检索结果-内蒙古大学图书馆

国外理论动态 2024年第2期 11-20页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部新疆维吾尔自治区党委党校(新疆行政学院)公共管理教研部

近年来,海外学者积极关注中国全面深化改革进程,围绕中国全面深化改革的顶层设计以及各重点领域开展研究。许多海外学者认为,中国全面深化改革取得了重要进展,改革决策体制机制进一步优化。海外学者对全面深化改革的研究呈现出一些新特... 详细信息

近年来,海外学者积极关注中国全面深化改革进程,围绕中国全面深化改革的顶层设计以及各重点领域开展研究。许多海外学者认为,中国全面深化改革取得了重要进展,改革决策体制机制进一步优化。海外学者对全面深化改革的研究呈现出一些新特点,如宏观战略与微观议题相结合,区域国别研究与学科理论研究相呼应,中外合作研究增多,认同支持、真诚建议和意识形态偏见共存。新时代新征程上,我们要着力创新中国改革叙事话语体系,提高国际传播针对性、有效性,扩大对海外学者的影响辐射能力,有形有感有效讲好中国改革故事。

关键词：全面深化改革海外学者英文文献国际传播

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省级营商环境建设部门的机构设置与职能配置--基于四省案例的比较分析

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甘肃行政学院学报 2023年第4期 18-26,124,125页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆维吾尔自治区行政学院)公共管理教研部乌鲁木齐830002

组建省级营商环境建设部门是行政体制改革的创新举措,对于加快政府职能转变、营造市场化法治化国际化一流营商环境具有重要意义。以海南省、辽宁省等四省营商环境建设部门机构职能履行实践为案例,通过文本分析和调研访谈分析营商环境建... 详细信息

组建省级营商环境建设部门是行政体制改革的创新举措,对于加快政府职能转变、营造市场化法治化国际化一流营商环境具有重要意义。以海南省、辽宁省等四省营商环境建设部门机构职能履行实践为案例,通过文本分析和调研访谈分析营商环境建设部门的职能定位、功能作用、运行规律和矛盾问题。研究发现,省级营商环境建设部门突出营商环境建设协调监督职能,有的部门与数据管理机构、政务服务管理机构合并设立,兼具职能型组织和协调型组织双重特点。省级营商环境建设部门整合多部门职能,主要履行营商环境建设政策法规制定、统筹协调、管理执行和监督评价等职责。当前,营商环境建设机构职能运行仍存在央地职责关系对接不畅、与数据管理机构职责交叉重叠、部门职能定位存在角色冲突和职责履行“政事不分”等矛盾问题。持续优化营商环境建设体制机制,应当明确上下机构业务对口运行规则,适时整合组建国家营商环境建设部门。坚持分类改革推动营商环境建设与数据管理机构职能协同发展,强化营商环境建设部门宏观管理职能,加快推进政事分开,促进事业单位和第三方机构在营商环境建设中更好发挥作用。

关键词：营商环境机构改革职能配置政府职能转变

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部委管理的国家局机构职能体系建设:结构特征与改革路径

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行政论坛 2024年第3期31卷 84-94页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆行政学院)公共管理教研部新疆乌鲁木齐830000

部委管理的国家局是国务院组织机构的重要类型。近年来,部委管理的国家局呈现统筹党政职能设置机构、减少职责交叉重叠和服务国家重大战略任务的改革趋势。国家局机构设置动因包括规格调整、政企分开与职能析出,国家局承担本领域宏观管... 详细信息

部委管理的国家局是国务院组织机构的重要类型。近年来,部委管理的国家局呈现统筹党政职能设置机构、减少职责交叉重叠和服务国家重大战略任务的改革趋势。国家局机构设置动因包括规格调整、政企分开与职能析出,国家局承担本领域宏观管理和具体管理职责,在深化职能转变过程中明确履职重点任务。主管部委负责管理国家局的重大工作,国家局职责履行具有相对独立性,实行垂直管理和分级管理两种运行管理模式。鉴于目前国家局机构职能运行中仍然存在的矛盾和问题,即设置标准不够科学合理,转变政府职能还不到位,主管部委与国家局关系尚未理顺,系统庞大、管理链条长等,研究认为,完善部委管理的国家局机构职能体系应进一步调整国家局总体布局,加快转变政府职能,构建主管部委与国家局制度化运行机制,建设国家局高效能组织体系。

关键词：国家局主管部委政府职能机构改革政府机构职能体系

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新时代事业单位改革的制度逻辑与优化路径

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行政管理改革 2024年第5期5卷 39-49页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部(电子政务研究中心) 新疆维吾尔自治区党委党校(行政学院)公共管理教研部

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑... 详细信息

深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑,在理顺政事关系、提高公益服务质量、精简机构职能等方面取得积极进展。当前,事业单位改革仍存在不同类型和层级改革推进成效不均衡,部分参公管理类事业单位改革方向不明确,管办分离改革不顺利和配套政策不完善等矛盾问题。构建适应中国式现代化的事业单位治理体系应当全面实施事业单位重塑性改革,加大政事分开、事企分开力度,增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持管办分离原则,健全事业单位法人治理新框架。

关键词：事业单位分类改革优化协同高效管办分离

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由新疆看边疆:“五疆”治理理念内涵的拓展性思考

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新疆社科论坛 2024年第6期194卷 21-28页

作者：范玉显中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆维吾尔自治区行政学院)民族宗教理论教研部

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话中,明确提出“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。“五疆”是党对治疆规律认识和把握的拓展性深化,是新时代党的治疆方略“八个坚持”的高度凝练概括。“五疆... 详细信息

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话中,明确提出“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。“五疆”是党对治疆规律认识和把握的拓展性深化,是新时代党的治疆方略“八个坚持”的高度凝练概括。“五疆”的内容表述,既是具有自成一体理论特质的治疆规律时代创新成果,还是特殊针对性与普遍指导性相统一的科学理论体系。在边疆治理视野下,从新疆之“疆”到边疆之“疆”,“五疆”内涵的拓展具有重要理论启示意义。

关键词：依法治疆团结稳疆文化润疆富民兴疆长期建疆

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在法治轨道上进一步全面深化改革

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新疆社会科学(哈文) 2024年第4期 35-42页

作者：杜曼·卡合把提中共新疆维吾尔自治区委员会党校(行政学院)法学教研部

党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,并将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的原则。要将宏伟蓝图变成美好现实,使党和国家各项事业始终在法治轨道上运行,必须坚决把党的领导贯穿改革各方... 详细信息

党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,并将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的原则。要将宏伟蓝图变成美好现实,使党和国家各项事业始终在法治轨道上运行,必须坚决把党的领导贯穿改革各方面全过程,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,实现改革与法治的良性互动,促进社会公平正义,从而推动中国式现代化不断前进。文章阐述了法治在改革中制度保障作用,强调法治对于确保改革持久性、稳定性和有效性的关键意义。

关键词：法治轨道全面依法治国进一步全面深化改革中国式现代化

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中国(新疆)自贸试验区法治建设初探

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新疆社会科学（哈文） 2024年第3期 43-48页

作者：迪力娜尔·君马克中共新疆维吾尔自治区委员会党校(行政学院)法学教研部

自由贸易试验区作为国家战略,是新形势下我国推进改革开放的重大举措,也是经济全球化的新趋势和中国对外开放的必然要求。建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区,是推进改革开放的必然路径。文... 详细信息

自由贸易试验区作为国家战略,是新形势下我国推进改革开放的重大举措,也是经济全球化的新趋势和中国对外开放的必然要求。建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区,是推进改革开放的必然路径。文章探讨了中国(新疆)自由贸易试验区建设中的法治化保障,强调法治在营造国际化、市场化、法治化营商环境,以及推动自贸区工作顺利开展中的关键作用。

关键词：中国(新疆)自由贸易试验区法治建设营商环境

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优化协同高效:中国特色机构改革的自主性理论框架——以2023年党和国家机构改革为例

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行政与法 2024年第10期 30-43页

作者：张克刘馨岳中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆维吾尔自治区行政学院)公共管理教研部

优化协同高效是新时代党和国家机构改革构建的自主性理论框架,遵循组织管理基本原理并彰显中国机构改革本土化自主知识体系的理论贡献。通过阐释优化协同高效的理论内涵与核心框架,从“机构设置—职能配置—体制机制—运行管理”等维度... 详细信息

优化协同高效是新时代党和国家机构改革构建的自主性理论框架,遵循组织管理基本原理并彰显中国机构改革本土化自主知识体系的理论贡献。通过阐释优化协同高效的理论内涵与核心框架,从“机构设置—职能配置—体制机制—运行管理”等维度对2023年党和国家机构改革方案进行实证分析。本轮机构改革在机构设置方面加强党中央集中统一领导,健全党对重大工作的领导体制机制,提升政府机构执行力;在职能配置方面优化和完善重点领域党委政府部门职责体系,减少职责交叉分散和多头管理问题;在体制机制方面理顺党政机构职责关系,健全归口领导管理运作机制;在运行管理方面统筹中央与地方机构改革,精简人员编制建设高效能组织体系。优化协同高效理论框架的价值意蕴在于,为推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的公共组织变革提供理论基础,为建立党和国家机构职能体系主体框架提供操作指南,为科学判断机构改革成效和持续优化改革提供评价标准。

关键词：优化协同高效机构改革机构设置职能配置国家治理

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习近平人民观的形成基础、丰富内涵及践行路径

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新疆社科论坛 2024年第3期191卷 11-17页

作者：依明江·克衣木岳海峰中共新疆维吾尔自治区党委党校(行政学院)哲学教研部中共新疆维吾尔自治区党委党校(行政学院)马克思主义学院

人民观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论主张和重要组成部分,开辟了马克思主义人民观的新境界,具有丰富而深刻的思想内涵。习近平人民观是理论联系实际的光辉典范,具有鲜明的实践指向,系统而深刻地回答了“为谁执政、为谁... 详细信息

人民观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论主张和重要组成部分,开辟了马克思主义人民观的新境界,具有丰富而深刻的思想内涵。习近平人民观是理论联系实际的光辉典范,具有鲜明的实践指向,系统而深刻地回答了“为谁执政、为谁服务”的问题,是对马克思主义人民观的继承和发展,是对全心全意为人民服务宗旨的继承和发展,是对我们党长期坚持的唯物史观的继承和发展。牢记党的初心和使命,增强全心全意为人民服务的思想自觉;践行根本在于尊重人民主体地位和首创精神,最大限度地激发人民群众的积极性、主动性、创造性;践行关键在于坚持在发展中保障和改善民生,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;践行重点在于坚定不移走共同富裕道路,促进人的全面发展和社会全面进步;践行实质在于自觉贯彻党的群众路线,坚持从群众中来、到群众中去。

关键词：习近平人民观形成基础丰富内涵贯彻落实

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从地方探索到顶层设计:新时代党和国家机构改革的央地互动机制——以党的十九大以来两轮机构改革为分析对象

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新视野 2023年第6期 112-120页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京市100089 新疆维吾尔自治区党委党校(新疆行政学院)公共管理教研部乌鲁木齐市830000 中央党校(国家行政学院) 北京市100089

深化党和国家机构改革遵循的是从地方探索到顶层设计的中国特色改革方法论,地方机构改革试验为中央顶层设计探索了宝贵经验。本文构建中央集中统一领导下的地方机构改革试验分析框架,并基于案例材料将地方探索到顶层设计的实施过程划分... 详细信息

深化党和国家机构改革遵循的是从地方探索到顶层设计的中国特色改革方法论,地方机构改革试验为中央顶层设计探索了宝贵经验。本文构建中央集中统一领导下的地方机构改革试验分析框架,并基于案例材料将地方探索到顶层设计的实施过程划分为“试点—推广”“许可—借鉴”“探索—吸纳”三种类型。中央机构改革对地方经验采取吸纳、调适和优化等不同策略,呈现出全面复制推广、选择性调适地方经验和机构职能整体再造等差异化改革路径。以政策试验视角研究机构改革决策与执行过程,有助于揭示机构改革方法论独特制度功能,深入理解国家治理现代化进程中机构改革的普遍性规律。

关键词：机构改革政策试验地方探索顶层设计决策过程

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