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将水环境纳入网格化治理的成效、问题及对策研究——基于广州市“河长3号令”的实施调研

探求 2020年第3期 104-110页

作者：王芬平思情中共广州市委党校(广州行政学院)公共管理教研部广东广州510070

2019年3月广州市“河长3号令”明确提出将治水纳入网格单元中。以网格单元为基础是面对复杂多元的治理需求应运而生的社会治理模式,它强调责任、服务、共享、协调等,具有权责明确、信息畅通、灵活高效、精细化服务管理等特征和优势。网... 详细信息

2019年3月广州市“河长3号令”明确提出将治水纳入网格单元中。以网格单元为基础是面对复杂多元的治理需求应运而生的社会治理模式,它强调责任、服务、共享、协调等,具有权责明确、信息畅通、灵活高效、精细化服务管理等特征和优势。网格化治水标志着广州市的水环境治理已经迈向纵深化与常态化模式,充分体现了广州将水环境整治与产业转型升级、社会治理等结合起来实施“源头治理、系统治理、整体治理”的全局性部署和长远的城市治理思路。对当前广州市网格化治水推行情况的研究,有助于厘清存在的问题、分析成因和形成对策思路,对进一步完善治水方案、形成长效常态水环境治理与社会治理机制,打造生态宜居广州具有重要意义。

关键词：网格化治水河长3号令社会治理

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海外学者视域中的中国国家治理研究——以政策试验治理机制为切入点

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国外理论动态 2019年第9期 97-107页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

政策试验是中国革命、建设和改革取得非凡成就的独特治理机制,为深入理解中国现代化进程提供了中层理论路径。海外学者主要从经济学、公共政策和政治学三个理论视角来研究中国的政策试验,其关注的核心议题包括政策试验的历史沿革、类型... 详细信息

政策试验是中国革命、建设和改革取得非凡成就的独特治理机制,为深入理解中国现代化进程提供了中层理论路径。海外学者主要从经济学、公共政策和政治学三个理论视角来研究中国的政策试验,其关注的核心议题包括政策试验的历史沿革、类型模式、制度功能和运作方式等。海外研究注重从政策制定过程的实践规律提炼理论,倡导实证研究方法,理性评价政策试验的得失利弊,但也存在视野有局限和研究设计欠缺科学性等问题。构建中国特色政策试验治理理论体系可以从海外研究中获得借鉴,在理论提炼、数据库建设、方法运用和体制优化等方面实现突破。

关键词：政策试验治理机制改革试点顶层设计

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“捧哏式”领导现象的表现、原因及改善路径

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领导科学 2021年第23期 103-105页

作者：高文豪张磊中国人民公安大学公安管理学院中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部中国人民公安大学公安民警教育训练研究中心

“捧哏式”领导是指干部队伍中的一种责任推脱现象,具体表现为在言语上含糊不表态、行为上保守不作为、思想上懈怠不进取。“捧哏式”领导产生的原因主要有德行不端难以率众、视野狭窄难谋大事、能力不足难负重任。逐渐改善和避免“捧... 详细信息

“捧哏式”领导是指干部队伍中的一种责任推脱现象,具体表现为在言语上含糊不表态、行为上保守不作为、思想上懈怠不进取。“捧哏式”领导产生的原因主要有德行不端难以率众、视野狭窄难谋大事、能力不足难负重任。逐渐改善和避免“捧哏式”领导现象,就要着力构建“个体—组织—环境”三位一体的干事创业健康发展格局。要以干部能力素质建设为核心,激发领导干部奉献担当的内生动力;以组织作风纪律建设为基础,营造领导干部积极作为的浓厚氛围;以约束制度机制建设为保障,提振领导干部干事创业的昂扬激情。

关键词：领导干部 “捧哏式”领导担当作为

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新时代实现乡村振兴的基层探索——以天津市北辰区双街镇双街村为例

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行政与法 2020年第2期 54-61页

作者：徐爱好王慧军中共天津市委党校(天津行政学院)公共管理教研部天津300191

乡村社会是国家治理的重要场域,乡村振兴是国家发展战略。实现乡村振兴,基层党建引领是时代要求,产业兴旺是重点,乡风文明是保障,治理有效是基础,大数据是技术支撑。近年来,天津市北辰区双街镇双街村在基层党组织的带领下,依托传统产业... 详细信息

乡村社会是国家治理的重要场域,乡村振兴是国家发展战略。实现乡村振兴,基层党建引领是时代要求,产业兴旺是重点,乡风文明是保障,治理有效是基础,大数据是技术支撑。近年来,天津市北辰区双街镇双街村在基层党组织的带领下,依托传统产业积累、城乡结合部地理优势、京津冀区域协同发展战略优势等,抓住机遇,创新产业发展模式,弘扬乡村传统文化,健全乡村治理体系,充分利用大数据,走出了一条从"保姆式管理"到"全面发展"的乡村振兴之路,为天津市乃至其他省份同类型农村乡村振兴发展提供了借鉴。

关键词：乡村振兴基层党建乡村传统产业乡村传统文化乡村治理体系大数据

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新中国70年改革试点复制推广机制:回顾与展望

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南京社会科学 2019年第10期 11-17页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱... 详细信息

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱进推进理论创新;设置专门机构进行统筹协调;有效调动地方参与积极性。当前,改革试点复制推广机制仍面临试点经验难以复制推广、主体权责不清、事中事后管理不健全以及合法性困境等制度瓶颈。新时代完善改革试点复制推广机制,需要处理好顶层设计与基层探索的关系,提升运作科学化水平,扩大社会参与度,加强法治保障制度设计,优化激励约束机制。

关键词：新中国70年改革试点复制推广全面深化改革

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中国共产党领导机构的百年变迁

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行政与法 2021年第7期 10-22页

作者：张世贵吕少德中共中央党校(国家行政学院)《行政管理改革》编辑部北京海淀100091 陆军军医大学基础医学院政治理论教研室重庆沙坪坝400038

中国共产党自成立以来,在领导人民进行革命和建设事业中艰难探索,逐步形成了以党的代表大会、党的委员会及其工作机关、党组等为主体的一套比较完善、系统的党的领导机构体系。按照时代背景变迁,可将中国共产党的领导机构百年变迁分为... 详细信息

中国共产党自成立以来,在领导人民进行革命和建设事业中艰难探索,逐步形成了以党的代表大会、党的委员会及其工作机关、党组等为主体的一套比较完善、系统的党的领导机构体系。按照时代背景变迁,可将中国共产党的领导机构百年变迁分为党的成立至新中国成立前、新中国成立至改革开放前、改革开放至党的十八大前、党的十八大以后四个阶段。梳理中国共产党建党百年来领导机构发展变迁的历史,可以为新时代党的领导机构进一步发展提供有益的经验和启示。

关键词：中国共产党党的领导党的领导机构百年变迁

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基层治理与乡村振兴:青年第一书记的行动范式

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中国青年研究 2019年第9期 25-30,70页

作者：张登国中共山东省委党校(山东行政学院)公共管理教研部

第一书记尤其是青年第一书记有效推动了基层治理,通过参与基层治理为乡村振兴注入了鲜活的力量。但在具体工作中,青年第一书记面临着诸如角色期待与实践偏差、社会融入与治理差异、“嵌入型”与“内生型”干部的博弈等一系列实践困境,... 详细信息

第一书记尤其是青年第一书记有效推动了基层治理,通过参与基层治理为乡村振兴注入了鲜活的力量。但在具体工作中,青年第一书记面临着诸如角色期待与实践偏差、社会融入与治理差异、“嵌入型”与“内生型”干部的博弈等一系列实践困境,制约了青年第一书记作用的充分发挥。本文通过文献研究、实地调研、座谈走访等形式,对青年第一书记推动基层治理和乡村振兴的主要维度、推动基层治理和乡村振兴的实践困境等问题进行研究,并针对青年第一书记更好参与基层治理、推进乡村振兴提出优化路径。

关键词：基层治理乡村振兴青年第一书记

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数字时代治理理论:背景、内容与简评

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世界社会科学 2019年第2期 96-104页

作者：王少泉中共福建省委党校福建行政学院公共管理教研部

数字时代治理理论的演进历经"第一波"和"第二波",均包含诸多要素。从主题方面来看,这些要素分别属于重新整合、整体主义和数字化三大领域;从政府内外维度来看,这些要素分属"权力结构重塑"和"实现形... 详细信息

数字时代治理理论的演进历经"第一波"和"第二波",均包含诸多要素。从主题方面来看,这些要素分别属于重新整合、整体主义和数字化三大领域;从政府内外维度来看,这些要素分属"权力结构重塑"和"实现形式设计"两大层面。公共行政学两大谱系倡导的工具理性与价值理性均在数字时代治理理论的核心内容中得到展现,因此从本质属性来看数字时代治理理论是公共行政学中工具—价值理性谱系的开创性理论。数字时代治理理论在发展过程中将着力解决工具理性与价值理性之间的非均衡状态,基于数字技术的运用来实现效率与公平。

关键词：数字时代治理理论工具理价值理性

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推进国家治理体系和治理能力现代化的理论框架

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2019年第6期23卷 5-13页

作者：宋世明中共中央党校/国家行政学院公共管理教研部

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。以国家制度为核心概念,依据制度层次与功能两个维度,可以构建起分析中国国家治理体系和治理能力现代化的一个理论框架。若将国家制度体系区分为根本制度、基本制度、重... 详细信息

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。以国家制度为核心概念,依据制度层次与功能两个维度,可以构建起分析中国国家治理体系和治理能力现代化的一个理论框架。若将国家制度体系区分为根本制度、基本制度、重要制度三个层次,将制度功能区分为制度吸纳力、制度整合力和制度执行力三种类型,国家治理能力则是三者的系统集成。并通过对制度吸纳力、制度整合力和制度执行力的理论渊源与实现方式的分析对该理论框架进行论证。

关键词：国家制度国家治理治理能力

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推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接——脱贫攻坚系列党课之九

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党课参考 2020年第17期 44-60页

作者：谢来位汪光玲中共重庆市委党校(重庆行政学院)公共管理学教研部中共重庆市委党校(重庆行政学院)

本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的广大党员、干部和群众通过本课学习,充分认识全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重大意义、主要困难及其对策思路,增强大局意识、理性认识和思想共识,确保在实... 详细信息

本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的广大党员、干部和群众通过本课学习,充分认识全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重大意义、主要困难及其对策思路,增强大局意识、理性认识和思想共识,确保在实现全面脱贫后能继续做好乡村振兴这篇大文章。

关键词：乡村振兴思想共识有效衔接脱贫攻坚对策思路大局意识全面脱贫理性认识

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