院)社会学教研部

如何创新楼宇党建模式以有效推进高质量发展是新时代政党与城市经济社会发展关系的主要议题，也是超大城市党建引领基层治理工作的重要组成部分。基于复杂系统理论视角的分析发现：楼宇党建通过目标协同、组织协同、平台协同、能力协同... 详细信息

如何创新楼宇党建模式以有效推进高质量发展是新时代政党与城市经济社会发展关系的主要议题，也是超大城市党建引领基层治理工作的重要组成部分。基于复杂系统理论视角的分析发现：楼宇党建通过目标协同、组织协同、平台协同、能力协同引领楼宇社区治理实践，形成完整治理空间、实现个体再组织化以及保持营商生态圈稳定，共同构成楼宇党建引领楼宇社区治理的内在机理和动力势能。楼宇系统内外政治、社会与经济的功能一致性，楼宇、社区和街区的空间完整性、全周期治理与全过程人民民主的时间同步性构成了引领作用形成的实践逻辑。楼宇复杂系统在适应性演化过程中形成了相对平衡，促进了楼宇党建推进楼宇社区高质量发展目标的实现。

关键词：超大城市楼宇党建复杂系统理论城市治理

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“规范执法+柔性监管”助力企业安全发展

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广东安全生产技术 2025年第2期 56-57页

作者：宋儒亮广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广东省委党校(广东行政学院)法治广东研究中心广东省法学会急管理法治研究会

行政检查是行政执法,主体履行行政管理职贵的重要方式,行对引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为具有重要作用。规范涉企执法检查同时创新采取包容审慎新型监管方式,是当前全国各地各行政执法实践一个基本态势。那么,应急管理部门又... 详细信息

行政检查是行政执法,主体履行行政管理职贵的重要方式,行对引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为具有重要作用。规范涉企执法检查同时创新采取包容审慎新型监管方式,是当前全国各地各行政执法实践一个基本态势。那么,应急管理部门又该如何既严格执法,又包容审慎柔性执法,帮助企业安全健康发展呢?

关键词：柔性执法执法检查行政执法执法实践合法经营应急管理基本态势柔性监管

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从“无限追责”到“尽职免责”

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广东安全生产技术 2025年第1期 56-57页

作者：宋儒亮广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广东省委党校(广东行政学院)法治广东研究中心广东省人大常委会第四届广东省应急管理专家委员会广东省法学会应急管理法治研究会

多年来,“无限追责”犹如达摩克里斯之剑般高悬在每位监管人员、安全生产经营单位从业人员头上。这给很多人一个印象一敝与不做没有差别、做好与做差也没有差别、守不守法也没有差别。于是,安全生产有无责任要“看运气”成为一些人的“... 详细信息

多年来,“无限追责”犹如达摩克里斯之剑般高悬在每位监管人员、安全生产经营单位从业人员头上。这给很多人一个印象一敝与不做没有差别、做好与做差也没有差别、守不守法也没有差别。于是,安全生产有无责任要“看运气”成为一些人的“共识”,大家多选择了“躺平”。

关键词：追责单位从业人员监管人员尽职免责守法克里斯无限

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推动转型完善指挥良性互动法治应急——《国家突发事件总体应急预案》解读

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广东安全生产技术 2025年第3期 52-53页

作者：宋儒亮广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广东省委党校(广东行政学院)法治广东研究中心国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查第三组专家组第四届广东省应急管理专家委员会综合管理专业组广东省法学会应急管理法治研究会

为有效防范化解重大安全风险、应对突发事件,保护人民群众生命财产安全,中共中央、国务院近日印发了《国家突发事件总体应急预案》(下称《总体应急预案》)。《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》[国发(2005)11号]同时... 详细信息

为有效防范化解重大安全风险、应对突发事件,保护人民群众生命财产安全,中共中央、国务院近日印发了《国家突发事件总体应急预案》(下称《总体应急预案》)。《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》[国发(2005)11号]同时废止。

关键词：总体应急预案应对突发事件防范化解生命财产安全突发公共事件良性互动安全风险

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推动安全生产责任保险向事前预防转型——《安全生产责任保险实施办法》(应急27号)解读

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广东安全生产技术 2025年第4期 52-53页

作者：宋儒亮广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广东省委党校(广东行政学院)法治广东研究中心国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查第三组专家组广东省人大常委会广东省应急管理专家委员会综合管理专业组广东省法学会应急管理法治研究会

2025年3月29日,应急管理部、财政部、金融监管总局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部印发了新修订的《安全生产责任保险实施办法》(应急[2025]27号,下称《办法》)。此次修订是对《安全生产法》关于投保“安全... 详细信息

2025年3月29日,应急管理部、财政部、金融监管总局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部印发了新修订的《安全生产责任保险实施办法》(应急[2025]27号,下称《办法》)。此次修订是对《安全生产法》关于投保“安全生产责任保险”规定的一次直接响应,目的是进一步规范安全生产责任保险制度实施。

关键词：安全生产责任保险安全生产法转型规范

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服务贸易自由化对东亚制造业区域价值链合作的影响研究

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国际经贸探索 2025年第2期41卷 20-35页

作者：丁文喻刘洪钟中共辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)应急管理教研部上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院

在大国竞争加剧的国际环境下,推动东亚制造业区域价值链深度合作对维护中国制造业产业链安全稳定发展意义重大。文章从理论与实证两个维度考察服务贸易自由化对东亚制造业区域价值链合作的影响。研究发现东亚服务贸易自由化对制造业区... 详细信息

在大国竞争加剧的国际环境下,推动东亚制造业区域价值链深度合作对维护中国制造业产业链安全稳定发展意义重大。文章从理论与实证两个维度考察服务贸易自由化对东亚制造业区域价值链合作的影响。研究发现东亚服务贸易自由化对制造业区域价值链合作具有显著的正向影响,制造业贸易成本的降低和产业集聚的增强是其影响机制。除对于国家安全敏感程度较高的服务业以外,东亚地区服务业和制造业类型的差异并不影响服务贸易自由化对制造业区域价值链合作的促进作用。未来需要进一步降低服务贸易壁垒,努力推动制造业与服务业的融合,强化区域内合作,从而保障区域价值链和中国制造业的稳定和安全发展。

关键词：东亚服务贸易自由化制造业区域价值链合作

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