检索结果-内蒙古大学图书馆

叠加型风险下整合型应急预警联动机制缺失问题研究--12·20深圳特别重大滑坡事故的教训

中国行政管理 2016年第9期 128-134页

作者：李伟权聂喻薇暨南大学公共管理学院暨南大学应急管理学院暨南大学应急管理研究中心

叠加型风险是当前应急管理的突出问题,对其应对管理需要进一步完善预警联动机制。2015年深圳"12·20"特别重大滑坡事故是典型的叠加风险事件,基于灾害成因理论视角进行分析,可以发现,叠加型风险下我国政府应急预警联动机... 详细信息

叠加型风险是当前应急管理的突出问题,对其应对管理需要进一步完善预警联动机制。2015年深圳"12·20"特别重大滑坡事故是典型的叠加风险事件,基于灾害成因理论视角进行分析,可以发现,叠加型风险下我国政府应急预警联动机制缺失问题突出,政府应急要树立叠加型风险防控意识,全面提高叠加型风险预警能力,构建非常规状态下叠加型风险常态应急管理机制,推进风险叠加的"量质"突变监测与预警机制建设,打造超常反应能力的叠加型风险应急处置机制,形成整合型应急管理预警联动机制的改进思路。

关键词：叠加型风险应急管理预警联动机制

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智慧治理助力中国竞技体育治理能力与治理体系现代化

智慧治理助力中国竞技体育治理能力与治理体系现代化

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2023年第十届“中国体能训练科学大会”

作者：夏琰贾文彤河北师范大学体育学院

改革开放以来,中国竞技体育开始全面融入全球体系之中,管理模式不断优化,由以行政手段为主的单一治理手段转向多元共治,新时代对竞技体育治理提出了更高要求。本文运用逻辑分析、文献分析和专家访谈等方法,系统阐述了竞技体育治理的内... 详细信息

改革开放以来,中国竞技体育开始全面融入全球体系之中,管理模式不断优化,由以行政手段为主的单一治理手段转向多元共治,新时代对竞技体育治理提出了更高要求。本文运用逻辑分析、文献分析和专家访谈等方法,系统阐述了竞技体育治理的内涵、现状及面临的挑战,分析智慧治理理论与实践以及将其融入竞技体育治理的必要性,研究智慧治理助力竞技体育治理能力提升的路径:完善竞技体育法律法规体系,提高竞技体育治理的信息化水平,加强竞技体育治理的人才培养与队伍建设,构建竞技体育治理的多元化合作机制。

关键词：智慧治理竞技体育技术治理能力

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人工智能政策扩散的机制与路径研究——一个类型学的分析视角

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中国行政管理 2019年第4期 38-45页

作者：刘红波林彬华南理工大学公共管理学院中国(海南)改革发展研究院

人工智能政策在国际和国内均存在扩散现象,洞悉其政策扩散规律对未来政策制定和执行大有裨益。本文以人工智能政策为研究对象,通过构建"政策类型-扩散机制"分析框架,从政策属性和政策内容两个维度探究国家战略类政策在国际和... 详细信息

人工智能政策在国际和国内均存在扩散现象,洞悉其政策扩散规律对未来政策制定和执行大有裨益。本文以人工智能政策为研究对象,通过构建"政策类型-扩散机制"分析框架,从政策属性和政策内容两个维度探究国家战略类政策在国际和国内的扩散规律。研究发现:国家战略类政策扩散具有国际间的"软竞争型"和国内的"弱指令型"两种扩散机制;国际间的政策扩散受到政策相对优势、议题显著性、政策采纳成本和能力要求等政策属性的影响,表现出扩散空间分布的层次性和政策议题采纳的差异性;国内则存在"跨层级"扩散现象,中央指令压力是政策扩散的充分非必要条件,未来政策制定中应重视规避"选择性执行"和"跟风模仿"问题。

关键词：人工智能政策扩散政策类型国家战略

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流动儿童学前教育的政府支持与现实诉求研究 ——以广东省广州市X区为例

流动儿童学前教育的政府支持与现实诉求研究 ——以广东省广州市X...

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作者：张勤琴华南理工大学

学位级别：硕士

根据国内外学术研究结果,从公共管理的角度看,学前教育是准公共产品。学前教育管理体制是学前教育阶段的行政事务管理,属于国家和政府的公共管理。学前教育在人一生受教育生涯中所占时间相对短暂却价值最大、影响也最为长远。现阶段随... 详细信息

根据国内外学术研究结果,从公共管理的角度看,学前教育是准公共产品。学前教育管理体制是学前教育阶段的行政事务管理,属于国家和政府的公共管理。学前教育在人一生受教育生涯中所占时间相对短暂却价值最大、影响也最为长远。现阶段随着我国经济文化发展、社会水平的提高,流动人口激增,流动人口子女成为一个庞大的群体。流动人口子女未来可能会成为城市一员。学前教育作为人生的起点不仅关系到个体的前途,对社会也有着重大影响并事关国家的发展与城市、社会的和谐。这些流动儿童在城市成长生活与城市儿童一样有迫切的接受学前教育的需求。国家政府必须重视学前教育的发展和公平性。学前教育作为国家义务教育的奠基,对整体国民教育素质的提高、城市与社会持续发展具有重要的积极的意义。然而,现实生活中,因为流动儿童家长的知识水准、教育理念和教育方式等问题,普遍享受不到理想的家庭教育;也由于流动儿童家庭经济能力不足以及城乡二元分割体制的长期影响,使得他们的接受的学前教育一直处于弱势地位,因此学前教育对社会的真正价值也难以达到预期。学前教育对个人以及社会的价值都体现在获得学前教育机会为前提,因此,对学前教育价值的讨论都应该建立在对教育机会分配的基础上。当代社会,教育的公平性是教育持续发展的主要目的之一,其贯穿教育的整个过程。政府应该重视流动儿童的学前教育,必须采取有效措施加以弥补并有责任和义务帮助流动儿童接受到平等的学前教育。我们的政府应正确地定位自身职责与角色,树立以人为本的服务理念,从政策制定、经费投入、舆论引导、监督管理、工作创新等方面,积极推动流动儿童学前教育发展,构建社会主义和谐社会。本文拟尝试以广州市流动人口享受基本公共教育服务的客观条件和主观感受为依据,通过调查,分析广州市流动儿童学前教育基本公共服务的供给情况以及流动儿童基本的学前教育诉求,并提出对应的解决措施。

关键词：流动儿童学前教育诉求政府支持准公共产品

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太原市交通拥堵问题治理研究

太原市交通拥堵问题治理研究

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作者：梁雪婵太原理工大学

学位级别：硕士

城市交通作为惠及民生的重大工程之一,与人民生活有着密不可分地联系。随着中国城市现代化进程的快速发展,城市交通的新纪元已经来临;城市交通发展中面临的拥堵问题也逐步突显且愈发严厉。城市交通拥堵问题作为一个世界性的难题,若不有... 详细信息

城市交通作为惠及民生的重大工程之一,与人民生活有着密不可分地联系。随着中国城市现代化进程的快速发展,城市交通的新纪元已经来临;城市交通发展中面临的拥堵问题也逐步突显且愈发严厉。城市交通拥堵问题作为一个世界性的难题,若不有效处理则可能会引发环保、社会和政治等问题。现阶段,山西省太原市正处于国家中部大发展的关键进程中,需要多维度处理交通拥堵和城市发展的关系。因此,对现存的交通拥堵展开调研和分析,找出拥堵原因,提出有效治堵策略具有重大的研究意义和现实意义。本文通过资料查阅和问卷调研等方法,综合考量和分析山西省太原市的城市交通状况,如城市结构布局限制、城市规模发展、城市结构变化、公共交通服务能力、私家车保有量、共享交通多元化因素等,在太原市新城区生活区域规划和改造中,交通道路作为城市建设的核心部分对国计民生起着至关重要的作用。太原市作为历史文化名城,有诸多的历史古迹,其中部分老城区基础设施较为老旧,城市道路改造难度较大;太原市地势东高西低,三面环山,新城区规划中有很大的局限性;纵观城市交通设计体系可知,太原市的交通模型与广东省广州市(综合、系统、精确的交通规划模型)更为接近。在太原市交通拥堵治理的探索中可知,现阶段太原市老旧交叉路网体系和传统贯穿性路网架构严重制约了未来城市道路交通设计和改造。具体来说:第一点,因为新城市功能拓展和老旧路网体系的约束,交通供需关系仍然没有得到很好地解决。第二点,因为城市道路长度和冗余增长是有一定限度的,所以,道路通行能力供给和日益增长的道路交通需求之间的矛盾日益突出。因此,在城市交通拥堵治理研究中,首当其冲的需要明确道路模型即综合、系统、精确的交通规划模型;然后,引入交通网络设计,以行政管理能力为抓手,增加交通用地供给,提高城市城区的规划工作水平,充分进行城市功能的均衡分布和拆解,可以有效分散城市中心区的人流和物流,这对于构建有序、均衡的城市交通格局具有重要价值。在此基础上,结合国内外城市交通治理领域的优秀方法、共享理论、实践理论,通过优化交通布局、发展公共交通、推进交通领域市场化改革等措施完善和优化太原市交通改进策略,满足群众多元化的出行需求,充分发挥城市交通的多样性和综合性。

关键词：交通拥堵交通模型城市交通

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供给侧改革视角下的档案社会存管服务研究——以广州市调研为例

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档案学研究 2018年第5期 45-50页

作者：李海涛郭咏琳中山大学资讯管理学院

本文从供给侧改革视角出发调研了广州市档案社会存管机构的日常运维现状,发现当前档案社会存管服务提供方的低成本服务与服务需求方档案存管高质量需求之间存在矛盾;档案社会存管服务供给与社会需求未有效对接,存管服务机构的闲置资源... 详细信息

本文从供给侧改革视角出发调研了广州市档案社会存管机构的日常运维现状,发现当前档案社会存管服务提供方的低成本服务与服务需求方档案存管高质量需求之间存在矛盾;档案社会存管服务供给与社会需求未有效对接,存管服务机构的闲置资源仍待开发利用;档案社会存管服务机构资质认证标准与实践脱轨;存管机构服务质量与需求方档案管理利用实际需求之间存在矛盾等问题,并针对上述问题提出了通过合理发挥需求侧对供给侧的引导作用,以供给侧结构性改革实现供需平衡;推进档案社会存管服务标准、制度化建设,提升档案存管服务需求方对存管机构服务信任度;加强档案社会存管服务行政监管,保障档案社会存管服务质量;加强档案社会存管服务的宣传推广,培育稳定的用户群体等对策。

关键词：供给侧改革档案社会存管服务

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买方供应品所有权的归属及其转移——以船舶建造合同为例

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中共青岛市委党校青岛行政学院学报 2022年第6期 113-117页

作者：刘伟军新疆大学法学院新疆乌鲁木齐830046

定制品交易合同下买方供应品所有权的归属涉及风险承担(保险与理赔)、物料管理、浮动抵押融资、第三方责任等问题。买方供应品所有权归属应在物权法定原则基础上通过合同约定来处理:自交付至建造方时起,买方供应品的所有权转移给建造方... 详细信息

定制品交易合同下买方供应品所有权的归属涉及风险承担(保险与理赔)、物料管理、浮动抵押融资、第三方责任等问题。买方供应品所有权归属应在物权法定原则基础上通过合同约定来处理:自交付至建造方时起,买方供应品的所有权转移给建造方;作为对价,建造方有义务将已完工并安装买方供应品的定制品交付给买方,且定制品的合同价格仅包括建造方所提供设备和物料的价值以及建造方的行为价值,而不包括买方供应品的价值。这有利于提高定制品交易合同以及抵押融资等辅助性协议的可操作性及一致性,理顺买方与建造方之间的实体权利义务关系,符合实践中定制品交易合同的发展趋势。

关键词：买方供应品定制品交易买卖合同所有权

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广州市定点医疗机构按病种分值付费政策实施效果评估

广州市定点医疗机构按病种分值付费政策实施效果评估

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作者：陈敏兰州大学

学位级别：硕士

总额控制下的按病种分值付费,是当前备受关注的、医疗保险支付制度改革的最科学的一种医疗费用偿付方式,是基本医疗保险支付方式的重要组成部分。2018年,广东省进入全面推行按病种付费的基本医疗保险付费政策,使基本医疗保险付费方式改... 详细信息

总额控制下的按病种分值付费,是当前备受关注的、医疗保险支付制度改革的最科学的一种医疗费用偿付方式,是基本医疗保险支付方式的重要组成部分。2018年,广东省进入全面推行按病种付费的基本医疗保险付费政策,使基本医疗保险付费方式改革的发展迈进了新的台阶,省内多地在进行一些城市试点后的经验指导下,开始了按病种分值付费方式的进一步探索。医疗保险行政管理部门和经办机构经评估医保基金筹资和使用实际情况等制定了符合地方实际的偿付制度和配套结算办法,并通过对定点医疗机构实行服务协议的方式来进行统一监督管理,同时不断完善费用结算制度、管控机制建设,控制不合理费用的增长,监督医务人员的合理诊疗,促进医疗机构提高医疗服务质量,节约和合理配置医疗资源,进行医保基金的调控,保障医保基金安全,维持医疗保险事业的持续稳定发展。本论文以社会保险理论、公共政策评估理论为指导,旨在研究按病种分值付费政策在广州市定点医疗机构中的实施情况,从而进行实施效果分析和评价。研究内容包括:(1)调查并分析研究广州市定点医疗机构按病种分值付费政策制度的实施概况;(2)以广州市某三级定点医疗机构为例,分析定点医疗机构执行按病种分值付费政策的情况;(3)评价按病种分值付费政策在广州市定点医疗机构的实施效果;(4)剖析广州市按病种分值付费政策目前存在的问题,并思考提出若干对策建议。通过本研究,了解到广州市定点医疗机构在按病种分值付费政策实施后,控制了不合理医疗费用的增长,一定程度上降低了参保人的医疗经济负担,定点医疗机构的医保管理得到一些完善,医务人员转变工作思路,积极主动进行费用管理和成本管理,通过一系列执行政策的实际工作,大部分定点医疗机构的住院费用超额压力得以缓解甚或有所结余,但该政策仍存在一些不尽合理和需要完善的地方,如分值设置不合理、基础数据评估不尽充分等。根据分析结果,思考并作出可行性对策建议,在医保管理部门方面,合理进行分值表的调整,不断完善结算办法和补偿办法;在定点医疗机构方面,强化医保精细化管理,提高智能审核能力和信息系统建设,提高专业技术水平、质量管理和医保服务水平;在参保人方面,加强政策宣讲和按需就医。各方协同探讨使政策趋向科学化、合理化和临床适用性,更好地促进医保基金的有效利用。本研究结果可为医疗保险支付方式改革的体制和按病种分值付费政策的完善,从而达到规范合理诊疗、节约医疗卫生资源、保障基金安全的目的提供路径参考。

关键词：医疗机构按病种分值付费政策评价广州市

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后双重管理体制时代的行业协会如何成长发展?——以广东省物流行业协会为例

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公共行政评论 2016年第4期9卷 124-146,208-209页

作者：胡辉华陈楚烽郑妍暨南大学公共管理/应急管理学院

后双重管理体制时代的行业协会在获得相对于政府的自主性、免受政府控制和干扰的同时也失去了政府庇护及其资源的支持。在此情境下,那些新生的行业协会似乎只能依靠会员企业的支持才能生存和发展,求助于"会员逻辑"似乎是行业... 详细信息

后双重管理体制时代的行业协会在获得相对于政府的自主性、免受政府控制和干扰的同时也失去了政府庇护及其资源的支持。在此情境下,那些新生的行业协会似乎只能依靠会员企业的支持才能生存和发展,求助于"会员逻辑"似乎是行业协会的必然选择。但是,广东省物流行业协会既不依靠政府也不依靠会员,而是依靠类似于社会企业的运作模式迅速成长,实现了真正的自主发展,并在短时间内跻身全国一流社会组织行列。使命的互益性和企业家精神结合一起在其成长发展过程中发挥了扳道工的作用,而互益创业则是其成长发展的根本动力。论文描述的成长机制可能是后双重管理体制时代行业协会生存发展的一个可行方案,论文的研究也可能揭开深化资源依赖理论的序幕。

关键词：后双重管理体制行业协会会员逻辑互益创业成长机制

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收入不平等感知、预期与幸福感——基于2017年广东省福利态度调查数据的实证研究

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公共行政评论 2018年第3期11卷 100-119页

作者：岳经纶张虎平中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院中山大学政治与公共事务管理学院

基于广东省2017年福利态度调查数据发现,当前广东省民众收入不平等感知较强,但同时幸福感普遍较高。论文试图对这一现象做出解释,进而对收入不平等感知与幸福感关系进行检验。结果发现:收入不平等感知对幸福感具有显著的消极影响,民众... 详细信息

基于广东省2017年福利态度调查数据发现,当前广东省民众收入不平等感知较强,但同时幸福感普遍较高。论文试图对这一现象做出解释,进而对收入不平等感知与幸福感关系进行检验。结果发现:收入不平等感知对幸福感具有显著的消极影响,民众对未来美好生活的预期对幸福感具有积极影响;高不平等感知与高幸福感共存是由于当前民众对未来生活预期较好,预期对收入不平等感知具有缓冲效应。但从长期来看,收入不平等感知强烈必然会导致人们幸福感的下降。为了实现民众的美好生活需要,提高民众的幸福感,论文建议通过完善社会政策体系,建立起一套较为完善的社会福利制度,逐步减少不平等。

关键词：收入不平等感知预期幸福感社会政策

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