检索结果-内蒙古大学图书馆

行政论坛 2016年第3期23卷 69-74页

作者：叶继红苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215200

城中村是当今城市化过程中的一个普遍现象。城中村和城郊结合部作为一种特殊的社区类型,是城市社区的自然延伸和重要组成部分,城市社区治理不能离开该类社区。办州市姑苏区葑门街道"城湾村"是一个典型的城中村。该城中村社会... 详细信息

城中村是当今城市化过程中的一个普遍现象。城中村和城郊结合部作为一种特殊的社区类型,是城市社区的自然延伸和重要组成部分,城市社区治理不能离开该类社区。办州市姑苏区葑门街道"城湾村"是一个典型的城中村。该城中村社会治安形势严峻,环境卫生问题突出,公共服务设施薄弱,乱搭乱建、乱堆乱放现象较多,流动人口与本地人口融合难,需要进行有效的治理。但是对城湾村的治理又存在资金缺口大、政府积极性不高、政府部门以应急管理代替长效管理、外来人口需求常态化等问题。基于此,需要将城中村治理改造纳入苏州城乡一体化发展规划,在考虑外来人口需求的同时,控制城中村流动人口无序流入,建立城中村治理的长效机制,促进城中村两大群体的社会融合。

关键词：城市化城乡一体化城市社区城中村治理城湾村

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环境维权的二元形态差异:生活的政治与对话的政治——基于癌症村和厦门PX项目的案例

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江苏社会科学 2017年第6期 143-151页

作者：沈承诚苏州大学政治与公共管理学院副教授215123 江苏省"新型城镇化与社会治理"协同创新中心

基于两个癌症村与厦门PX项目的样本数据,揭示出环境维权存在明显的二元形态差异,前者表现为生活的政治形态,后者表现对话的政治形态。生活的政治将政治权利当成维护自身利益的工具,价值理性淡薄,行动边界外溢,行动策略较为极端,互动协... 详细信息

基于两个癌症村与厦门PX项目的样本数据,揭示出环境维权存在明显的二元形态差异,前者表现为生活的政治形态,后者表现对话的政治形态。生活的政治将政治权利当成维护自身利益的工具,价值理性淡薄,行动边界外溢,行动策略较为极端,互动协商效果较差;对话的政治虽也基于自身利益视角,但已关注到政治权利本身的价值,局中人理性控制了行动的边界和方式,取得较好的互动协商结果。生态政治在中国已经兴起,但存在明显的地域差异和环境维权的形态差异,这要求我们要致力于找寻现行经济结构(工业主义生产模式)和社会结构(现代性下传统社会的解体)引致的环境问题(包括环境问题引发的社会问题)的多样政治处方。

关键词：环境维权生活政治对话政治生态政治

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从分散治理到协同治理:社区治理多元主体及其关系构建

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江汉论坛 2016年第4期 41-48页

作者：胡小君苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

社区治理作为微观层面的社会治理,有协同治理的内在要求。当前,城市社区的治理已呈现多元主体共同参与的状态,其中社区内设立的有执政党基层组织、居民委员会、物业管理机构、业主委员会、居民活动团队等,社区外介入的有上级党政机关、... 详细信息

社区治理作为微观层面的社会治理,有协同治理的内在要求。当前,城市社区的治理已呈现多元主体共同参与的状态,其中社区内设立的有执政党基层组织、居民委员会、物业管理机构、业主委员会、居民活动团队等,社区外介入的有上级党政机关、群团组织、社会组织、驻区单位、共建单位等。当前,多元主体在社区治理实践中处于总体分散、局部协作的状态。推进社区从分散治理向协同治理转变,需要确定社区治理体系中的枢纽型组织,由社区党组织和居民委员会交叉任职形成的党—居一体化组织具备了充当枢纽型组织的基本条件。在社区治理创新实践中,党—居一体化组织通过组织渗透和组织协调两种路径引导多元主体构建协同关系。党—居一体化组织应充分借助社区党员网络以及与上级党政机关的特殊联系,不断增强开放性、民主性、渗透性,推动社区协同治理的形成。

关键词：社区治理多元主体分散治理协同治理党—居一体化组织

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“指标困局”:农村贫困治理的实践与反思

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华南农业大学学报（社会科学版） 2019年第5期18卷 37-44页

作者：刘成良苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

在国家的扶贫实践中,地方政府的行为策略是影响扶贫绩效的关键变量。通过对精准扶贫政策实践的调研发现,中央政府不断升级的治理手段为重构央地关系创造了条件,地方政府对国家扶贫理念转型认知的偏差以及在形成路径依赖之后的策略行为... 详细信息

在国家的扶贫实践中,地方政府的行为策略是影响扶贫绩效的关键变量。通过对精准扶贫政策实践的调研发现,中央政府不断升级的治理手段为重构央地关系创造了条件,地方政府对国家扶贫理念转型认知的偏差以及在形成路径依赖之后的策略行为不仅容易产生对总体局势的误判,还为后期的政策困局埋下了伏笔。在此背景下,地方扶贫工作遭遇“指标困局”,即地方政府很难实事求是去识别贫困户,只能在既有的指标约束下进行精准识别,扶贫工作陷入了反复识别,却仍难实现精准的怪圈。

关键词：精准扶贫精准识别技术治理国家治理基层治理

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政府绩效评估中“结果导向”的操作性偏误与矫治

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政治学研究 2015年第3期 91-100页

作者：尚虎平苏州大学政治与公共管理学院江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州市215123

在过去的二三十年间,政府绩效评估在全世界范围内兴起,推动了政府效能的提升。然而,绩效评估在由理想模式转换到操作模式的过程中,在"结果导向"的逻辑下,仅仅以直接"结果 "作为评判政府工作好坏的依据,实际上只评... 详细信息

在过去的二三十年间,政府绩效评估在全世界范围内兴起,推动了政府效能的提升。然而,绩效评估在由理想模式转换到操作模式的过程中,在"结果导向"的逻辑下,仅仅以直接"结果 "作为评判政府工作好坏的依据,实际上只评估了绩效生成中的一个环节。就科学管理规律而言,政府绩效的生成由人民的绩效诉求、投入、生产、结果、效果五个环节构成,且整个生产过程镶嵌在特定的管理情境之中。在整个绩效生成过程中,任何一个环节都在塑造、形成着政府绩效,"结果 "环节一般是显在的绩效,其他环节更多是潜在的绩效。未来政府绩效评估在操作中必须完整反应绩效生成过程中的每个阶段,并要塑造出符合科学管理规律的管理情境,同时开发出符合当地情况的绩效评估模式。

关键词：政府绩效评估操作逻辑绩效生成结果导向管理情境

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国外城市社区权力研究的理论考察

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国外社会科学 2018年第2期 28-35页

作者：朱喜群苏州大学政治与公共管理学院苏州大学江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心

社区权力是探究城市社区治理的重要视角,也是国外城市社区研究的重要议题。国外城市社区权力研究从社区政策以及国家和社会关系等视角考察了城市社区中的权力归属和影响社区治理绩效的权力因素等问题,逐步形成精英论和多元论以及两者融... 详细信息

社区权力是探究城市社区治理的重要视角,也是国外城市社区研究的重要议题。国外城市社区权力研究从社区政策以及国家和社会关系等视角考察了城市社区中的权力归属和影响社区治理绩效的权力因素等问题,逐步形成精英论和多元论以及两者融合的多种理论,呈现出以案例研究为主的研究图景。国内相关研究宜跟踪国外前沿理论并选择性借鉴其成果,注重"结构-过程"研究和实证研究以形成和发展适合中国城市社区治理情境并具有实践指导意义的社区权力理论。

关键词：城市社区社区权力城市社会学

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论科学预测的困难与危机应对的困境

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东南学术 2020年第3期 1-11,246页

作者：张康之江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心中国人民大学公共管理学院

当今社会是风险社会,是因为有越来越多不期而遇的危机事件袭来而使社会呈现出风险社会的性状。近代以来的科学是出于预测未来的需要而发展起来的,事实上,科学也一直通过对世界运行规律的把握去实现对未来的预测。然而,20世纪后期开始,... 详细信息

当今社会是风险社会,是因为有越来越多不期而遇的危机事件袭来而使社会呈现出风险社会的性状。近代以来的科学是出于预测未来的需要而发展起来的,事实上,科学也一直通过对世界运行规律的把握去实现对未来的预测。然而,20世纪后期开始,当社会呈现出高度复杂性和高度不确定性的时候,科学预测变得越来越不可能。与科学预测相应而生的制度是近代以来一切社会活动和行动赖以展开的基本框架。制度是建立在科学预测的基础上的,因而制度能够有效地化解复杂性和降低不确定性。与科学预测一样,制度在高度复杂性和高度不确定性条件下,有时也可能出现功能失灵,甚至在人们应对危机事件的行动中产生阻碍。在高度复杂性和高度不确定性条件下,出于应对危机事件的需要,必须对制度的某些存在方式及其功能进行重新设计,把制度框架下的行动转化为行动中的制度,并从时间的网络化方面去思考制度的建构问题。

关键词：科学预测危机事件制度行动时间

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论风险社会生成中的社会加速化

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社会科学研究 2020年第4期 22-30页

作者：张康之江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心中国人民大学公共管理学院

人类在今天已被置于风险社会之中,这个风险社会是工业社会发展的后果。其中,在社会运行和社会变化的加速化过程中产生出了诸多社会风险,并在社会风险的积累中形成了风险社会。农业社会的发展是平缓的,而工业化、城市化所开启的则是一个... 详细信息

人类在今天已被置于风险社会之中,这个风险社会是工业社会发展的后果。其中,在社会运行和社会变化的加速化过程中产生出了诸多社会风险,并在社会风险的积累中形成了风险社会。农业社会的发展是平缓的,而工业化、城市化所开启的则是一个社会运行和社会变化加速化的进程。社会运行和社会变化的加速化用了几个世纪的光阴就把人类社会变成了风险社会。也就是说,风险社会是社会运行和社会变化加速化的系统性后果。然而,科学技术的发展、对经济增长的片面追求以及消费社会的出现等,可以被看作社会加速化的主要动因。在人类已经置身于风险社会的情况下,工业社会传统的政治以及整个社会治理模式都不再适用,反而源源不断地生产出更多、更大的社会风险,使人类在风险社会中越陷越深。所以,我们需要寻求风险社会中的生存之道,即变革包括政治在内的整个社会治理模式。在这方面,霍耐特的承认理论也许能够给予我们一定的启发。

关键词：风险社会社会加速化合作行动命运共同体

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环境邻避冲突中的民众抗争与精英互动:基于地方治理结构视角的比较研究

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河南社会科学 2018年第1期26卷 113-119页

作者：张晨上海交通大学国际与公共事务学院上海200030 苏州大学新型城镇化与社会治理协同创新中心江苏苏州215021

如同现实生活中的议题一样,邻避冲突研究正日益成为诸多社会科学领域的一个热门。然而既有的研究,大多遵循"官-民对抗"及其消解的逻辑,落入了国家-社会二元对立的窠臼中,忽视了当下中国邻避冲突中更为复杂的社会结构及社会互... 详细信息

如同现实生活中的议题一样,邻避冲突研究正日益成为诸多社会科学领域的一个热门。然而既有的研究,大多遵循"官-民对抗"及其消解的逻辑,落入了国家-社会二元对立的窠臼中,忽视了当下中国邻避冲突中更为复杂的社会结构及社会互动。邻避冲突中看似喧嚣的民众抗争背后,隐藏着更多体制内外的精英互动与利益权衡。这种特定地方的精英互动机制是否存在和有效,往往是邻避冲突发生及能否以较低成本消解的关键。但这种个案化的解决,也彰显了当前中国社会治理转型的困境:无论民众抗争还是精英互动,都难以成为邻避冲突治理制度化的动力。

关键词：邻避冲突民众抗争精英互动国家与社会关系制度化

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后发国家自主现代化的中国经验

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江苏社会科学 2024年第3期 55-64,I0003页

作者：沈承诚苏州大学中国特色城镇化研究中心/新型城镇化与社会治理协同创新中心苏州大学政治与公共管理学院

现代化是人类的共同事业,但现代化并非一个自然的社会演变过程,而是拥有复杂层次结构和因素变量的长历史演化过程。后发国家被西方“冲击”后的被动现代化“反应”,需遵循发展的政治经济学逻辑,即国家建构、政党领导和政府质量是促成自... 详细信息

现代化是人类的共同事业,但现代化并非一个自然的社会演变过程,而是拥有复杂层次结构和因素变量的长历史演化过程。后发国家被西方“冲击”后的被动现代化“反应”,需遵循发展的政治经济学逻辑,即国家建构、政党领导和政府质量是促成自主现代化的基础要素。从国家建构看,后发国家自主现代化的前置问题是国权问题,国家认同持续注入则是国家建构的根本;从政党领导看,后发国家需要政党的自主现代化共识凝结和政治动员,且后发国家政党应以自身制度化带动国家政治制度化;从政府质量看,渐进经济改革的政策创制是政府质量高低的关键指标,公正、回应和廉洁则是政府质量的价值依归。中国式现代化的国家建构、政党领导和政府质量的目标分别指向国家人民属性和建设人民国家、以人民为中心的现代化新形态以及效能与公信力兼具的法治政府,它们是中国式现代化高度自主性的根本保障。后发国家现代化如果仅聚焦技术层面的工业化或硬性照搬照抄西方制度模式,未基于基本国情以渐进模式促成经济、政治和社会的相适改革演进,则必然遭遇挫折,沦为西方现代化的“附庸”。

关键词：后发国家自主现代化国家建构政党领导政府质量

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