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环境规制的治污效应与就业效应:“权衡”还是“双赢”——基于规制内生性视角的分析

产经评论 2018年第2期9卷 116-127页

作者：郭启光王薇内蒙古自治区党校(行政学院)经济学教研部内蒙古自治区社会科学院公共管理研究所

环境规制约束工业污染排放,而同时会对就业水平产生何种影响值得深入探讨。考虑到现有文献大都忽略规制内生性及其对实证结果影响的不足,基于中国2003-2014年36个工业行业数据,构建包括环境规制、就业水平和环境污染三个方程在内的联立... 详细信息

环境规制约束工业污染排放,而同时会对就业水平产生何种影响值得深入探讨。考虑到现有文献大都忽略规制内生性及其对实证结果影响的不足,基于中国2003-2014年36个工业行业数据,构建包括环境规制、就业水平和环境污染三个方程在内的联立方程组,研究环境规制的内生性问题,并评估环境规制的治污效应与就业效应。结果表明:环境规制的实行,起到了减少工业污染排放的效果,但同时也降低了行业就业水平;环境规制受行业就业水平、国有企业比重、外资进入程度、污染排放量等因素影响,具有较强的内生性,忽略内生性问题会导致环境规制的治污效应与就业效应被低估。与清洁型行业相比,环境规制对污染型行业就业的冲击更大。需强调的是,环境规制在工业行业层面难以实现环境改善与就业增长的"双重红利"。地方政府会在一定程度上以牺牲环境为代价,放松环境规制保障行业就业水平,导致治污效果大打折扣。由结论延伸出来的政策建议主要体现在失业工人的安置与再就业、环境政策完善与规制工具创新、环境规制独立性建设三个方面。

关键词：环境规制行业就业环境污染

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国外职业教育“双师型”教师政策的特点与启示

引用

新疆职业教育研究 2018年第2期9卷 61-64页

作者：胡婷中共新疆维吾尔自治区委员会党校行政学教研部新疆乌鲁木齐830000

教师专业化是当今世界各国教师教育改革的基本目标,也是各国提高教育质量的重要途径。我国在职教领域首提的"双师型"教师是教师专业化发展的必经阶段,虽然我国职业教育与发达国家在教育外部环境、体系和制度上存在差距,但这... 详细信息

教师专业化是当今世界各国教师教育改革的基本目标,也是各国提高教育质量的重要途径。我国在职教领域首提的"双师型"教师是教师专业化发展的必经阶段,虽然我国职业教育与发达国家在教育外部环境、体系和制度上存在差距,但这些国家严格的教师准入制度、复合型的教师人才定位、多层次的教师专业标准、多元化的教师培养模式、多样性的教师激励机制值得我们学习借鉴。根据我国实际情况,借鉴国外经验,我们可以从规划完整的"双师型"教师职业发展道路、构建完善的"双师型"教师管理制度体系两个角度进行政策调整。

关键词：职业教育 “双师型”教师国外教师政策

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改革开放40年以来中国共产党处理新疆民族问题的基本经验

改革开放40年以来中国共产党处理新疆民族问题的基本经验

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中国民族理论学会2018年学术年会

作者：古丽米拉·阿林别克新疆维吾尔自治区党校、行政学院民族宗教理论教研部

20世纪80年代中国进入改革开放的新时期,随着社会转型,新疆的经济社会文化事业高速发展的同时,新疆民族问题也出现了新情况.中国共产党不断总结历史的经验教训,对社会主义转型时期以及新的国际形势下的新疆民族工作面临的新挑战进行深... 详细信息

20世纪80年代中国进入改革开放的新时期,随着社会转型,新疆的经济社会文化事业高速发展的同时,新疆民族问题也出现了新情况.中国共产党不断总结历史的经验教训,对社会主义转型时期以及新的国际形势下的新疆民族工作面临的新挑战进行深入探索,由此总结出了处理新疆民族问题的基本经验.具体为:坚持民族问题的长期性、复杂性、重要性的观点;必须坚持社会稳定和长治久安的思路;新疆的问题最长远的还是民族团结问题;必须坚定不移坚持党的民族政策和民族区域自治制度;正确处理涉及民族因素的人民内部矛盾等.这些基本经验为新时代妥善处理新疆民族问题指明了正确的方向.

关键词：民族问题政策引导中国共产党新疆地区

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财权事权不匹配、规制俘获与煤矿安全——基于负二项回归模型的实证研究

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产业组织评论 2017年第1期 81-102页

作者：郭启光王薇内蒙古自治区党校(行政学院)经济学教研部内蒙古自治区社会科学院公共管理研究所

中国煤矿安全事故频发成因已经得到了广泛探讨,但鲜有研究深入挖掘矿难背后的体制根源与利益症结。文章实证研究了财权事权不匹配和规制俘获对煤矿安全的影响,试图为中国矿难频发之谜提供深层次的解释与破解途径。研究显示,较大的财权... 详细信息

中国煤矿安全事故频发成因已经得到了广泛探讨,但鲜有研究深入挖掘矿难背后的体制根源与利益症结。文章实证研究了财权事权不匹配和规制俘获对煤矿安全的影响,试图为中国矿难频发之谜提供深层次的解释与破解途径。研究显示,较大的财权事权不对称程度和较高的规制俘获可能性对煤矿安全生产形势造成显著负面影响,并且在煤炭产值占GDP比重较高的地区和体制环境较差的地区该负面影响更大。研究发现,加大安全投入、提高矿工素质、减少煤矿数量、增强安全规制机构的独立性均有助于煤矿安全水平提高,媒体舆论监督的作用并不显著。本文认为,切实缩小财权事权不匹配程度、严厉打击规制俘获现象,能有效地遏制矿难频发,提升煤矿安全水平。

关键词：财政分权规制俘获煤矿安全负二项回归

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边境扶贫是新疆脱贫攻坚的重点

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西部大开发 2016年第1期 141-144页

作者：方珊媛新疆自治区党校经济学教研部

新疆沿边有3 2个边境县(市),其中有17个边境扶贫开发重点县(市),战略地位极其重要.边境贫困地区作为新疆扶贫脱贫攻坚的主战场,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚决打赢边境脱贫攻坚战,这对于新疆乃至全国社会稳定和长治久安,全面小康... 详细信息

新疆沿边有3 2个边境县(市),其中有17个边境扶贫开发重点县(市),战略地位极其重要.边境贫困地区作为新疆扶贫脱贫攻坚的主战场,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚决打赢边境脱贫攻坚战,这对于新疆乃至全国社会稳定和长治久安,全面小康社会的建成都具有重大意义.

关键词：边境贫困地区经济区新疆

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国外政府购买社会组织服务的经验与启示

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学理论 2015年第2期 40-42页

作者：姜禾中共新疆维吾尔自治区委员会党校行政学教研部

《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》出台一年来,全国各地政府纷纷加快推进和规范购买公共服务的过程,一方面公众可以享受到更优质更便捷的公共服务,另一方面社会组织迎来了更大的发展空间。国外政府向社会组织购买... 详细信息

《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》出台一年来,全国各地政府纷纷加快推进和规范购买公共服务的过程,一方面公众可以享受到更优质更便捷的公共服务,另一方面社会组织迎来了更大的发展空间。国外政府向社会组织购买服务起步早,实践丰富,在扶持引导社会组织发展、规范政府购买社会组织服务等方面有一些通行做法和经验,对推进我国政府购买社会组织服务有一定的启示和借鉴。

关键词：政府购买社会组织服务

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新疆机动车氮氧化物排放现状及控制对策

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新疆环境保护 2014年第1期36卷 22-25,30页

作者：冷中笑张新华格丽玛中共新疆区委党校经济学教研部新疆乌鲁木齐830002 中共新疆区委党校经济和社会发展研究中心新疆乌鲁木齐830002 新疆自治区环保厅总量控制处新疆乌鲁木齐830063

随着新疆社会经济的高速发展,新疆汽车保有量的急剧增加,汽车尾气污染日趋严重。十二五"主要污染物总量控制规划将氮氧化物纳入总量控制指标体系,诸多研究表明,机动车尾气排放作为氮氧化物的主要贡献之一,对城市大气环境的影响十... 详细信息

随着新疆社会经济的高速发展,新疆汽车保有量的急剧增加,汽车尾气污染日趋严重。十二五"主要污染物总量控制规划将氮氧化物纳入总量控制指标体系,诸多研究表明,机动车尾气排放作为氮氧化物的主要贡献之一,对城市大气环境的影响十分明显,因此加强机动车总量减排势在必行。2010-2012年,新疆的机动车氮氧化物排放呈增长趋势,研究新疆机动车总量减排现状,分析存在的问题与不足,以期为新疆机动车氮氧化物的减排工作提提供对策和措施。

关键词：机动车氮氧化物减排对策

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重大突发事件应急管理联动机制建设路径探析

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中州学刊 2013年第12期 14-18页

作者：曹海峰中共新疆维吾尔自治区委员会党校行政学教研部

当前,我国跨地区、跨部门、跨行业重大突发事件的应急联动中存在条块结合松散的突出问题。联动主体各管一摊,协同不足,队伍和资源整合不够。应急联动制度化建设滞后,缺乏长效保障机制。完善的应急联动架构应当是由纵向和横向两个维度构... 详细信息

当前,我国跨地区、跨部门、跨行业重大突发事件的应急联动中存在条块结合松散的突出问题。联动主体各管一摊,协同不足,队伍和资源整合不够。应急联动制度化建设滞后,缺乏长效保障机制。完善的应急联动架构应当是由纵向和横向两个维度构成的网络结构模式,包括各级地方政府、中央各部门、驻地军队和中央所属各企事业单位等。实现我国重大突发事件应急联动从条块松散到有序整合的根本转变,一方面需要从制度和预案等方面规范合作的准则和联动的程序,另一方面还需要强化信息沟通和资源配置两个关键环节的管理。

关键词：应急管理应急联动信息资源重大突发事件

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个体与组织要素的双重构建——突发事件应急管理的一个决策框架

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领导科学 2013年第09Z期 19-21页

作者：曹海峰中共新疆维吾尔自治区委党校行政学教研部国家行政学院应急管理培训中心

管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心。在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节。从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决... 详细信息

管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心。在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节。从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决策点展开,并通过具体活动来实现决策者意图,最终达成预期目标的动态管理过程。

关键词：组织要素决策框架应急决策动态管理过程政府管理者政府应急管理非程序化应急准备应急队伍应急资源

来源：评论

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“勤俭朴素、厉行节约”思想的当代价值

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大连干部学刊 2013年第11期29卷 12-15页

作者：邱媛媛新疆维吾尔自治区行政学院行政学教研部新疆乌鲁木齐830002

"勤俭朴素、厉行节约"是中华民族优秀的传统美德,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的中国共产党人,在领导中国革命、建设和改革的实践中将其发展为我们党的工作作风和政治本色。当前,习近平总书记向全党发出关... 详细信息

"勤俭朴素、厉行节约"是中华民族优秀的传统美德,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的中国共产党人,在领导中国革命、建设和改革的实践中将其发展为我们党的工作作风和政治本色。当前,习近平总书记向全党发出关于"厉行节约、反对浪费"的重要指示,表明了中国共产党人勤俭节约的鲜明态度和坚定决心。因此,学习和深入领会"勤俭朴素、厉行节约"的思想,对于我们今天全面建成小康社会,加强党的建设,实现科学发展具有重要意义。

关键词：勤俭朴素厉行节约当代价值

来源：评论

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