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将被改写的《档案法》和将被颠覆的档案学理论——基于《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条司法实践案例分析

档案管理 2019年第4期 36-41页

作者：吴雁平刘东斌开封市档案局濮阳市档案局

对《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条的规定及司法实践案例分析,得出结论:《档案法》与《政府信息公开条例》的冲突远比我们意识到的要多得多,不仅仅只有一个封闭期的问题,还有诸如政府机关的档案是否... 详细信息

对《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第七条的规定及司法实践案例分析,得出结论:《档案法》与《政府信息公开条例》的冲突远比我们意识到的要多得多,不仅仅只有一个封闭期的问题,还有诸如政府机关的档案是否受《档案法》的调整、政府机关档案机构(档案室)是否受《档案法》的调整、“归档”还是不是形成档案的法律行动等问题,这些问题的存在,不仅有可能改写《档案法》,还有可能颠覆已有的档案学理论,应当引起深思。

关键词：政府信息公开司法实践档案法档案学理论

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改革开放40年《档案管理》杂志发展计量分析研究

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档案管理 2019年第1期 59-62页

作者：吴雁平开封市档案局

采用统计分析的方法,对《档案管理》36年来所刊7871篇文献进行分析。得出:《档案管理》在载文量上整体上维持了一个波动上升趋势。学术性、理论性成果占九成九。形成了以高校和档案实践工作者共同组成的核心作者群及核心研究机构。档案... 详细信息

采用统计分析的方法,对《档案管理》36年来所刊7871篇文献进行分析。得出:《档案管理》在载文量上整体上维持了一个波动上升趋势。学术性、理论性成果占九成九。形成了以高校和档案实践工作者共同组成的核心作者群及核心研究机构。档案及档案管理、档案馆、档案学、文件、档案网站、档案法六大类是《档案管理》长期关注的主题与重点。并认为:《档案管理》在理论工作者与实际工作者相结合,学术研究与实际工作相融合方面进行了持续的探索与实践,为中国档案学派的形成奠定了基础。

关键词：改革开放40年《档案管理》杂志期刊计量分析

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档案利用与“黑天鹅事件”——论档案利用的小概率及不可预测

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档案管理 2019年第3期 55-57页

作者：刘东斌吴雁平濮阳市档案局开封市档案局

档案利用具备"黑天鹅事件"小概率和不可预测特征,即不经常被利用和无法预测。无法预测的不经常被利用就构成了档案利用的用少性,档案利用大都应对的是"黑天鹅事件"。不经常被利用是由档案记忆备忘本质决定的,无法... 详细信息

档案利用具备"黑天鹅事件"小概率和不可预测特征,即不经常被利用和无法预测。无法预测的不经常被利用就构成了档案利用的用少性,档案利用大都应对的是"黑天鹅事件"。不经常被利用是由档案记忆备忘本质决定的,无法预测是由档案价值不可知决定的。预防"黑天鹅事件"的最好做法,就是用最少成本保存尽可能齐全的档案,并以熟悉馆藏之"不变",应利用黑天鹅之"万变"。

关键词：档案利用黑天鹅事件用少性小概率不可预测

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全方位多视角下的档案治理探析

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档案管理 2019年第2期 47-49页

作者：吴雁平刘东斌开封市档案局濮阳市档案局

档案治理体系建设是一个多层次、多角度、全方位的建设。从个人视角看,就是要完善自身素养,规范个人行为。从机构视角看,就是树立法治意识,以法治思维与法制理念,做好档案工作。从国家视角看,就是完善法制,做好顶层设计,协调好全社会的... 详细信息

档案治理体系建设是一个多层次、多角度、全方位的建设。从个人视角看,就是要完善自身素养,规范个人行为。从机构视角看,就是树立法治意识,以法治思维与法制理念,做好档案工作。从国家视角看,就是完善法制,做好顶层设计,协调好全社会的档案工作。从国际视角看,就是要有道路自信、制度自信、理论自信和文化自信,创造性开展有中国特色的档案治理,为全球档案事业提供可行的中国方案。

关键词：档案治理个人机构国家国际

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边界·预期·现实——档案利用服务的有限与无限

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档案 2020年第5期 9-15页

作者：梁艳丽吴雁平新乡市档案馆河南新乡453000 开封市档案局河南开封475004

档案利用服务理念决定档案利用服务的边界、主体责任和利用者预期。两个档案利用服务定义所反映出的服务理念差异,归根结底是档案利用服务有限,还是无限。档案利用服务研究要从实际出发,研究与宣传中档案利用服务的无限拓展,不能改变一... 详细信息

档案利用服务理念决定档案利用服务的边界、主体责任和利用者预期。两个档案利用服务定义所反映出的服务理念差异,归根结底是档案利用服务有限,还是无限。档案利用服务研究要从实际出发,研究与宣传中档案利用服务的无限拓展,不能改变一馆一室实际利用服务受限于馆(室)所藏档案、数字化水平、体制机制、人员专业素养等因素的现实。档案利用者的预期高企,增大了其与实际利用服务有限之间的落差,对档案利用服务有害无益。

关键词：档案利用服务服务主体利用范围服务边界有限无限

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2001—2018年涉及“档案馆”的司法裁判文书数据定量分析

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档案 2019年第2期 3-11页

作者：吴雁平开封市档案局河南开封475004

2001—2018年9月与"档案馆"相关司法裁判文书52,591件,年均2730件,18年翻了14番多,增加12,841倍,整体呈不断加速的增长趋势。案由以民事类为主,行政类、刑事类为辅。其案件主要集中在基层,各层级法院裁判文书数量与法院层级... 详细信息

2001—2018年9月与"档案馆"相关司法裁判文书52,591件,年均2730件,18年翻了14番多,增加12,841倍,整体呈不断加速的增长趋势。案由以民事类为主,行政类、刑事类为辅。其案件主要集中在基层,各层级法院裁判文书数量与法院层级高低成负相关关系;不同地域受案数量差异大,受案数量与经济发展水平呈正相关关系;案件以一二审为主,不同审判程序数量与审理次数成负相关关系;裁判文书类型以判决书为主,裁定书为辅;案件主要涉及与公民和法人财产、合同协议、权利权益。涉及档案馆的司法裁判文书反映的档案司法实践表明:档案司法早已不是一个理论问题,而是应当如何应对,怎样做好的实践问题。档案部门、特别是档案保管利用部门在履行档案职责时,务必依法、依规、依程序,而基层的依法、依规、依程序教育、培训、训练任务紧迫。经济发达地区的档案司法实践经验对经济欠发达地区档案司法活动有着积极的借鉴与参考价值。涉及档案馆的司法裁判文书中的高频词涉及的内容,在档案利用同样是近年来的热点,应当引起档案馆人的重视,提前做好预案,积极应对。

关键词：档案馆司法裁判文书司法实践定量分析

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案件名称包含“档案”的裁判文书数据呈现与思考——基于中国裁判文书网的调查与分析

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档案管理 2019年第2期 56-59页

作者：陈忠海吴雁平郑州大学信息管理学院开封市档案局

2006-2018年,中国裁判文书网公布的案件名称包含"档案"的裁判文书956篇,年均92件,整体呈递增趋势。案由以民事为主,行政、刑事为辅。案件多数集中在基层,各层级法院裁判文书数量与法院层级高低成负相关关系。不同审判程序产... 详细信息

2006-2018年,中国裁判文书网公布的案件名称包含"档案"的裁判文书956篇,年均92件,整体呈递增趋势。案由以民事为主,行政、刑事为辅。案件多数集中在基层,各层级法院裁判文书数量与法院层级高低成负相关关系。不同审判程序产生的裁判文书数量与案件审理次数成负相关关系,以一二审为主。裁判文书类型以裁定书为主,判决书为辅,内容主要与公民和法人及其财产、合同协议、权利、权益、行为相关。数据表明,司法实践中涉及档案的案件数量较大,档案司法研究已是档案学界与档案业界需要共同面对的现实课题。档案学界应当着力于"档案司法"概念化,关注档案司法实践,将民事档案司法活动纳入"档案司法"研究的范围。档案业界应当强化全面依法、依规、依程序履职,加强全员依法行政行事教育。

关键词：档案司法裁判文书定量分析

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电子文件“单套制”归档宜称“单轨制”归档辨析——对电子文件“单套制”归档管理趋势的探讨

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档案 2019年第8期 4-9页

作者：吴雁平刘东斌开封市档案局河南开封475004 濮阳市档案局河南濮阳457000

通过对一些'单套制'试点对象成果分析,认为现有电子文件'单套制'试点研究存在点状自循环,横不到边、纵不到底;文件自循环,不进馆、无归宿;系统自循环,前后不照,新旧系统不兼容;高端自循环,不依'摩尔定律',不顾&... 详细信息

通过对一些'单套制'试点对象成果分析,认为现有电子文件'单套制'试点研究存在点状自循环,横不到边、纵不到底;文件自循环,不进馆、无归宿;系统自循环,前后不照,新旧系统不兼容;高端自循环,不依'摩尔定律',不顾'木桶效应'等四个方面的局限。在实践方面,应尽快启动横到边、纵到底的立体综合性'单套制'实验;实施综合档案馆进馆核验,坚持'打不开,不接收'、'谁移交,谁负责'原则;自上而下地开展系统兼容实验,坚持'谁推广,谁负责'、'谁续建,谁负责'原则。在电子文件'单套制'归档管理实验没有得到完全验证前,应该长期坚持进馆永久档案'双套制',而在理论方面应当改电子档案'单套制'为'单轨制'.

关键词：电子文件单套制双套制电子档案单轨制

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我国改革开放40年综合档案馆1980-2016年发展统计分析报告

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档案管理 2018年第5期 62-67页

作者：吴雁平刘东斌开封市档案局濮阳市档案局

从统计数据看,改革开放40年来,我国综合档案馆在馆藏档案、照片档案、开放档案、利用档案、档案馆建筑面积等方面,均成倍增长,各项档案事业得到长足发展。同时,还有许多值得关注的内容,如档案开放和档案利用工作还有很大的拓展空间,如... 详细信息

从统计数据看,改革开放40年来,我国综合档案馆在馆藏档案、照片档案、开放档案、利用档案、档案馆建筑面积等方面,均成倍增长,各项档案事业得到长足发展。同时,还有许多值得关注的内容,如档案开放和档案利用工作还有很大的拓展空间,如何拓展?再如馆藏和馆库面积大量增长而人员并没有相应增加,何故?信息化、现代化技术的运用,机构改革的影响等,都值得进一步探讨研究。

关键词：中国改革开放综合档案馆发展统计

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改革开放40年《档案时空》杂志发展报告

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档案时空 2019年第2期 4-7页

作者：吴雁平刘东斌河南省开封市档案局开封475000 河南省濮阳市档案局濮阳457000

本文采用统计分析方法,对《档案时空》创刊38年间所刊的9243篇文献进行分析,发现《档案时空》处于一个低角度的上升趋势,规模中等,作者、机构多为本地,行政管理与非行政管理背景各半,主题多样。笔者认为曾经四次入选中文核心期刊的《档... 详细信息

本文采用统计分析方法,对《档案时空》创刊38年间所刊的9243篇文献进行分析,发现《档案时空》处于一个低角度的上升趋势,规模中等,作者、机构多为本地,行政管理与非行政管理背景各半,主题多样。笔者认为曾经四次入选中文核心期刊的《档案时空》会重现辉煌,继续为中国档案事业的发展、中国档案学派的成长发挥积极而重要的作用。

关键词：改革开放40年《档案时空》杂志期刊

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