检索结果-内蒙古大学图书馆

西南石油大学学报（社会科学版） 2022年第3期24卷 78-86页

作者：余娜如刘鄂中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京海淀100091 太原工业学院思政部山西太原030008 湖南科技大学法学与公共管理学院湖南湘潭411201

传染病患者遗体处置的公共卫生政策既是医学问题,也是政治难题,考验着政府治理能力。我国现行法律法规对传染病患者遗体处置的相关规定,尚不足以应对新冠肺炎疫情带来的挑战。新冠肺炎疫情暴发以来,我国卫健、民政等政府部门处置新冠肺... 详细信息

传染病患者遗体处置的公共卫生政策既是医学问题,也是政治难题,考验着政府治理能力。我国现行法律法规对传染病患者遗体处置的相关规定,尚不足以应对新冠肺炎疫情带来的挑战。新冠肺炎疫情暴发以来,我国卫健、民政等政府部门处置新冠肺炎患者遗体的主要依据是规范性文件。该做法与域外的新冠肺炎患者遗体处置方式存在着差异,相关制度的设计、启动、落实在科学性、正当性方面需要进一步补强。当前,在传染病患者遗体处置这一特定殡葬领域,需要通过制定科学的公共卫生政策、尊重个体权利、提升法律制度系统性协同性等方式,不断完善我国的公共卫生和殡葬制度,以便有效应对常态化的疫情防控。

关键词：传染病新冠肺炎新冠肺炎患者遗体处置殡葬管理

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论信息生产力的质态变化、特征与价值

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中国管理信息化 2022年第5期25卷 108-111页

作者：张黎明周晓宇北方工业大学新兴风险研究院预警与应急技术研究中心北京100000 中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部北京100000

生产力是推动人类文明不断向前发展的决定力量和动力源泉。在当今世界竞争格局中,国力的较量根本上取决于谁能更早进入信息生产力的更高阶段。中国在以“互联网+”为主导的信息生产力发展阶段,已成功把握机遇,实现了世界性的赶超。人类... 详细信息

生产力是推动人类文明不断向前发展的决定力量和动力源泉。在当今世界竞争格局中,国力的较量根本上取决于谁能更早进入信息生产力的更高阶段。中国在以“互联网+”为主导的信息生产力发展阶段,已成功把握机遇,实现了世界性的赶超。人类已经开始进入一个由人工智能驱动的智能化时代,以“人工智能+”为主导的信息生产力将是生产力发展的重要里程碑。

关键词：信息生产力质态变化外在特征智能化价值表现

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城市地下空间洪涝水灾应急响应:问题、成因与对策——基于郑州“7·20”特大暴雨国务院灾害调查报告的启示

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中国应急救援 2022年第5期 4-9,34页

作者：黄永佘廉赖文波中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部(中欧应急管理学院) 中国矿业大学应急管理学院华南理工大学建筑学院

城市地下空间已成为城市关键基础设施,但也日益成为风险积聚洼地,如何科学认知并应对城市地下空间各类灾害成为城市公共安全治理的重要问题。通过梳理典型自然灾害对城市地下空间的冲击及应对过程,借鉴应急管理经典理论,构建了城市地下... 详细信息

城市地下空间已成为城市关键基础设施,但也日益成为风险积聚洼地,如何科学认知并应对城市地下空间各类灾害成为城市公共安全治理的重要问题。通过梳理典型自然灾害对城市地下空间的冲击及应对过程,借鉴应急管理经典理论,构建了城市地下空间洪涝水灾应急响应分析框架。对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告进行了内容分析,揭示“7·20事件”暴露出的应急响应典型问题,从空间特征和因素(制度、行为)两个维度分析其成因,进而提出应急响应优化对策,以期减轻因灾导致的人员伤亡和财产损失。

关键词：地下空间洪涝水灾郑州“7·20”特大暴雨应急响应

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数字政府建设的三重向度

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行政论坛 2021年第6期28卷 87-93页

作者：杨冬梅单希政陈红东北林业大学经济管理学院黑龙江哈尔滨150040 中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)公共管理教研部黑龙江哈尔滨150080 美国加州大学伯克利分校美国加州94704

数字政府是数字中国的重要组成部分,数字政府建设作为实现国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑,是"十四五"时期优化营商环境、推动社会经济高质量发展、增强人民福祉的重要布局。基于结构功能分析法,对数字政府建设从&qu... 详细信息

数字政府是数字中国的重要组成部分,数字政府建设作为实现国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑,是"十四五"时期优化营商环境、推动社会经济高质量发展、增强人民福祉的重要布局。基于结构功能分析法,对数字政府建设从"价值—结构—功能"三重向度进行深入分析,研究认为:数字政府建设的价值向度是坚持以人民为中心,应树立尊重人性的用户思维和科学分析的数据思维;数字政府建设的结构向度是重塑组织服务流程,应重构政府组织体系,优化公共服务流程和整合赋权,推动数据共享与开放协作;数字政府建设的功能向度是赋能政府治理能力现代化,应推动政府数字化转型,驱动公共治理精细化和筑牢技术制度基础,营造良好的数字生态。

关键词：数字政府政府治理治理现代化

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适应与演化:中国互联网信息服务治理体系的政策文献量化分析

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中国行政管理 2020年第12期 47-55页

作者：魏娜黄甄铭清华大学公共安全研究院北京100084 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

推进互联网信息服务治理体系和治理能力现代化是建设“网络强国”的题中之义。伴随着互联网信息服务技术的迭代发展以及应用领域的纵横拓展,为实现“治理需求”与“治理供给”之间的动态平衡,互联网信息服务治理体系也在不断适应中进行... 详细信息

推进互联网信息服务治理体系和治理能力现代化是建设“网络强国”的题中之义。伴随着互联网信息服务技术的迭代发展以及应用领域的纵横拓展,为实现“治理需求”与“治理供给”之间的动态平衡,互联网信息服务治理体系也在不断适应中进行演化发展。本文运用政策文献量化分析方法,从治理体系中最为核心的治理主体、治理客体和治理工具三个要素出发,并结合不同时期治理生态的属性特征,构建了一个理解中国互联网信息服务治理体系互动演化的分析框架。研究发现,中国互联网信息服务治理体系的演化是不同治理要素与治理生态在动态互动中相互适应的结果。在不同的治理生态下,互联网信息服务治理主体的相对重要性也各有侧重。相应地,复杂多元的治理工具也以非均衡的组态模式施加于差异化的治理客体。更进一步地,这一动态演化过程不仅体现了治理体系基于治理效能的偏好选择,也体现了对“安全价值”与“发展价值”的认知变迁。

关键词：互联网信息服务政策文献量化互动演化价值平衡

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重大风险防范化解能力：一个过程性框架

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中国行政管理 2019年第12期 127-132页

作者：钟开斌中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

重大风险防范化解是中国经济社会发展过程中面临的一个重大理论和实践问题。中国国内现有关于风险治理的研究,主要包括基于"怎么看"的认知取向和基于"怎么办"的过程取向两种路径。本文综合了这两种研究路径,以全面... 详细信息

重大风险防范化解是中国经济社会发展过程中面临的一个重大理论和实践问题。中国国内现有关于风险治理的研究,主要包括基于"怎么看"的认知取向和基于"怎么办"的过程取向两种路径。本文综合了这两种研究路径,以全面风险治理理论为基础,通过分析重大风险的基本特点、确定风险治理的基本任务,提出一个"想象力-敏感力-责任力-引导力-察觉力"的五要素风险治理过程性能力框架。这五项能力分别对应着风险识别、风险评估、风险处置、风险沟通、风险监测等风险治理的五个主要环节以及系统性、难测性、难控性、缩放性、动态性等重大风险的五个基本特点,共同构成了一个完整的风险治理过程性能力框架。通过对典型风险事件案例的刻画与分析,验证了该过程性能力框架的适用性和解释力。

关键词：风险治理过程性能力基本框架重大风险

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教师视角下师生冲突的应对方式对冲突功能的影响:冲突强度的中介作用

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教育测量与评价 2023年第5期 3-11页

作者：黄明亮赵敏何晋铭王艺霖广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部广州510053 华南师范大学政治与公共管理学院教育经济与管理系北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心上海交通大学教育学院

师生冲突的应对方式、冲突强度与冲突功能之间存在着一种内在的联动变化规律。对1669位中小学教师进行实证调查,结果表明:教师视角下师生的冲突强度在应对方式和冲突正负功能之间起中介作用,且对冲突负功能的中介作用更强。为此,中小学... 详细信息

师生冲突的应对方式、冲突强度与冲突功能之间存在着一种内在的联动变化规律。对1669位中小学教师进行实证调查,结果表明:教师视角下师生的冲突强度在应对方式和冲突正负功能之间起中介作用,且对冲突负功能的中介作用更强。为此,中小学教师在应对师生冲突时要增强洞察力,洞悉冲突强度的信号指意,及时把控冲突走向;分辨不同冲突情境的特性,因境制宜选择应对方式;在冲突中淬炼与提升元认知能力,促进冲突负功能向正功能转换,使得和美型师生关系得以重新生成。

关键词：师生冲突应对方式冲突强度冲突功能

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群体性事件风险治理:基于“能力—理念—基础”的分析框架

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学海 2019年第4期 115-124页

作者：钟开斌中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

国内外学术界有关中国群体性事件的研究,主要有国家取向和社会取向两种路径。本文采取国家取向的研究路径,将群体性事件的发展过程看作是一个从"孕育点"的社会环境到"生成点"的社会矛盾问题并最终发展到"爆发... 详细信息

国内外学术界有关中国群体性事件的研究,主要有国家取向和社会取向两种路径。本文采取国家取向的研究路径,将群体性事件的发展过程看作是一个从"孕育点"的社会环境到"生成点"的社会矛盾问题并最终发展到"爆发点"的人群聚集活动的动态演变过程。在文献述评的基础上,本文构建了一个"能力—理念—基础"的分析框架,从面向群体性事件的过程管理、面向社会矛盾问题的源头治理、面向社会环境的系统调理三个维度,来研究群体性事件风险治理问题,强调群体性事件风险治理需要提高风险管控能力、树立安全发展理念、营造良好社会环境,实现源头治理、系统治理、综合治理相统一。对贵州瓮安"6·28"事件的案例研究,验证了"能力—理念—基础"分析框架的适用性与解释力。

关键词：群体性事件风险治理安全执政国家取向瓮安“6·28”事件

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生产要素下乡的障碍性因素及破解之策——基于S县J农业项目的调查研究

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资源与产业 2024年第3期26卷 171-179页

作者：李建兴陈锦富陈藻孙晓艳华中科技大学建筑与城市规划学院湖北武汉430074 自然资源部城市仿真重点实验室湖北武汉430074 湖北省城镇化工程技术研究中心湖北武汉430074 成都行政学院社会建设教研部四川成都610400 成都市金堂县规划和自然资源局四川成都610400

城乡要素的双向有序流动是在我国实施乡村振兴的战略背景之下,实现城乡融合发展的关键支撑,而城乡融合则是建立在生产要素双向自由流动的基础之上的,但是当前我国的城乡要素却只呈现出由乡村向城市的单向流动,从城市向乡村的流动还存在... 详细信息

城乡要素的双向有序流动是在我国实施乡村振兴的战略背景之下,实现城乡融合发展的关键支撑,而城乡融合则是建立在生产要素双向自由流动的基础之上的,但是当前我国的城乡要素却只呈现出由乡村向城市的单向流动,从城市向乡村的流动还存在着障碍。为了深入研究生产要素下乡的障碍性因素,本文采取案例分析法,通过对S县J农业项目落地过程的考察和分析,研究发现阻碍生产要素下乡的主要障碍性因素为:由于在我国现行的农村土地制度、政策、运行机制之中均存在着与现代农业及乡村旅游业发展不相适应的成分,因而由此引发的农用地供地障碍和农村集体经营性建设用地供地障碍。为了破解生产要素下乡的障碍性因素,本文提出如下建议:1)我国应以土地确权为基础,积极开展对农用地经营权的股份化改革,从而可以将农用地经营权“化零为整”集中管理,最终以达到解决农用地规模化流转困难的目的。2)我国应通过重新研究制定乡镇的行政区划标准,来进行相应的调整改革,从而以打破土地流转的行政壁垒。3)我国应对农村集体经营性建设用地的空间置换机制进行深入改革,并完善相应的土地入市机制,从而可以将农村分散、闲置的集体经营性建设用地整合利用,并可以为生产要素下乡提供足够的空间载体。4)我国应优化农村集体建设用地的空间布局,促使其可以充分发挥出集聚产业要素、保障社会服务、促进文化发展等诸多功能,进而以形成主城区与区域中心镇相结合的空间格局,并可以为生产要素下乡提供畅通的渠道。

关键词：城乡要素流动生产要素下乡集体建设用地入市集体土地流转

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DIIS理论下地方政府数据治理政策的现状分析与提升策略

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科技和产业 2023年第15期23卷 211-220页

作者：姚怡帆王珊珊许正中陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院) 西安710119 北京市科学技术研究院(创新发展战略研究所) 北京100089 中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

通过引入DIIS(数据收集-信息揭示-综合研判-形成方案)理论,运用内容分析法和PMC(策略建模一致性)指数模型对副省级城市的数据治理政策进行分析。研究发现,地方政府数据治理政策整体设计科学、目标明确、效力良好,采取了多样化的政策手... 详细信息

通过引入DIIS(数据收集-信息揭示-综合研判-形成方案)理论,运用内容分析法和PMC(策略建模一致性)指数模型对副省级城市的数据治理政策进行分析。研究发现,地方政府数据治理政策整体设计科学、目标明确、效力良好,采取了多样化的政策手段。不过,仍存在政策工具运用不均衡、非政府主体参与不足、政策性质单一、数据类型多样性有待加强等问题。据此,应持续优化政策工具在结构与空间上的协调配置,充分发挥多元主体的积极作用,加强政策的反馈性、预测性和稳定性。

关键词：数据治理地方政府 DIIS(数据收集-信息揭示-综合研判-形成方案)理论政策分析 PMC(策略建模一致性)指数模型

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