检索结果-内蒙古大学图书馆

资源与人居环境 2022年第4期 38-43页

作者：李毅成都行政学院公共管理教研部

按照常规思维，人们总是希望一个城市人口适中，不能太多显得过于拥挤，也不能太少显得过于冷清。经济发展水平自然是越高越好，以满足人们不断增长的物质和精神需求。同时，人们又希望所生存的环境要素，能够承载不断增长的人口和经济...

按照常规思维，人们总是希望一个城市人口适中，不能太多显得过于拥挤，也不能太少显得过于冷清。经济发展水平自然是越高越好，以满足人们不断增长的物质和精神需求。同时，人们又希望所生存的环境要素，能够承载不断增长的人口和经济发展需要，实现人与自然的永续和谐。可见，无论城市的规模如何，均离不开人口、环境、经济三个要素。经济建设和发展需要人的劳动参与，经济增长和人口增加需要消耗更多的自然资源，同时面临环境污染的加重。城市群作为由众多城市组成的高级有机系统，人口、环境、经济之间的关联更为复杂，

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“刚柔并济”:应急工作组的运作逻辑——基于新冠肺炎疫情防控的案例研究

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中国行政管理 2022年第5期 22-30页

作者：钟开斌中央党校(国家行政学院)应急管理教研部清华大学中国应急管理研究基地北京100089

科学界定中央与地方权责,理顺中央和地方关系,是世界各国在重大突发事件应对中共同面临的重大难题。作为中央集中统一领导的单一制大国和重大突发事件多发易发国家,中国更需要在地方主责与中央协调之间取得适度平衡,充分发挥中央和地方... 详细信息

科学界定中央与地方权责,理顺中央和地方关系,是世界各国在重大突发事件应对中共同面临的重大难题。作为中央集中统一领导的单一制大国和重大突发事件多发易发国家,中国更需要在地方主责与中央协调之间取得适度平衡,充分发挥中央和地方两个积极性,确保地方有强烈的意愿和足够的能力开展应急响应。作为一种刚柔并济的特殊组织形式,应急工作组为中央调节地方的应急响应行为提供了重要的政策工具。根据性质特点和措施强度的不同,可以把应急工作组的职责分为督导、调查、指导、协调四个方面。应急工作组以中央对地方进行施压和赋能为基本特征,通过纠正地方的行为偏差,增强地方的应对能力,从而确保地方愿意并能够完成应急响应任务。对中国防控新冠肺炎疫情的案例分析,展示了应急工作组施压与赋能并存、央地刚柔并济互动的组织特征和运作机理。

关键词：应急工作组中央与地方关系施压与赋能新冠肺炎疫情

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集成型组织:基层政府治理新结构的生成逻辑与调适机制

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党政研究 2023年第1期 84-92,127页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京大学国家治理研究院北京100091

现代基层政府治理结构优化需要逻辑转换,以更好满足基层整体性服务与治理需求。从条条对应的条线逻辑转向流程化综合集成逻辑,是基层政府治理结构创新的新趋势。相对集中行政审批权改革(设立行政审批局)让部门化审批权走向相对集中化,... 详细信息

现代基层政府治理结构优化需要逻辑转换,以更好满足基层整体性服务与治理需求。从条条对应的条线逻辑转向流程化综合集成逻辑,是基层政府治理结构创新的新趋势。相对集中行政审批权改革(设立行政审批局)让部门化审批权走向相对集中化,综合行政执法体制改革让部门化行政处罚权走向相对集中化。前端审批和末端执法“两头相对集中”、事中事后分类监管,基层政府治理从条线型结构走向集成型结构,集成型组织和集成型政府由此而生。以L市为案例,分析集成型政府治理结构的改革成效、面临的问题和挑战;在此基础上,建立完善调适机制,更好实现条线职能型组织结构与基层集成型政府治理结构的高效协同,有效推进基层治理体系和治理能力现代化。

关键词：行政审批局综合行政执法基层治理现代化集成型政府

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基层技术治理的互动过程与关系重塑——基于对上海市B区S居民区“社区通”的考察

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华东理工大学学报（社会科学版） 2023年第6期38卷 97-108页

作者：何海兵葛琳上海市委党校(上海行政学院)公共管理教研部上海200233 中国科学院分子细胞科学卓越创新中心上海200031

随着信息技术的发展和城市治理重心的下移,基层社区中的技术治理场景越来越多。如何用技术搭建国家与社会的互动平台以及促进两者的良性互动成了当前基层社区技术治理的热点问题。本文通过对上海市B区S居民区“社区通”平台应用过程及... 详细信息

随着信息技术的发展和城市治理重心的下移,基层社区中的技术治理场景越来越多。如何用技术搭建国家与社会的互动平台以及促进两者的良性互动成了当前基层社区技术治理的热点问题。本文通过对上海市B区S居民区“社区通”平台应用过程及其影响的研究,运用国家与社会互动的微观分析视角分析基层技术治理的全过程,发现国家主导的技术治理不完全是单向治理,而是始终伴随着国家与社会的双向互动,并且在经历了“渗透性动员”“被动性依赖”“助推性参与”等阶段后,重塑了基层治理中国家与社会的关系,从而促进政府治理与居民自治的良性互动。

关键词：技术治理社区通国家与社会

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新一轮党和国家机构改革的突出亮点与重大意义

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国家治理 2023年第7期 2-8页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

2023年开始的新一轮党和国家机构改革统筹了党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构改革与机构编制改革,在加强党的集中统一领导、满足人民美好生活需要、突出关键专业性职能的有效履行、推进机构职责优化协同高效、探索... 详细信息

2023年开始的新一轮党和国家机构改革统筹了党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构改革与机构编制改革,在加强党的集中统一领导、满足人民美好生活需要、突出关键专业性职能的有效履行、推进机构职责优化协同高效、探索中央银行制度的有效实现形式、探索专项重要工作的职能履行方式与管理体制、明晰中央与地方的事权职权责任、推进行政法治等方面呈现出了诸多亮点。新一轮机构改革紧扣实现中国式现代化,明显加快了国家治理现代化的步伐,是对推进国家治理现代化的新探索。

关键词：党和国家机构改革国家治理现代化机构职能体系

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科技创新推动产业兴旺——陕西白水县科技创新驱动乡村全面振兴的案例分析

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中国集体经济 2023年第5期 1-4页

作者：陈心宇中共陕西省委党校(陕西行政学院)管理学教研部

乡村振兴的关键是产业兴旺,产业兴旺需要科技支撑。白水县苹果产业依靠科学技术,聚集各种生产要素,构建现代苹果产业体系,提高苹果产业竞争力。白水县从自身优势出发,发展苹果产业的科技含量,研发新品中,如瑞阳、瑞雪,填补国内育种空白... 详细信息

乡村振兴的关键是产业兴旺,产业兴旺需要科技支撑。白水县苹果产业依靠科学技术,聚集各种生产要素,构建现代苹果产业体系,提高苹果产业竞争力。白水县从自身优势出发,发展苹果产业的科技含量,研发新品中,如瑞阳、瑞雪,填补国内育种空白,延长苹果产业链,引导种植户与其他各类主体组建合作社,执行“乡村振兴战略”,创新政府与大学合作、企业或合作社与大学合作的模式,提高人民群众收入,增强人民群众幸福感,实现共同富裕。

关键词：乡村振兴科技创新产业致富

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数字经济产业创新试验区建设的问题与推进

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广西经济 2023年第3期41卷 80-84页

作者：胡厚翠中共合肥市委党校(合肥行政学院)公共管理教研部

2019年以来,合肥市数字经济产业创新试验区先行先试,不断探索发展,整体建设成效显著.当下仍面临数据资源融合贯通不顺畅、数字场景开发领域不均衡、企业数字转型渗透不到位、数字生态体系构建不完备、数字经济人才引培不充分等问题.鉴于... 详细信息

2019年以来,合肥市数字经济产业创新试验区先行先试,不断探索发展,整体建设成效显著.当下仍面临数据资源融合贯通不顺畅、数字场景开发领域不均衡、企业数字转型渗透不到位、数字生态体系构建不完备、数字经济人才引培不充分等问题.鉴于此,提出强化数据资源融合贯通,全面提升数字基础支撑能力;加快数据场景应用开发,全面营造数字改造升级氛围;提速扩面企业数字化转型,全力加强数字赋能价值实现;培育数字经济生态体系,夯实数字经济发展要素保障;加大数字经济人才引培,全力做好未来数字人才保障等相应举措,为加快数字经济产业创新试验区建设,引领数字经济高质量发展.

关键词：数字经济产业创新试验区合肥实践

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中国社会保障个人账户改革争议再审视:基于资产为本社会政策的视角

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中国行政管理 2023年第6期39卷 90-98页

作者：刘云香肖棣文西南政法大学政治与公共管理学院重庆401120 中共广东省委党校(广东行政学院)公共管理教研部广州510053

围绕中国社会保障体系中个人账户的设计与存废,学界和实务界有着长期探讨,分歧、争议巨大。本研究基于资产为本社会政策理论视角,对我国社会保障制度中的个人账户制度设计进行审视。我国基于保险思维设计的个人账户虽然提供了长期、规... 详细信息

围绕中国社会保障体系中个人账户的设计与存废,学界和实务界有着长期探讨,分歧、争议巨大。本研究基于资产为本社会政策理论视角,对我国社会保障制度中的个人账户制度设计进行审视。我国基于保险思维设计的个人账户虽然提供了长期、规划性的资金积累机会,但也因割裂了个体生命历程与家庭成员之间的天然联系,限制了个人账户的发展功能,导致项目运行低效。研究认为,未来个人账户改革可以遵循资产为本社会政策逻辑,将个人账户视为资产建设的重要途径:通过在个人账户制度设计中引入生命历程的考量,赋予个体调用资产抵御社会风险的“时间自主性”;同时,基于家庭互济理念支持个人账户资金应对和分担家庭成员风险,使其成为家庭提升生活掌控力的基础性资产。

关键词：资产建设个人账户家庭互济社会保障

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现代政府监管的模式变迁与数字化改革路径

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新视野 2022年第6期 47-53页

作者：胡仙芝李婷中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京市100089 中共中央党校(国家行政学院) 北京市100089

信息化和数字化促进了数字政府建设,数字化监管既是数字化时代的政府监管职能方式,也是现代政府监管的基本特征,是构建智慧政府、提升政府监管效能和促进政府监管现代化的必然选择。我国数字监管的发展存在传统监管与新形势之间的监管... 详细信息

信息化和数字化促进了数字政府建设,数字化监管既是数字化时代的政府监管职能方式,也是现代政府监管的基本特征,是构建智慧政府、提升政府监管效能和促进政府监管现代化的必然选择。我国数字监管的发展存在传统监管与新形势之间的监管模式匹配问题、数字化监督对象的数字适应能力问题、监管方式和监管技术过度专业化增加难度问题、数字监管的信息安全与风险控制难题、法治保障与权利救济不完善等。为此,应建立并完善数据质量监控机制、数据信息安全监管机制、科学化的全面综合监管机制,要同步改进数字监管的政府法制和管理规则,同步加强制度—技术—社会—文化一体的数字监管生态建设等。

关键词：现代政府监管数字化改革监管效能信息安全

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风险共同体视阈下突发公共卫生事件治理路径研究

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合肥学院学报（综合版） 2023年第3期40卷 29-34页

作者：徐鸣中共南京市委党校(南京行政学院)公共管理教研部南京210046

突发公共卫生事件的不断发生,给公众的生命健康乃至国家安全带来了重大风险,也是对国家治理能力和治理体系的重大考验。文章基于风险共同体视角,探讨了突发公共卫生事件的基本形态,凝练了其呈现的三个鲜明特征:治理范畴扩大化、行为主... 详细信息

突发公共卫生事件的不断发生,给公众的生命健康乃至国家安全带来了重大风险,也是对国家治理能力和治理体系的重大考验。文章基于风险共同体视角,探讨了突发公共卫生事件的基本形态,凝练了其呈现的三个鲜明特征:治理范畴扩大化、行为主体多元化、卫生治理安全化,总结了突发公共卫生事件的治理模式。并从构建公共卫生应急管理体系、推进公共卫生合作治理、健全公共卫生科研攻关体系、提升公共卫生的公共产品供给能力四个方面,提出风险共同体视阈下突发公共卫生事件治理路径。为科学精准防范应对突发公共卫生事件的风险挑战、维护国家安全与社会稳定提供坚实保障。

关键词：风险共同体突发公共卫生事件治理路径

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