检索结果-内蒙古大学图书馆

财政研究 2017年第5期33卷 54-63页

作者：马恩涛孔振焕山东财经大学财政税务学院

为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对... 详细信息

为防范政府债务风险,各国竞相对政府债务实施了限额管理。我国于2015年开始也对地方政府债务实行了限额管理,但还存在着诸多问题,特别是限额指标过于单一、尚未形成一个完整的指标体系,债务限额管理应有的作用就没有得到充分发挥。针对这一问题,在借鉴国内外学者对政府债务限额管理理论研究和国外政府限额管理实践经验的基础上,结合债务限额指标设计中需要考虑的相关因素,我们对我国地方政府债务限额指标体系进行了设计,以更全面有效地防范我国地方政府债务风险。

关键词：地方政府债务限额管理

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全球数字政府建设现状及非均衡分析

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数量经济技术经济研究 2022年第3期39卷 86-106页

作者：张晨山东财经大学财政税务学院

研究目标:评估与描述全球数字政府建设情况,解构非均衡来源及动态演进趋势,分析中国数字政府建设水平及短板。研究方法:利用核密度、Dagum方法展示数字政府建设的动态趋势以及非均衡演变。研究发现:全球数字政府建设的整体水平稳步提升... 详细信息

研究目标:评估与描述全球数字政府建设情况,解构非均衡来源及动态演进趋势,分析中国数字政府建设水平及短板。研究方法:利用核密度、Dagum方法展示数字政府建设的动态趋势以及非均衡演变。研究发现:全球数字政府建设的整体水平稳步提升,但是存在显著的非均衡特征,体现为欧洲地区、高收入国家全面领先其他国家;数字政府建设的非均衡性正在逐渐降低,由经济发展程度造成的差距不断缩小;中国数字政府建设取得了显著成效,在线服务和电子参与均跻身世界前列,人力资本与电信基础设施则存在显著差距。研究创新:定量评估全球数字政府建设水平,探究非均衡性及演变趋势。研究价值:为中国通过建设数字政府提升治理效能提供决策参考。

关键词：数字政府非均衡核密度方法 Dagum基尼系数

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重大公共卫生事件冲击下财政金融风险“反馈循环”研究

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财政研究 2024年第3期 51-74页

作者：马恩涛姜超代旭任海平山东财经大学财政税务学院

近年来,财政风险和金融风险之间的“反馈循环”愈发明显。本文以重大突发性公共卫生事件冲击为切入点,通过构建四部门DSGE模型,研究了财政金融风险之间的相互传导和积聚及其对经济产生的影响。模型中,我们基于政府对银行损失的救助、银... 详细信息

近年来,财政风险和金融风险之间的“反馈循环”愈发明显。本文以重大突发性公共卫生事件冲击为切入点,通过构建四部门DSGE模型,研究了财政金融风险之间的相互传导和积聚及其对经济产生的影响。模型中,我们基于政府对银行损失的救助、银行对救助资金的偿还以及银行对政府债券的持有等主体行为构建财政金融风险“反馈循环”过程并进行了参数模拟,结果表明:(1)财政金融风险间的“反馈循环”是存在的,它加剧了政府债务风险和金融脆弱性;(2)政府与银行间的密切联系是风险循环累积的主要原因,银行的弱能动性使得其在“反馈循环”的破解中处于被动地位,故主要依靠政府来解决;(3)调整政府债券期限、将源于银行的政府隐性债务纳入中期预算或者设立资本保护缓冲区等可以有效提升政府与银行抗风险能力。

关键词：重大公共卫生事件财政风险金融风险反馈循环

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财政分权与高质量发展——兼论分权的“适度区间”

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财政研究 2021年第11期37卷 86-101页

作者：郭健张明媛于倩徐超山东财经大学财政税务学院

本文基于五大发展理念构建了高质量发展评价指标体系,从整体、分区域和分维度的视角探究了财政分权对高质量发展的影响,进一步明确了分权的"适度区间"。研究发现:从整体看,财政分权显著促进了高质量发展;分区域看,财政分权能... 详细信息

本文基于五大发展理念构建了高质量发展评价指标体系,从整体、分区域和分维度的视角探究了财政分权对高质量发展的影响,进一步明确了分权的"适度区间"。研究发现:从整体看,财政分权显著促进了高质量发展;分区域看,财政分权能够显著提升东部地区的高质量发展水平,但对中西部地区的影响并不显著;分维度看,财政分权促进了创新发展、协调发展以及开放发展,但对绿色发展以及共享发展的影响不显著。此外,本文采用面板门槛模型验证了不同程度财政分权的异质性影响,进一步明确了财政分权的"适度区间"。研究结论对探索财政分权改革模式,推动高质量发展有一定的启示作用。

关键词：财政分权高质量发展适度区间

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地方政府财政压力对经济发展质量的影响研究——来自教育支出改革的政策实验

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财政研究 2022年第3期38卷 59-73页

作者：李森彭田田山东财经大学财政税务学院

本文立足中国式财政分权体制背景,通过理论分析和实证检验来考察地方政府财政压力对经济发展质量所产生的影响。理论分析表明地方政府财政压力对经济发展质量可能会产生促进或抑制的作用。本文以教育支出改革作为政策冲击,运用双重差分... 详细信息

本文立足中国式财政分权体制背景,通过理论分析和实证检验来考察地方政府财政压力对经济发展质量所产生的影响。理论分析表明地方政府财政压力对经济发展质量可能会产生促进或抑制的作用。本文以教育支出改革作为政策冲击,运用双重差分模型来进行实证检验。结果表明地方政府财政压力促进了经济发展质量的提升;异质性检验结果表明,财政压力在西部和东部地区以及财力较强的地区对经济发展质量的促进作用更为明显。本文的研究结论证实了地方政府财政压力对经济发展质量有利的一面,有助于重新审视我国现阶段地方政府财政压力与经济发展质量的关系,也可为深化财政体制改革提供经验借鉴和政策参考。

关键词：财政压力经济发展质量教育支出改革

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源于自然灾害的财政风险研究:一个文献综述

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财政研究 2023年第7期 46-63页

作者：马恩涛任海平孙晓桐山东财经大学财政税务学院

在长期的应急处置和灾害救助实践中,源于自然灾害的成本和损失被视为政府的或有债务,其不仅增加了政府财政压力和债务负担,而且还会对财政可持续性产生重要影响。围绕源于自然灾害的财政风险,我们对国内外相关研究进行了系统梳理和归纳... 详细信息

在长期的应急处置和灾害救助实践中,源于自然灾害的成本和损失被视为政府的或有债务,其不仅增加了政府财政压力和债务负担,而且还会对财政可持续性产生重要影响。围绕源于自然灾害的财政风险,我们对国内外相关研究进行了系统梳理和归纳,探讨了自然灾害及其风险决定因素的定义、自然灾害向财政风险传导的直接与间接渠道、影响自然灾害财政风险的客观与主观因素、自然灾害对财政风险影响的实证研究以及防范和控制自然灾害财政风险的思路与对策,初步建立起一个分析自然灾害财政风险的制度框架。

关键词：自然灾害财政风险或有债务

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地方政府财政压力、官员晋升激励与土地财政行为:理论分析与实证检验

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现代财经（天津财经大学学报） 2019年第10期39卷 95-113页

作者：武普照孙超赵宝廷山东财经大学财政税务学院

在地方政府过度依赖土地财政及土地财政负面效应外溢的经济背景下,本文基于官员晋升激励和地方财政压力的双重视角,通过构建'中央—地方—居民'三部门博弈下地方政府实施土地财政行为的决策机理模型,剖析了土地财政扩张的体制根... 详细信息

在地方政府过度依赖土地财政及土地财政负面效应外溢的经济背景下,本文基于官员晋升激励和地方财政压力的双重视角,通过构建'中央—地方—居民'三部门博弈下地方政府实施土地财政行为的决策机理模型,剖析了土地财政扩张的体制根源,并利用1999—2017年的省际面板数据,从静态和动态的双重维度估计了官员晋升激励与财政压力影响土地财政的空间滞后模型,探究地方政府间土地财政行为的策略互动特征及其增长惯性。研究发现:官员晋升激励和财政压力均显著推动了土地财政扩张,且前者的估计结果十分稳健,而后者在统计上并不稳健;地方政府的土地财政行为存在明显的策略互动特征;土地财政存在惯性增长的'棘轮效应'和动态累积态势,这是地方政府难以摆脱土地财政路径依赖的关键。进一步地,通过构建官员晋升激励综合指数、测算包含转移支付收入的财政压力及更换土地财政度量指标等方法进行稳健性检验,结果也支持了以上结论。这对于完善地方官员考核体系、理顺不同级次政府间财政关系以及改革城乡二元土地管理制度具有一定的理论意义和政策启示。

关键词：地方政府财政压力官员晋升激励土地财政行为

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PPP政府或有债务风险管理:国际经验与借鉴

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财政研究 2018年第5期34卷 35-45页

作者：马恩涛李鑫山东财经大学财政税务学院

政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PP... 详细信息

政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PPP模式时由于对政府或有债务风险估计不足,其基础设施PPP项目正经历着严重的挫折甚至彻底失败。借鉴国外特别是澳大利亚、菲律宾和巴基斯坦等国家在PPP政府债务风险管理上的先进做法和经验,我们认为应重点围绕着PPP政府或有债务管理的制度框架、担保限额、政府或有债务基金以及信息披露与会计准则等几个方面对我国PPP可能引发的政府债务风险提前进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用而抑制其负面影响。

关键词： PPP 政府或有债务国际经验借鉴

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中国城乡医疗卫生基本公共服务均等化的区域差异及收敛性研究

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宏观经济研究 2022年第10期 143-160页

作者：朱德云刘慧山东财经大学财政税务学院

本文基于2012—2020年中国265个地级市层面数据，运用熵权法和信息熵原理测度了城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平。在此基础上，采用核密度估计和Dagum基尼系数分解法揭示出中国城乡医疗卫生基本公共服务均等化的分布格局和区域差异... 详细信息

本文基于2012—2020年中国265个地级市层面数据，运用熵权法和信息熵原理测度了城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平。在此基础上，采用核密度估计和Dagum基尼系数分解法揭示出中国城乡医疗卫生基本公共服务均等化的分布格局和区域差异，并通过变异系数和收敛模型考察了东中西部三大区域城乡医疗卫生基本公共服务均等化的收敛特征。研究发现，全国和东中西部城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平都呈现波动上升的态势，城乡医疗卫生基本公共服务均等化整体建设持续向好。全国和东西部地区的城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平具有分散化集聚特征，而中部地区的城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平则呈现聚合性集聚趋势。同时，中国城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平的总体差异呈现小幅递减的趋势，超变密度是总体差异的主要来源，区域内差异次之，区域间差异最小。此外，全国和东中西部三大区域城乡医疗卫生基本公共服务均等化水平具有明显的绝对β收敛和条件β收敛特征，均等化水平较低的西部地区向高水平收敛的速度更快。本文的研究可以为医疗卫生资源的合理配置提供参考依据，并有助于推进医疗卫生领域的城乡协调发展和区域协调发展。

关键词：城乡医疗卫生基本公共服务均等化区域差异空间收敛

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数字治理、治理质量与经济增长

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统计研究 2023年第7期40卷 123-133页

作者：张晨张新颜山东财经大学财政税务学院

建设数字政府不仅有助于推动国家治理体系和治理能力现代化,而且能够为实现经济高质量发展提供助力。本文关注数字治理与经济增长的关系,从政府治理质量角度探讨政府数字治理能力对经济增长的影响及作用机制。研究发现,第一,数字治理能... 详细信息

建设数字政府不仅有助于推动国家治理体系和治理能力现代化,而且能够为实现经济高质量发展提供助力。本文关注数字治理与经济增长的关系,从政府治理质量角度探讨政府数字治理能力对经济增长的影响及作用机制。研究发现,第一,数字治理能够显著促进经济增长,研究结论具有较强的稳健性。第二,机制检验表明数字治理可以通过提高治理质量(政府效率、监管质量、法治水平和遏制腐败)促进经济增长。第三,异质性分析表明数字治理的经济增长效应具有递减特征,进一步研究发现上述现象源于随着治理水平的提高,数字治理对治理质量的提升作用逐渐减弱。第四,数字治理能够缓解经济系统所遭遇的外部冲击,当负向冲击导致经济下行时,数字治理能够发挥显著的稳增长作用。结合研究发现,本文认为应该通过加大电信基础设施建设和数字人才培养力度、整合碎片化互联网平台和吸收多元化治理主体继续推动数字政府建设,提高政府数字治理水平。

关键词：数字治理治理质量经济增长外部冲击

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