检索结果-内蒙古大学图书馆

当代财经 2016年第8期 33-42页

作者：王杰茹岳军山东财经大学财政税务学院山东济南250014

法治和责任制构成监督强大政府的有效机制。作为现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督"。这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。相比发... 详细信息

法治和责任制构成监督强大政府的有效机制。作为现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督"。这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。相比发达国家,当前我国财政监督在立法层次、监督程序、信息披露等方面的建设都比较落后,始终没有建立绩效监督指标体系。在新形势下,一方面加快法治化进程,提高财政监督立法层次,明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则。另一方面,强化各财政监督主体的责任,建立财政信息披露机制,将绩效评价与财政监督有机融合,依靠群众评价,重视社会监督。

关键词：现代财政制度财政监督 “大监督” 法治化受托责任

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财政压力、目标动员与地方高质量发展

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财经论丛 2024年第9期 47-56页

作者：申亮刘浩山东财经大学财政税务学院山东济南250014

基于目标动员的有效视角,借助2013—2020年的省级面板数据,本文利用熵权法测度地方高质量发展水平,并在此基础上以2016年全面“营改增”作为准自然实验,构造强度DID模型探究财政压力对地方高质量发展水平的影响。结果显示,第一,我国地... 详细信息

基于目标动员的有效视角,借助2013—2020年的省级面板数据,本文利用熵权法测度地方高质量发展水平,并在此基础上以2016年全面“营改增”作为准自然实验,构造强度DID模型探究财政压力对地方高质量发展水平的影响。结果显示,第一,我国地方高质量发展的绝对水平偏低、提升缓慢且存在一定程度的地区差异;第二,全面“营改增”引致的财政压力促进了地方高质量发展;第三,机制分析表明,财政压力通过促使地方政府优化财政支出结构促进了地方高质量发展,并且政策效应呈现逐年增大的趋势。

关键词：财政压力目标动员高质量发展全面“营改增”

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政府高等教育支出受益的地区差异分析——基于泰尔指数分解效应

引用

当代财经 2017年第8期 26-37页

作者：王杰茹岳军山东财经大学财政税务学院山东济南250014

改善贫困阶层和弱势群体在高等教育服务中的可及性和经济负担过重的情况,对于促进高等教育资源的公平分享意义重大。当前我国不同类型高校中受益群体的地区分布显著不平等,优质高等教育资源集中于东部地区。基于泰尔指数的嵌套分解效应... 详细信息

改善贫困阶层和弱势群体在高等教育服务中的可及性和经济负担过重的情况,对于促进高等教育资源的公平分享意义重大。当前我国不同类型高校中受益群体的地区分布显著不平等,优质高等教育资源集中于东部地区。基于泰尔指数的嵌套分解效应表明,东部、中部和西部地区之间的政府支出差异贡献度较小,地区内部省份之间的政府支出差异的贡献度较大,其中东部地区省份之间的政府支出差异最大。这说明除了经济发展水平因素外,各省级政府财政投入力度显著影响受益分布。今后,要建立政府履行支出责任的评价机制,充分发挥中央转移支付平衡地区差异的作用,力促政府高等教育支出的受益公平。

关键词：政府高等教育支出受益归宿高等教育公平泰尔指数

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财政压力、税收竞争与地方政府财政收入质量

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上海财经大学学报（哲学社会科学版） 2022年第6期24卷 32-47页

作者：申亮刘浩山东财经大学财政税务学院山东济南250014

地方政府财政收入质量是地方经济高质量发展的集中体现,财政压力和税收竞争是解析财政收入质量的有效视角。文章利用我国30个省份2010—2017年的面板数据测度地方政府财政收入质量,发现我国地方政府财政收入质量绝对水平偏低、提升缓慢... 详细信息

地方政府财政收入质量是地方经济高质量发展的集中体现,财政压力和税收竞争是解析财政收入质量的有效视角。文章利用我国30个省份2010—2017年的面板数据测度地方政府财政收入质量,发现我国地方政府财政收入质量绝对水平偏低、提升缓慢并且存在地区异质性。通过建立计量模型实证检验财政压力对地方政府财政收入质量的影响,进一步验证财政压力对地方政府财政收入质量的作用渠道,结果发现:财政压力显著抑制地方政府财政收入质量;全国层面,财政压力通过促进税收竞争抑制地方政府财政收入质量的提升;分地区层面,税收竞争仍然是发达地区与欠发达地区财政压力影响地方政府财政收入质量的作用渠道,但发达地区更偏好以税收竞争应对财政压力。基于此,文章从强化预算管理、健全地方税系、针对欠发达地区建立阶段性补助机制等方面提出政策建议。

关键词：财政压力税收竞争地方政府财政收入质量

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政府投资透明度评价指标体系的构建及检验

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当代财经 2013年第10期 26-35页

作者：申亮山东财经大学财政税务学院山东济南250014

政府投资监管中的一项重要内容就是提高透明度,动员社会力量加强外部监督。政府投资透明度可以从投资决策透明度、实施透明度和监管透明度等三个维度来刻画,有关部门应该向社会公众披露便于了解政府投资项目全过程的关键信息。构建政府... 详细信息

政府投资监管中的一项重要内容就是提高透明度,动员社会力量加强外部监督。政府投资透明度可以从投资决策透明度、实施透明度和监管透明度等三个维度来刻画,有关部门应该向社会公众披露便于了解政府投资项目全过程的关键信息。构建政府投资透明度评价指标体系便于有关部门考核政府投资项目的信息公开情况。此外,培育良好的制度环境,也是提高政府投资透明度的关键因素,如完善政府投资信息公开法规、创新政府业绩考核、鼓励公民参与等。

关键词：政府投资项目投资透明度评价指标体系投资项目监管

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人口空心化、居民参与意愿与农村公共品供给——来自山东省758位农村居民的调查

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农业经济问题 2016年第2期37卷 67-72,111-112页

作者：刘蕾山东财经大学财政税务学院济南250014

现有研究大多表明,人口空心化带来居民向心力、凝聚力衰退以及乡村社会资本瓦解等问题,使农村公共品自主供给陷入困境。然而,以留守务农居民为参照系的统计分析显示,外出务工未明显降低居民对农村公共品的参与意愿,但改变居民对不同农... 详细信息

现有研究大多表明,人口空心化带来居民向心力、凝聚力衰退以及乡村社会资本瓦解等问题,使农村公共品自主供给陷入困境。然而,以留守务农居民为参照系的统计分析显示,外出务工未明显降低居民对农村公共品的参与意愿,但改变居民对不同农村公共品的偏好。二元Logistic回归结果表明,由于外出务工居民无法完全脱离农村生活和农业生产,外出务工不会明显降低居民对农村公共品的参与意愿。外出务工弱化居民对农业生产的依赖程度,降低其对与农业生产相关公共品的参与意愿,但外出务工也带来家庭收入增加,带动其对与农村生活相关公共品的参与意愿。政府在积极推进户籍制度与土地制度改革的同时,应充分调动外出务工居民对农村生活密切相关公共品的参与意愿,对与农业生产密切相关公共品应加大财政投入力度。

关键词：农村公共品供给人口空心化外出务工参与意愿

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2018年个人所得税改革的减税效应评估——基于CGSS的模拟测算

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河北大学学报（哲学社会科学版） 2019年第5期44卷 90-96页

作者：高凤勤姜令臻山东财经大学财政税务学院

2018年最新的个人所得税改革在费用扣除方面作出重大调整,有利于降低税负,实现税收公平。利用中国综合社会调查(CGSS)中的劳动者群体样本基于改革前征收办法和改革后征收办法进行了个人所得税税负的模拟测算,研究了减税金额和减税的阶... 详细信息

2018年最新的个人所得税改革在费用扣除方面作出重大调整,有利于降低税负,实现税收公平。利用中国综合社会调查(CGSS)中的劳动者群体样本基于改革前征收办法和改革后征收办法进行了个人所得税税负的模拟测算,研究了减税金额和减税的阶层分布,对本次个人所得税改革的减税力度和公平效应作了精确评估,得到如下研究结论:其一,本次改革的人均年减税额达到3 254.27元,相比改革前纳税人数量减少了61.56%。其二,相比高收入阶层,减税效应更多倾向于中低收入阶层。其三,住房相关支出扣除没有表现出明确的阶层倾斜性,子女教育和赡养老人支出扣除更加倾向于中低收入阶层,继续教育支出扣除基本发生在低收入阶层,而大病医疗支出扣除更加利好于高收入阶层。

关键词：个人所得税改革减税力度费用扣除公平效应

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PPPs政府债务风险管理:国际经验与启示

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经济研究参考 2017年第51期 59-69页

作者：马恩涛李鑫山东财经大学财政税务学院

伴随着PPPs在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和预防。然而,相比于应用PPPs比较成熟的国家在PPPs政府债务风险管理上的实践,我国还很多需要学习和改进的地方。借鉴国外特别是智利... 详细信息

伴随着PPPs在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和预防。然而,相比于应用PPPs比较成熟的国家在PPPs政府债务风险管理上的实践,我国还很多需要学习和改进的地方。借鉴国外特别是智利、秘鲁、南非以及土耳其等国在PPPs政府债务风险管理上的先进经验,我们围绕着治理和制度框架、监督和评估、预算和会计以及披露和报告等方面给出了加强我国PPPs政府债务风险管理的对策和建议。

关键词： PPPs 政府债务国际经验启示

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中国农村社会救助制度改革的顶层设计

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学术月刊 2013年第4期45卷 30-37页

作者：马静山东财经大学财政税务学院山东济南250014

长期以来,中国城乡社会救助差异显著,农村救助项目实施落后、救助标准较低,救助目标定位不准确、项目间缺乏有效衔接,农村社会救助多头管理、管理方式不科学,救助立法滞后、立法层次参差不齐。中国"二元"经济结构导致了社会... 详细信息

长期以来,中国城乡社会救助差异显著,农村救助项目实施落后、救助标准较低,救助目标定位不准确、项目间缺乏有效衔接,农村社会救助多头管理、管理方式不科学,救助立法滞后、立法层次参差不齐。中国"二元"经济结构导致了社会救助制度的城乡分割,政府救助理念落后、救助责任不到位,政府间救助事权和支出责任划分不明确,财政资金供给严重不足,救助需求表达渠道不畅通,公共决策机制不完善等成为当前农村社会救助制度改革的桎梏。近年来,中国农村社会救助形势发生了一些新变化,农村减贫的难度不断增大。为适应农村贫困及其性质变化的要求,对农村社会救助制度改革进行顶层设计已是大势所趋。这就需要加快实施城乡一体化的社会救助体系,明确各级政府的救助事权和支出责任,适时提高农村社会救助标准和水平,建立农村多元化社会救助方式,规范农村社会救助的管理体制,健全社会救助需求表达及决策机制,并不断完善农村社会救助的法律体系。

关键词：农村社会救助制度城乡一体化顶层设计

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PPP政府债务风险管理:国际经验与启示

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当代财经 2017年第7期 24-34页

作者：马恩涛李鑫山东财经大学财政税务学院山东济南250014

伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PP... 详细信息

伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用。

关键词：政府与社会资本合作(PPP) 政府债务风险管理基础设施建设

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