检索结果-内蒙古大学图书馆

云南行政学院学报 2021年第5期23卷 24-33页

作者：蒋健杜琼中共云南省委党校(云南行政学院)公共管理教研部云南昆明650111

党的十九届五中全会从规范政府与市场关系角度,创新性地提出"推动有效市场和有为政府更好结合","有为政府"第一次出现在中央文件之中。准确认识和理解有为政府"为"什么、怎么"为"、为什么"... 详细信息

党的十九届五中全会从规范政府与市场关系角度,创新性地提出"推动有效市场和有为政府更好结合","有为政府"第一次出现在中央文件之中。准确认识和理解有为政府"为"什么、怎么"为"、为什么"为"是落实中央要求,构建有为政府的基础。本文对有为政府的内涵及其产生的理论与实践逻辑进行分析,明确创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义是有为政府"为"的内容,依规为、依民为、依实为、创新为是有为政府"为"的方式,进而从理念、制度、技术、平台四个维度阐述了构建有为政府的路径。

关键词：有为政府政府建设理论逻辑实践逻辑

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给付—规制视角下农村贫困妇女脱贫策略的反思与完善

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领导科学 2020年第2期 119-122页

作者：卓惠萍中共山东省委党校(山东行政学院)公共管理教研部

从给付-规制视角出发,反思我国农村贫困妇女脱贫策略,可以发现:从给付方面看,扶贫给付水平逐年提高,并未很好地实现结果平等,没能改变农村妇女脆弱性贫困的现状,而且给付性扶贫资金去性别差异化的效果不明显;从规制方面看,保护女性权益... 详细信息

从给付-规制视角出发,反思我国农村贫困妇女脱贫策略,可以发现:从给付方面看,扶贫给付水平逐年提高,并未很好地实现结果平等,没能改变农村妇女脆弱性贫困的现状,而且给付性扶贫资金去性别差异化的效果不明显;从规制方面看,保护女性权益的规制滞后,保障妇女就业权利的规制不足,从而造成劳动力市场的性别机会不公。基于此,完善农村贫困妇女脱贫策略必须持续加大扶贫经费投入,发挥给付手段的去性别差异化脱贫效用;完善社会保护性规制设计,发挥规制手段的去性别差异化脱贫效用;合理确定给付手段与规制手段的政策搭配,发挥"1+1>2"的脱贫效用。

关键词：给付规制农村贫困妇女脱贫

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迈向第Ⅲ代网格化治理——基于浙江省舟山市普陀区案例的研究

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中共杭州市委党校学报 2021年第1期 49-56页

作者：胡重明中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部 311121 中共浙江省委党校(浙江行政学院)数字治理研究中心

如何规范网格化治理的组织和制度架构,仍是值得研究的重要问题。既有文献围绕网格化治理从第Ⅰ代向第Ⅱ代发展的现象和问题展开讨论,尚未跳出"国家—社会"、科层制等传统分析框架,对新近实践更缺乏充分关照。作为"网格... 详细信息

如何规范网格化治理的组织和制度架构,仍是值得研究的重要问题。既有文献围绕网格化治理从第Ⅰ代向第Ⅱ代发展的现象和问题展开讨论,尚未跳出"国家—社会"、科层制等传统分析框架,对新近实践更缺乏充分关照。作为"网格化管理、组团式服务"原发地,普陀区近年来实施的"服务导向的全科网格"采取了全科实体运作、虚拟平台驱动、基层党建统领等做法。基于此案例研究,可提出第Ⅲ代网格化治理在职能导向、资源配置、技术核心和权力结构等方面超越其前代的全新假设。当然,为构建规范的模式,还需再度探讨关于权力、技术和基层治理的组织变迁等方面的若干经典议题,提升相关理论的解释力。

关键词：网格化治理基层治理权力技术组织变迁

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突发事件政府信息发布中的自噪音生成及消解路径--以福建泉港碳九泄漏事件为例

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福建开放大学学报 2021年第6期 72-79页

作者：班玉冰中共福建省委党校福建行政学院公共管理教研部福建福州350199

突发事件发生后,线下各方利益相互博弈、社会矛盾高度激发,作为处置主体的政府部门面临更为敏感更为复杂的传播情境;而线上多平台碎片化接力传播,多元舆论场相互较量相互激荡,作为信源的各级政府在信息发布与传播上又面临诸多噪音干扰... 详细信息

突发事件发生后,线下各方利益相互博弈、社会矛盾高度激发,作为处置主体的政府部门面临更为敏感更为复杂的传播情境;而线上多平台碎片化接力传播,多元舆论场相互较量相互激荡,作为信源的各级政府在信息发布与传播上又面临诸多噪音干扰。现拟借鉴信息学相关理论,基于2018年福建泉港碳九泄漏事件中政府信息发布的文本分析与舆情观察,试剖析政府部门在突发事件信息发布中自噪音生成的原因,并从适度冗余科学编码避免信息误读和打造权威信源重塑公共空间两个方面尝试探讨突发事件政府信息发布中自噪音消解的有效路径。

关键词：突发事件信息发布噪音冗余

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基于本体的突发公共卫生事件防控知识模型构建研究——以新冠肺炎疫情防控为例

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中国应急管理科学 2021年第10期 4-16页

作者：刘超吴丹丹高瑜方铭勇中共安徽省委党校(安徽行政学院)公共管理教研部中共安徽省委党校(安徽行政学院)公共安全与应急管理研究中心

传染病疫情的屡次发生,特别是新冠肺炎疫情的蔓延,给人类健康、经济社会稳定带来了严重的影响。构建新冠肺炎疫情防控本体,能够提高疫情相关知识的高效利用,为疫情防控提供知识支持。通过整理新冠肺炎疫情防控领域相关知识,确定概念结... 详细信息

传染病疫情的屡次发生,特别是新冠肺炎疫情的蔓延,给人类健康、经济社会稳定带来了严重的影响。构建新冠肺炎疫情防控本体,能够提高疫情相关知识的高效利用,为疫情防控提供知识支持。通过整理新冠肺炎疫情防控领域相关知识,确定概念结构、抽取语义关系、建立基于描述逻辑的公理规则,再利用protégé软件将这些知识形式化成OWL语言的形式,最后对本体进行推理和评价。构建新冠肺炎疫情防控本体对于提高疫情防控领域知识的共享和复用率,对增强基于本体的新冠肺炎疫情防控知识服务质量具有一定的促进作用。

关键词：突发公共卫生事件新冠肺炎疫情防控本体建模描述逻辑

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国家何以能治理好--基于信任、权威与参与的视角

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学习论坛 2020年第10期36卷 43-51页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

国家治理研究最核心的问题就是如何将国家治理好的问题,也就是良治和善治的问题。为了实现治理好的目标,现有的研究已经在不同的层面提供了大量的制度设计和建议,有些是在治理的最核心的理念价值层面,有些是在工具政策层面。无论制度表... 详细信息

国家治理研究最核心的问题就是如何将国家治理好的问题,也就是良治和善治的问题。为了实现治理好的目标,现有的研究已经在不同的层面提供了大量的制度设计和建议,有些是在治理的最核心的理念价值层面,有些是在工具政策层面。无论制度表象如何,好的国家治理一定要以实现好的政府作为支撑,建设好的政府,必须满足信任、权威与参与的三元核心关系。这三者实现了政府与其他社会主体的良性互动和制度稳固关系,平衡了微观个体与宏观主体之间的多元关系,最终促进了整个社会共同体的发展与繁荣。在信任—权威—参与的内核之外,则有民主、法治、科学等制度安排予以保证,而在信任—权威—参与的三者关系中,信任建设应始终成为政府建设的重中之重。

关键词：国家治理信任权威参与

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基层干部“为官不为”的生成逻辑与规制路径——基于行政发包制的视角

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湖南行政学院学报 2021年第1期 64-72页

作者：冯源中共湘潭市委党校/湘潭市行政学院公共管理教研部湖南湘潭411100

基层干部"为官不为"现象发生在以行政发包制为主要特征的政府治理结构中,必然受到行政发包制的基本逻辑和独特模式的影响。基层干部"为官不为"的生成可以从五大维度进行探寻:多层级权力关系、属地管理与"内控&... 详细信息

基层干部"为官不为"现象发生在以行政发包制为主要特征的政府治理结构中,必然受到行政发包制的基本逻辑和独特模式的影响。基层干部"为官不为"的生成可以从五大维度进行探寻:多层级权力关系、属地管理与"内控"模式带来信息不对称问题;行政权分配特点与发包方相机授权导致基层干部权责失衡;财政分成和预算包干模式使基层干部面临强财政约束与资源匮乏困境;干部管理制度缺陷降低基层干部"为官不为"风险;代理人成本制约与横向监督虚置削弱基层干部履职监督体制效能。基层干部"为官不为"的规制需要进一步落实政务公开制度、规范政府权责体系、优化财政预算与资金管理制度、健全干部选任考核激励制度、健全干部履职监督体系。

关键词：为官不为行政发包制基层干部官员激励政府治理

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专题研讨:农民工就业难题与应对

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国家治理 2023年第17期 57-62页

作者：夏柱智许光建徐祥临李波武汉大学中国乡村治理研究中心中国人民大学公共管理学院中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中南财经政法大学公共管理学院

农民工就业问题一直是社会各界重点关注的热点话题,也是实现共同富裕目标、跨越中等收入陷阱、推进中国式现代化的重要内容之一。党的二十大报告强调:“完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。”本期治理观察栏目邀请武... 详细信息

农民工就业问题一直是社会各界重点关注的热点话题,也是实现共同富裕目标、跨越中等收入陷阱、推进中国式现代化的重要内容之一。党的二十大报告强调:“完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。”本期治理观察栏目邀请武汉大学夏柱智研究员、中国人民大学许光建教授、中共中央党校(国家行政学院)徐祥临教授、中南财经政法大学李波教授,共同就农民工就业问题进行探讨并给出相应对策。

关键词：中南财经政法大学中国人民大学国家行政学院专题研讨中共中央党校中国式现代化农民工就业困难群体

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智慧城市与城市治理现代化:从冲突到赋能

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行政管理改革 2020年第4期 56-63页

作者：李晴刘海军中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中共中央党校(国家行政学院)信息技术部

智慧城市的方兴未艾为城市治理现代化提供了可能路径。然而,与传统管理理念不兼容、技术应用与安全风险并存等一系列新冲突抵消了其独特优势。城市治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,旨在解决城市问题、协调社会关系... 详细信息

智慧城市的方兴未艾为城市治理现代化提供了可能路径。然而,与传统管理理念不兼容、技术应用与安全风险并存等一系列新冲突抵消了其独特优势。城市治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,旨在解决城市问题、协调社会关系以及规范社会秩序。只有将智慧城市的技术优势与政府治理的制度优势有效结合,实现智慧赋能与融合发展,方能化解技术治理和行政管理间的矛盾,加快制度优势向治理效能转化,有序推进城市治理现代化。

关键词：智慧城市城市治理现代化冲突赋能

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乡村治理现代化的法治困境与进路

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福州党校学报 2022年第6期 35-39页

作者：胡振赵子龙武昌首义学院新闻与文法学院湖北武汉430064 中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

法治化是实现乡村治理现代化的重要方式,它对保障村民自身权益、凸显软法治理优势、推进乡村社会治理转型具有现实意义。然而,在不断推进乡村治理现代化进程中,法治化途径面临着“硬法规范”作用有限、“软法规范”存在“行政异化”、... 详细信息

法治化是实现乡村治理现代化的重要方式,它对保障村民自身权益、凸显软法治理优势、推进乡村社会治理转型具有现实意义。然而,在不断推进乡村治理现代化进程中,法治化途径面临着“硬法规范”作用有限、“软法规范”存在“行政异化”、“硬法规范+软法规范”合作共治相冲突等“抽象困境”,以及村民法治素养较低、乡村解纠调处机制单一等“具象困境”。为此,应当完善乡村立法、推进基层行政治理转型、健全多元解纠调处机制提高村民法治素养,助力乡村振兴。

关键词：乡村治理现代化乡村振兴法治化硬法规范软法规范

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