检索结果-内蒙古大学图书馆

2018年广东省新闻与传播研究生学术论坛

作者：李帅暨南大学新闻与传播学院

在当下的互联网信息传播中,算法成了资讯类客户端的“标配”,算法这一媒介技术为用户构建了个性化的新闻信息秩序.算法带来了新闻信息的精准化推送,但也面临着“信息茧房”、价值观缺失的批评,国家对这些算法型平台的监管已经开始执行.... 详细信息

在当下的互联网信息传播中,算法成了资讯类客户端的“标配”,算法这一媒介技术为用户构建了个性化的新闻信息秩序.算法带来了新闻信息的精准化推送,但也面临着“信息茧房”、价值观缺失的批评,国家对这些算法型平台的监管已经开始执行.本文通过研究算法的推荐机制,指出算法背后的渗透的价值逻辑,认为当下对算法型资讯平台的监管是以打击低俗内容为名,本质上是为了加强国家对新闻信息的管理,增强对党对新闻舆论的控制力.算法型资讯平台的自证逻辑难以规避监管,新闻信息的传播秩序是一定政治经济的产物.

关键词：算法型资讯平台推荐机制价值逻辑监管机制

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政校协同创新推动科学管理——惠州大亚湾区应急管理工作导入ISO9001的创新探索

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中国应急救援 2019年第1期 29-32页

作者：卢文刚骆小强郑晓腾暨南大学公共安全教育政校企协同创新促进会惠州大亚湾经济技术开发区应急办

加强基层应急管理工作程序化、规范化、标准化建设是加强基层应急能力建设、提升基层应急管理工作专业化、科学化的重要途径和抓手,是全面提升基层应急管理工作质量和水平的重要内容。总结梳理了惠州市大亚湾区应急办协同暨南大学应急... 详细信息

加强基层应急管理工作程序化、规范化、标准化建设是加强基层应急能力建设、提升基层应急管理工作专业化、科学化的重要途径和抓手,是全面提升基层应急管理工作质量和水平的重要内容。总结梳理了惠州市大亚湾区应急办协同暨南大学应急管理专家团队,以"强化质量标准,推动科学管理"为目标,积极探索在应急管理工作中开展导入ISO9001质量管理标准体系,推动应急管理各项工作努力实现"科学化、标准化、规范化、程序化、模块化"的实践创新探索的基本做法、取得的成效、目前仍存的挑战,并针对性的提出了改善的建议。

关键词：应急管理基层县区 ISO9001 质量管理标准体系协同创新

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南沙自贸试验区综合行政执法体制改革研究

南沙自贸试验区综合行政执法体制改革研究

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作者：张海明西北大学

学位级别：硕士

自贸试验区综合行政执法改革,作为综合执法体制改革中的新问题,值得认真研究。本文以广州市南沙自贸试验区为研究对象,运用案例研究的方法,对南沙自贸试验区综合行政执法体制改革进行了研究。文章在梳理改革的具体措施与成效,总结成功... 详细信息

自贸试验区综合行政执法改革,作为综合执法体制改革中的新问题,值得认真研究。本文以广州市南沙自贸试验区为研究对象,运用案例研究的方法,对南沙自贸试验区综合行政执法体制改革进行了研究。文章在梳理改革的具体措施与成效,总结成功经验的基础上,通过访谈调查发现了改革中存在的问题,并在整体性治理理论和权力制约理论的指导下,对问题的成因进行了剖析,最后提出了完善的意见和建议。研究发现,南沙自贸试验区综合行政执法体制改革取得了较好的成效,尤其是“一支队伍管执法”的综合行政执法模式作为广东省着力推广的年度十大创新成果之一,具有较强的创新性和推广性。但也存在着一系列问题,具体包括:综合执法权力过于集中且缺乏制约,监管与处罚的边界比较模糊,综合行政执法部门与其他部门之间的协作较为困难,综合执法工作受人员因素的制约较大。造成这些问题的原因主要在于南沙自贸试验区综合行政执法体制改革存在一定的滞后性,监管部门与处罚部门的权力存在交织,部门之间执法协作机制有待完善,以及缺乏有效的监督和管理。为进一步推动南沙自贸试验区综合行政执法体制改革,应当在强化权责范围的顶层设计,理顺监管边界,建立部门间执法协作机制,完善执法监督机制等方面着手进行。

关键词：南沙自贸试验区综合行政执法体制改革顶层设计

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中国科研院所改革政策工具选择变迁研究

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科学学与科学技术管理 2021年第9期42卷 19-35页

作者：王福涛蔡梓成张碧晖张天昀华南理工大学公共管理学院国家税务总局佛山市南海区税务局中国科学学与科技政策研究会

中国科研院所改革历时多年,其政策过程障碍有待明晰。政策工具是实现政策目标的手段,其选择变迁反映政策演化逻辑,优化政策绩效的关键在于政策工具选择与政策目标适配。对1984—2018年间中央与30个副省级以上地方政府发布的770件科研院... 详细信息

中国科研院所改革历时多年,其政策过程障碍有待明晰。政策工具是实现政策目标的手段,其选择变迁反映政策演化逻辑,优化政策绩效的关键在于政策工具选择与政策目标适配。对1984—2018年间中央与30个副省级以上地方政府发布的770件科研院所改革政策文件进行内容分析,通过频数统计描述政策工具选择特点与变化,借助政策主题共词聚类分析解释其成因。研究发现,中国科研院所改革以自上而下的方式推进,中央与地方政府主要政策工具选择均历经由行政工具向市场工具转变。因产权制度以及相关配套制度改革滞后导致市场化改革受阻,技术交易、税收优惠等市场工具未能充分使用,未能完全适配政策目标。籍此相应提出突破产权制度改革瓶颈,推动统一开放的技术交易市场建设,强化事前事中税收政策等建议。

关键词：科研院所政策工具选择变迁

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广州市公共场所卫生许可告知承诺制实施研究 ——基于广州市A区的案例分析

广州市公共场所卫生许可告知承诺制实施研究 ——基于广州市A区的...

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作者：叶佳昱华南理工大学

学位级别：硕士

随着“放管服”改革不断深化,以加快优化营商环境,不断激发市场活力,促进经济发展内生动力,加速经济大循环为目的,从国务院下至各省市发起进行了一系列行政许可审批改革。按照《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发[2018... 详细信息

随着“放管服”改革不断深化,以加快优化营商环境,不断激发市场活力,促进经济发展内生动力,加速经济大循环为目的,从国务院下至各省市发起进行了一系列行政许可审批改革。按照《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发[2018]35号)、《关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》(国卫办监督发[2018]27号)要求,的文件精神,广东省卫生健康委于2019年7月1日起全面推行公共场所告知承诺制,对六大类公共场所卫生许可审批实施告知承诺制,是一次破解企业“准入不准营”难题的重要实践,是广东省在卫生领域政府管理方式进行的一次重大创新。目前该政策实施已经过三年,各地实施流程趋于成熟稳定,同时政策执行过程出现的问题也逐渐凸显,从政策执行的视角对广东省卫生许可告知承诺制执行存在问题进行研究,科学深入进行成因分析并提出解决优化的具体措施手段,有助于指导行政审批改革发展,对告知承诺制自身的发展及应用具有重要的理论和现实意义。本文以广州市A区实施公共场所卫生许可告知承诺制为案例,采取案例分析法、访谈法、问卷调查法等研究方法,结合管理学相关理论,通过史密斯政策执行研究模型的理论基础,从“理想化政策”、“执行机构”、“目标群体”、“制度环境”等维度,系统性总结分析广州市卫生许可告知承诺制实施全过程的执行现状、存在问题和原因,对普遍存在的配套政策不完善、失信失诺、监管不力等问题,从政策、政策执行部门、公共场所许可申请人及社会第三方四个维度分析成因,提出完善政策设计、提高监管能效、强化守信守诺、调动社会治理力量等具体优化措施。一是完善配套设计,规范审批撤销程序,明确卫生许可审批部门事前告知形式和流程,建立健全监督制度;二是提高监管效能,加强监督队伍建设,加快法律体系修缮,创新智慧监管模式,强化部门监管联动;三是强化守信践诺,增设卫生培训,加强警示教育,全面提高申请人卫生知识水平、增强守法意识;四是调动社会力量,引导行业自治和社会监督,完善建设社会信用体系,推动行业向好向善良性发展,最终实现行政资源合理配置提供助力,促进构建更具科学性、系统性、高效性政府管理模式。

关键词：告知承诺制卫生许可政策执行事中事后监管

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跨域治理视角下广州港出海航道建设管理研究

跨域治理视角下广州港出海航道建设管理研究

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作者：陈奕敏华南理工大学

学位级别：硕士

航道是我国公共基础设施重要组成部分,不仅肩负着水上运输的重任,还对沿海沿江城市区域经济发展起着重要促进作用。为了推进航道建设高质量发展,从中央到地方出台了很多政策文件,指导航道管理部门更好发挥职能。但航道作为基础公共设施... 详细信息

航道是我国公共基础设施重要组成部分,不仅肩负着水上运输的重任,还对沿海沿江城市区域经济发展起着重要促进作用。为了推进航道建设高质量发展,从中央到地方出台了很多政策文件,指导航道管理部门更好发挥职能。但航道作为基础公共设施的作用仍然没能有效发挥,难以充分满足港口持续快速发展和船舶大型化等需求。本文运用跨域治理理论、公共产品理论的知识,利用文献研究法、案例分析法、访谈法,对广州港出海航道建设管理进行研究。在对航道建设管理现状进行阐述后,再结合实际例子,指出广州港出海航道建设管理中存在航道建设不足、航道建设主管部门与其他涉水管理部门以及其他行政区域政府部门协调困难、航道主管部门在航道建设项目中双重身份、航道建设资金来源单一、航道建设运用社会力量少等问题。根据问题一一剖析产生的原因,分别是由于航道建设规划管理不足、政府主体利益诉求不同、航道主管部门体制改革不彻底、缺乏有效资金补助机制、政府购买航道建设服务仍不成熟等原因造成。同时参考国外莱茵河、马六甲海峡和国内长江航道建设管理经验,分别从做好航道建设规划管理、整合粤港澳大湾区航道资源、落实航道建设管理职能、完善跨域协同治理机制、多方筹措资金、加大政府购买航道建设服务力度几个方面提出针对性建议。航道的建设与经济发展息息相关,通过对广州港出海航道建设管理研究,能够弥补航道建设管理不足之处,不断优化航道建设管理水平,为港口提供优质高效的航道服务,从而提升港航行业水平和区域经济发展水平。本文的研究对优化广州港出海航道建设管理提供了有益探索,为“十四五”及今后一段时间更好推动广州市、广东省乃至全国航道建设管理高质量发展提供了一定的参考价值。

关键词：跨域治理航道管理航道建设管理进出港航道

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互联网背景下群体性事件网络谣言治理研究——基于广东茂名“3·30”PX事件的分析

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信访与社会矛盾问题研究 2017年第4期 124-142页

作者：卢文刚张挺暨南大学暨南大学公共管理、应急管理学院应急管理系

我国社会正处于转型期,也是群体性事件的多发期。随着互联网在我国的普及,通过网络关注群体性事件的人越来越多,网络谣言逐渐成为政府处置群体性事件过程中的一个难题。群体性事件中网络谣言的形成有多种原因,主要包括公众对事件信息的... 详细信息

我国社会正处于转型期,也是群体性事件的多发期。随着互联网在我国的普及,通过网络关注群体性事件的人越来越多,网络谣言逐渐成为政府处置群体性事件过程中的一个难题。群体性事件中网络谣言的形成有多种原因,主要包括公众对事件信息的特殊需求、真实信息传播不畅、政府公信力下降以及网络监管不力等。网络谣言的传播会掩盖事件真相,扩大事件规模,损害政府形象,对我国社会治理和应急管理工作提出严峻挑战。应对群体性事件中的网络谣言,应建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用,可从政府、媒体、公众三方面入手：以政府为主导,建立网络谣言应急预警和调控机制,完善信息公开制度和网络监管体系;媒体应发挥舆论引导的正能量作用;公众则需提高辨别谣言的能力,增强道德和法律意识等。通过社会各界协同努力,遏制网络谣言的产生和传播。

关键词：应急管理群体性事件网络舆情网络谣言茂名PX事件

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清代旅粤婺源商人的地域构成与社会活动

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徽学 2018年第1期 134-149页

作者：黄忠鑫暨南大学历史地理研究中心

婺源地方志和族谱留存有相当数量的商人传记。在考察方志与族谱编纂过程的互动、内容同异的基础上,能够明确两类文献各自价值所在。选取覆盖面广、编纂标准较为统一的方志,提取商人的村落来源及时空变化信息,能够在一定程度上反映旅粤... 详细信息

婺源地方志和族谱留存有相当数量的商人传记。在考察方志与族谱编纂过程的互动、内容同异的基础上,能够明确两类文献各自价值所在。选取覆盖面广、编纂标准较为统一的方志,提取商人的村落来源及时空变化信息,能够在一定程度上反映旅粤婺源商人发展的趋势。族谱较之方志,有着更多的细节描述。两者结合可以揭示出婺源商人在广东社会生活的若干重要片段。许多商人在婺源娶妻之后,继续娶纳广东籍的妻妾,融入地方社会。也有商人意识到在繁华的商埠口岸需要保持一定的行为规范,规避商业风险。还有一部分商人通过捐纳等途径,获取功名和官职,将商业运作经验付诸基层行政实践。

关键词：清代婺源商人广东

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加强中青年骨干教师培养和思想政治建设研究——基于广州地区高校的分析

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探求 2017年第3期 95-101,114页

作者：卢文刚刘鸿燕刘沛暨南大学公共安全与风险评估研究中心暨南大学应急管理系暨南大学经济学院

在国际、国内新形势下,国际化高水平大学建设是我国高等教育事业发展的必然趋势,是适应经济社会发展人才培养需要的重要途径。广州作为广东这一教育大省的省会城市,地理位置、高校发展历史积淀及现状等因素决定了其教育发展优势,也令其... 详细信息

在国际、国内新形势下,国际化高水平大学建设是我国高等教育事业发展的必然趋势,是适应经济社会发展人才培养需要的重要途径。广州作为广东这一教育大省的省会城市,地理位置、高校发展历史积淀及现状等因素决定了其教育发展优势,也令其站在全国高校思想政治工作的前沿。从国家教育发展战略践行、高校业务水平提升和学生素质培养层面来看,加强中青年骨干教师培养和思想政治建设是建设高水平大学、全面提升高校人才培养能力的关键。本文以广州地区高校为例,分析总结中青年骨干教师的思想政治状况,针对多重压力、趋利导向、外部冲击下广州地区高校中青年骨干教师思想政治建设存在的主要问题,提出加强中青年骨干教师培养和思想政治建设的措施建议。

关键词：党建思想政治建设中青年骨干教师高校人才培养

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1990-2015年中国沿海低地多灾种人口暴露评估

1990-2015年中国沿海低地多灾种人口暴露评估

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作者：冯思琦上海师范大学

学位级别：硕士

中国沿海低地分布着人口极为稠密、经济最发达的长三角、珠三角和环渤海城市群,以及上海、天津、深圳、广州、宁波等大量沿海城市。该区域也是自然灾害频发的地区,以往的研究大多着眼于气候变化下海平面上升、台风、风暴潮和洪水等单灾... 详细信息

中国沿海低地分布着人口极为稠密、经济最发达的长三角、珠三角和环渤海城市群,以及上海、天津、深圳、广州、宁波等大量沿海城市。该区域也是自然灾害频发的地区,以往的研究大多着眼于气候变化下海平面上升、台风、风暴潮和洪水等单灾种,而缺少对多灾种的暴露和风险研究。因此,本文基于高分辨率的人口、CoastalDEM、地震动峰值加速度、洪水淹没图、GTSR-极值水位、热带气旋风、行政区划等数据,分析1990-2015年中国沿海低地不同灾种的人口暴露变化特征;参考欧盟机构间常设委员会开发的世界风险管理指数(INFORM)中暴露指数的计算方法,选取14个指标构建多灾种暴露评估模型,对沿海低地1990-2015年县级尺度上的多灾种暴露指数进行了计算并分析其变化特点。主要工作和结论如下:(1)基于CoastalDEM数据确定中国沿海低地(low elevation coastal zone,LECZ)的范围,并计算其面积。中国沿海低地面积约为21.3万km2,约占我国沿海一级行政区总面积的14.6%,占我国国土总面积的2.25%。(2)基于中国地震动峰值加速度数据确定中国沿海低地地震高危险性地区(HSHA),中国沿海低地HSHA的面积为15.1万km2,约占全国沿海低地总面积的70.6%。2015年,沿海低地HSHA的暴露人口达16869万人。1990-2015年,HSHA的人口增加了 6020万人(60.7%),主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区;HSHA Ⅶ度区的人口最多,但Ⅷ度区的人口密度最大。Ⅶ度区人口增加最多,共增加了 5427万人(61.41%)。(3)基于洪水淹没图确定中国沿海低地洪泛区范围,沿海低地洪泛区面积为12.6万km2,约占全国沿海低地总面积的58.9%。2015年,沿海低地洪泛区的暴露人口达1.3亿人,1990-2015年,沿海低地洪泛区的人口增加了 12655万人(52.3%),主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区;在不同淹没深度上暴露人口均呈现增加趋势,2-3m淹没深度的人口增加最多,增加了 794.1万人(55.28%),7-8m淹没深度的暴露人口增长率最大,达84.11%(296.4万人)。(4)基于GTSR极值水位数据确定中国沿海低地风暴潮可能淹没范围,中国沿海低地风暴潮-极值水位可能淹没面积为14.87万km2,约占全国沿海低地总面积的68.15%。2015年,沿海低地风暴潮易洪区的暴露人口为18324万人,1990-2015年,沿海低地风暴潮易洪区的人口增加了 7961万人(76.8%),人口密度增加了 535人/km2。(5)基于台风风级数据确定中国沿海低地台风影响范围,将气旋强度1-2和3-5分为两个不同的等级,分别为Ss1-2和Ss3-5。中国沿海低地台风影响范围面积约为19.3万km2,约占全国沿海低地总面积的90.2%。2015年沿海低地台风影响的人口达19840万人,1990-2015年,沿海低地台风影响的人口增加了 6571万人(49.5%)。Ss3-5的人口更多,1990-2015年,Ss3-5的人口增加了 9081万人(53%)。(6)基于ArcGIS分类统计模块,计算中国沿海低地各灾种县级尺度上的暴露人口及总人口,选取地震灾害的Ⅶ度区、Ⅷ度区、Ⅸ度区的暴露人口和暴露人口比重、洪泛区人口和暴露人口比重、风暴潮-极值水位下的人口和暴露人口比重、Ss1-2和Ss3-5的人口和暴露人口比重作为模型构建指标,通过数据转换、异常值的识别、暴露指数分级等,得出1990-2015年沿海低地县级尺度的暴露指数,分析沿海低地暴露等级的分布、变化特点及暴露指数的变化。结果表明:从暴露等级的分布特点来看,沿海低地的暴露区县中,极高等级和高等级暴露区县所占比重最大,极高等级主要集中在长三角、珠三角、京津冀、辽东湾的城市群,而极低等级、低等级区县分布分散,台湾省占比最大。广东省是沿海低地暴露区县最多的省,同时也是低等级暴露区县增加最多和极低等级减少最多的省;江苏省是高等级和极高等级暴露区县最多的省,同时1990-2015年除极高等级数量减少外,其余4个等级的数量均在增加;上海市全部为极高等级;低等级暴露区县数量较少,主要分布于广东省、浙江省和山东省。从暴露指数的变化趋势来看,1990-2015年,暴露指数呈现“南增北减”的趋势。浙江省、上海市、江苏省南部、福建省、广东省的暴露指数总体呈上升趋势,江苏以北的地区暴露指数总体呈下降趋势。从各省的区县暴露指数来看,2015年,广西壮族自治区、海南省和港澳台整体的暴露指数偏低,最高的是海南省的琼海市,暴露指数为4.3。除以上省份,其余各省的最高暴露指数均在7以上,其中,最高的是上海市闵行区,为9.8;最低暴露指数在0.1-7.2之间,暴露指数为0.1的有101个县,其中,台

关键词：多灾种人口时空变化暴露沿海低地中国

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