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武汉大学学报（哲学社会科学版） 2024年第6期77卷 179-188页

作者：程雪阳苏州大学王健法学院、公法研究中心苏州大学江苏高校区域法治发展协同创新中心江苏苏州215006

落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功... 详细信息

落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功能和规范要求。具言之,在司法审查过程中,集体经营性建设用地应采用“集体土地所有权依法登记且入市地块符合现行有效的国土空间规划”标准进行认定,集体经营性建设用地入市的决策应遵循“全体具有完全民事行为能力的成员三分之二以上参加并同意”规则,集体经营性建设用地入市合同应认定为民事合同,集体经营性建设用地入市监管协议的法律性质应认定为行政协议。围绕集体经营性建设用地入市合同和监管协议产生的纠纷应当分别通过民事诉讼和行政诉讼程序加以解决。

关键词：集体经营性建设用地城乡融合发展乡村振兴行政协议司法审查《土地管理法》

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中国式法治现代化新道路的内在逻辑

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法学 2021年第10期479卷 3-20页

作者：公丕祥南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

中国式法治现代化新道路,是中国式现代化新道路在法治领域中的集中体现,是中国共产党领导人民在伟大社会革命进程中创造出来的植根中华大地、推进法治变革的自主型法治发展道路,蕴涵着深厚的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。中国共产党... 详细信息

中国式法治现代化新道路,是中国式现代化新道路在法治领域中的集中体现,是中国共产党领导人民在伟大社会革命进程中创造出来的植根中华大地、推进法治变革的自主型法治发展道路,蕴涵着深厚的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。中国共产党人深刻反思近代中国法律发展的历史进程,深入总结和运用我们党实行法治的重要经验,继承和弘扬中华优秀传统法律文化,成功地开创、坚持和拓展了一条具有鲜明中国特质的法治现代化新道路。中国共产党人科学把握中国式法治现代化新道路的根本保证、理论基础、价值取向、推进方式、战略目标和全球视野,展示了这条法治变革新路的巨大理论逻辑力量。中国式法治现代化新道路是伟大社会革命的实践产物,展现了中国特色社会主义国家制度与法律制度创新发展的实践成果,彰显了中国共产党施行治国理政的实践伟力。在世界法治现代化进程中,中国式法治现代化新道路以其深厚的内在逻辑、理性的法治制度和坚实的法治实践,为世界法治文明发展贡献了中国智慧和中国方案。一条既与人类法治文明的普遍准则相沟通,又具有鲜明中国特色的法治现代化新道路,必将越走越宽广。

关键词：习近平法治思想中国式法治现代化新道路世界法治现代化进程中国法治现代化中国方案

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法治发展的区域分析--一种方法论的讨论

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法学 2018年第5期 3-14页

作者：公丕祥南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治协同创新中心

区域分析的概念工具,乃是研究国家发展进程中的区域法治发展现象的理论框架之核心方式变项学术界对"中层理论"见仁见智,但这一理论分析工具的穿透力与适当性,则是探讨区域法治发展现象所不能或缺的"国家中的区域之分析原... 详细信息

区域分析的概念工具,乃是研究国家发展进程中的区域法治发展现象的理论框架之核心方式变项学术界对"中层理论"见仁见智,但这一理论分析工具的穿透力与适当性,则是探讨区域法治发展现象所不能或缺的"国家中的区域之分析原则"、"区域中的国家之分析原则"、"区域的整体性结构分析原则"、"区域的功能分析原则"以及"区域的有经验根据之分析原则"等基本的区域分析维度,有助于我们更加深入地考察区域法治进程的多样性统一的运动格局,从而更加扎实地推进新时代的法治中国建设。

关键词：法治发展法治中国区域法治区域分析

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保理合同:混合合同的首个立法样本

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清华法学 2020年第3期14卷 179-190页

作者：黄和新南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

保理合同是《民法典合同编》最显著的立法进展和制度增设。它是对我国保理业发展状况的真实记载,有助于促进金融供给侧结构性改革,破解中小企业融资困局,保障保理业的健康发展;它具有实质性推进我国民商事法治现代化进程的多重法律意义... 详细信息

保理合同是《民法典合同编》最显著的立法进展和制度增设。它是对我国保理业发展状况的真实记载,有助于促进金融供给侧结构性改革,破解中小企业融资困局,保障保理业的健康发展;它具有实质性推进我国民商事法治现代化进程的多重法律意义。《合同编》第十六章的九个条文显示了保理合同的基本规定性,揭示了保理合同的混合合同属性,倡导了保理合同的内容和形式,肯认了保理人为债权让与通知时的义务,明确了有追索权保理和无追索权保理的求偿依据及顺序,规定了应收账款虚构及重复转让、变更或者终止基础交易合同时当事人的权利得失。我国保理合同立法有行业发展和司法内需驱动的特征,现有规定难谓尽皆允当,尚需凭籍司法解释和司法判决对有关规则进行补正或者具体化,确保债权让与的一般规范、本章规定与保理部门规章、行业监管规范的衔接,实现对保理所涉的各个交易者利益的平等保护。

关键词：保理合同意义解构混合合同有追索权保理司法补正

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论家事司法正义——以家事司法实体正义为视角

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江苏社会科学 2021年第4期 139-147页

作者：刘敏南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

不同于普通民事司法正义,家事司法正义是一种特殊的司法正义。家事司法正义特殊性的根源在于家事司法价值的特殊性以及家庭法上的家事正义的特殊性。家事司法正义具有特殊的考量因素,它至少包括三个方面内容:在满足当事人多元利益需求... 详细信息

不同于普通民事司法正义,家事司法正义是一种特殊的司法正义。家事司法正义特殊性的根源在于家事司法价值的特殊性以及家庭法上的家事正义的特殊性。家事司法正义具有特殊的考量因素,它至少包括三个方面内容:在满足当事人多元利益需求基础上依法公正妥善处理家事争议是家事司法正义的基本考量因素;实现未成年子女利益最大化是家事司法正义的首要考量因素;维护家庭和谐是家事司法正义的应有考量因素。在家事司法过程中,为实现家事司法正义,我国有必要利用家事诉讼、家事调解、婚姻家庭咨询、心理咨询和治疗等四种机制处理家事案件。

关键词：家事司法家事司法正义未成年人利益最大化实体正义

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经济新常态下供给侧改革的法治逻辑

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法学 2016年第7期 17-30页

作者：公丕祥南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

当下中国推进供给侧结构性改革,不仅构成适应把握引领经济发展新常态这一经济生活大逻辑的重要标志,而且对当代中国法治发展提出了全新要求。供给侧改革的核心在于制度创新,这显然蕴含着深刻的法治逻辑。中国法治的时代使命,就是要最大... 详细信息

当下中国推进供给侧结构性改革,不仅构成适应把握引领经济发展新常态这一经济生活大逻辑的重要标志,而且对当代中国法治发展提出了全新要求。供给侧改革的核心在于制度创新,这显然蕴含着深刻的法治逻辑。中国法治的时代使命,就是要最大限度地聚合创新发展的法治动能,加快构建推动创新发展的法治体系,推进产权保护法治化,运用法治方式强化企业创新主体地位,形成激发企业家创新精神的法治激励机制;着力构筑充分发挥市场机制作用的法治基础,依法确认市场主体的意志自由与自主地位,依法建立与维护市场主体的平等地位,努力完善现代市场体系的法律机制;依法划定政府与市场之间的权责边界,恪守"法定职责必须为、法无授权不可为"的现代法治原则,进而适应供给侧改革的法治需求,推动当代中国政府革命向纵深发展。

关键词：供给侧改革创新发展市场机制政府权责法治逻辑

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传统中国的县域治理及其近代嬗变

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政法论坛 2017年第4期35卷 3-11页

作者：公丕祥南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

县域治理是国家治理体系的基石。在传统中国,郡县制度乃是两千余年帝国治理体制的主干,构成帝国地方政制的基本型态,赋予县制及其治理活动以特有的功能样式,蕴涵着普遍性的规则之治与特殊性的乡土之治内在相连、有机互动的社会价值取向... 详细信息

县域治理是国家治理体系的基石。在传统中国,郡县制度乃是两千余年帝国治理体制的主干,构成帝国地方政制的基本型态,赋予县制及其治理活动以特有的功能样式,蕴涵着普遍性的规则之治与特殊性的乡土之治内在相连、有机互动的社会价值取向。县政乃是中央集权制国家辖区范围内的基层政区,是国家政权与基层社会相连接的枢纽。中央集权制的国家治理准则规制着县域治理活动的基本态势,由此形成一体多层的县域治理结构;绅士阶层借助于礼治的价值规范系统,在相当程度上实现了国法与乡俗的有效连接。随着近代中国的国家转型发展,县域治理亦处在一个深刻的历史嬗变过程之中。中国国家权力向基层社会广泛渗透,逐步从法律意义上确立了县乡行政治理系统;近代地方自治改革运动的兴起,加剧了县域治理过程中官治与自治之间的紧张与冲突;地方绅士日益广泛地制度化地参与基层公共事务管理过程,构建了一个"官绅合治"的县域治理体系,从而为近代中国绅士阶层的分化与消失创造了条件。

关键词：传统中国郡县制度县域治理近代转型官治与自治

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小额诉讼程序救济方式的反思与重构

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法学 2021年第12期481卷 135-148页

作者：李浩南京师范大学法学院、中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

我国的小额诉讼程序长期处于法官不敢用、当事人不愿用的状态,一审终审后败诉方只能以申请再审的方式寻求救济是造成该程序被虚置的主要缘由。在民事诉讼程序繁简分流改革试点中,小额案件的标的额标准大幅度提高,小额诉讼程序的适用率... 详细信息

我国的小额诉讼程序长期处于法官不敢用、当事人不愿用的状态,一审终审后败诉方只能以申请再审的方式寻求救济是造成该程序被虚置的主要缘由。在民事诉讼程序繁简分流改革试点中,小额案件的标的额标准大幅度提高,小额诉讼程序的适用率大为提升,以判决方式处理小额案件的数量明显增多。为解除法官与当事人对适用小额诉讼程序的后顾之忧,使该程序真正得到这两种诉讼主体的认同,有必要在本轮《民事诉讼法》修改中调整该程序的救济方式。宜将申请再审的救济方式改为赋予不服裁判的当事人向原审法院提出异议的权利。在当事人提出异议后,由原审法院组成合议庭适用普通程序对案件重新审理并作出裁判。

关键词：《民事诉讼法》修改小额诉讼程序救济方式异议与重审

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新时代中国社会治理法治化发展进程的逻辑展开

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法学 2022年第6期 3-19页

作者：龚廷泰中国法治现代化研究院南京师范大学法学院江苏高校区域法治发展协同创新中心

研究社会治理法治化,必须将之纳入法治现代化和国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景中来考量。中国社会治理法治化理想图景的构建及其展开是一个过程,经历了制度化框架的设计、体系化规范的形成到具体化行动纲领的实施三个阶段。社... 详细信息

研究社会治理法治化,必须将之纳入法治现代化和国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景中来考量。中国社会治理法治化理想图景的构建及其展开是一个过程,经历了制度化框架的设计、体系化规范的形成到具体化行动纲领的实施三个阶段。社会治理法治化所涉及的重点领域和诸多问题,与依法治国总目标的实现有着高度依存性关系,包括:“社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的“四化建设”,社会治理法治化的“能力”建设,社会全员参与的社会治理共同体构建,“自治、法治、德治相结合”的“三治融合”城乡基层治理体系等。对社会治理法治化的上述重点领域和重点问题的学理分析、实践观察和经验总结,有利于助推新时代中国社会治理法治化发展进程。

关键词：国家治理体系法治现代化社会治理体系社会治理法治化

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法治社会和社会治理:理论定位与关系厘清

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江海学刊 2019年第5期 155-162,255页

作者：庞正南京师范大学法学院中国法治现代化研究院、江苏高校区域法治发展协同创新中心

法治社会建设和社会治理活动在实践上的确存在很大程度的交集,但法治社会和社会治理作为彼此独立的理论范畴各有不同的分析功能,不可混同使用。法治社会是指一种由国家法律和社会自生规则共同缔造良好秩序的社会状态,以社会组织为主体... 详细信息

法治社会建设和社会治理活动在实践上的确存在很大程度的交集,但法治社会和社会治理作为彼此独立的理论范畴各有不同的分析功能,不可混同使用。法治社会是指一种由国家法律和社会自生规则共同缔造良好秩序的社会状态,以社会组织为主体的社会自治是其存在和运行的基本特征。社会治理范畴描述了一种政府主导、社会参与的公共事务管理方式,在我国目前的社会经济和社会结构条件下,社会治理尚不宜被定位于社会中心主义的实践范式。法治社会和社会治理在研究论域、问题导向、概念功用、实践主体、实践内容上都存在差异,同时在社会结构条件、运行机理、制度依赖、价值取向等方面也具有一致性。

关键词：法治社会社会治理基本范畴理论关系

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