检索结果-内蒙古大学图书馆

中国行政管理 2025年第3期 102-113页

作者：陈洁琼周鲁耀中共浙江省委党校法学教研部杭州311121 中共浙江省委党校全面从严治党研究中心杭州311121 中共浙江省委党校平安浙江研究中心杭州311121 浙江工商大学公共管理学院杭州310018 浙江工商大学统计数据工程技术与应用协同创新中心杭州310018

随着中央政府对地方政府融资平台公司的清理整顿,原本依托融资平台公司开展土地经营的地方政府政企统合模式难以为继,取而代之的是地方政府与央企等高行政级别国企合作开展园区运作和产业招引的政企耦合治理模式。地方政府通过与合作国... 详细信息

随着中央政府对地方政府融资平台公司的清理整顿,原本依托融资平台公司开展土地经营的地方政府政企统合模式难以为继,取而代之的是地方政府与央企等高行政级别国企合作开展园区运作和产业招引的政企耦合治理模式。地方政府通过与合作国企形成组织功能、绩效目标以及责任配置上的耦合,能够更为有效地满足高质量发展阶段地方债务的可控可降、土地资源的统筹开发、产业体系的转型升级等系列要求,更为有效地促进地方政府发展绩效与风险压力的平衡。政企耦合模式作为政企统合治理的一种迭代和演进,在降低地方政府系统性发展风险方面表现出优势,有助于摆脱地方政府对土地财政的依赖,同时也有助于地方政府更好地实施以产业链整合为核心的战略,促进其经营方式的转型升级。

关键词：政企耦合政企统合地方政府经营模式高质量发展

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考核越多绩效就会越高吗?——一个组织行为学的阐释

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中共宁波市委党校学报 2025年第1期47卷 82-92页

作者：丁丁陈宏彩中共浙江省委党校全面从严治党研究中心浙江杭州311121 中共浙江省委党校公共管理教研部浙江杭州311121

统筹规范绩效考核是推进基层减负十分重要的一环。“考核越多绩效就会越高吗?”一直以来都是组织行为学探讨的焦点议题。为回应绩效考核的这一议题,尝试引入“个性化考核”与“内生性绩效”两个概念,发现现实中组织的“考核多少”与“... 详细信息

统筹规范绩效考核是推进基层减负十分重要的一环。“考核越多绩效就会越高吗?”一直以来都是组织行为学探讨的焦点议题。为回应绩效考核的这一议题,尝试引入“个性化考核”与“内生性绩效”两个概念,发现现实中组织的“考核多少”与“绩效高低”并不总是正相关的,影响因素错综复杂;同时提出放任自流型、高效发展型、压力管理型、有效考核型四种组合模式,剖析不同人性假设下绩效考核的内在机理,从而给出“过度考核诱致绩效递减”的一个组织行为学解释,为在绩效考核基础上建立科学激励机制奠定扎实的基础,助力机关效能建设与治理效能进一步提升。

关键词：个性化考核内生性绩效干部考核组织行为

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美国“大国家”思潮回归的逻辑、本质与走向

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中共杭州市委党校学报 2025年第2期 66-76页

作者：史博伟中共浙江省委党校(浙江行政学院)政治学(科社)教研部中共浙江省委党校全面从严治党研究中心

2020年以来，在严峻的国内外危机与挑战的促动之下，以鼓励政府干预为特征的大国家思潮正式取代新自由主义，成为以美国为代表的西方世界中主导的政治经济思潮。在美国，大国家政策不仅被具有政府强干预传统的民主党政府以罕见的规模落... 详细信息

2020年以来，在严峻的国内外危机与挑战的促动之下，以鼓励政府干预为特征的大国家思潮正式取代新自由主义，成为以美国为代表的西方世界中主导的政治经济思潮。在美国，大国家政策不仅被具有政府强干预传统的民主党政府以罕见的规模落地实施，而且大国家思潮还被传统上信奉小政府理念的共和党接纳认可，成为两党为数不多的重要共识。因此，大国家思潮的回归不会受到美国政党轮替的影响，其引致的美国新秩序将会成为持续良久的政治经济状态，其影响时长可能与新自由主义持续的时长相当。过往百年内美国政治经济思潮的变迁佐证了自由主义与大国家主义互相交替的历史规律。但必须认识到，大国家思潮并非新自由主义的完全对立面，更多的是对后者的“修正”。本质上，大国家思潮的回归体现出了资本主义制度在面对重大危机时的一种调适机制。目前，一个发展体制及逻辑与中国逐渐相仿的“新”美国亟需被重新认知，大国家体制塑造下的美国将会给中国构成严峻的发展挑战。

关键词：大国家思潮新自由主义回归互相交替

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应急志愿服务风险与防范策略的多案例研究——基于AGIL理论模型的分析

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中国应急管理科学 2025年第1期 18-32页

作者：顾金喜陈超男中共浙江省委党校(浙江行政学院)政治学(科社)教研部中共浙江省委党校全面从严治党研究中心中共浙江省委党校(浙江行政学院)

我国正在积极推动政府应急管理体系与志愿服务体系的紧密结合,力求实现政府与社会在突发事件处置中的有效互动。然而,当前应急志愿服务存在诸多风险,不仅降低了志愿服务的效率,而且也影响了应急管理实效。AGIL理论模型是分析社会系统功... 详细信息

我国正在积极推动政府应急管理体系与志愿服务体系的紧密结合,力求实现政府与社会在突发事件处置中的有效互动。然而,当前应急志愿服务存在诸多风险,不仅降低了志愿服务的效率,而且也影响了应急管理实效。AGIL理论模型是分析社会系统功能的经典理论分析框架,该模型具有广泛适用性。从该模型出发,结合近年来的几起典型案例,研究发现应急志愿服务中也存在适应性、目标性、整合性和维持性四大类风险。因此以AGIL理论模型为参考,可优化应急志愿服务风险的防范路径,推动应急志愿服务科学高效有序发展。

关键词：应急管理志愿服务风险 AGIL理论模型多案例研究

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共富型慈善:慈善促进共同富裕的理论逻辑与实践路径

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社会政策研究 2025年第1期38卷 121-131,M0006页

作者：江亚洲徐东涛江工商大学英贤慈善学院浙江大学社会治理研究院中共浙江省委党校(浙江行政学院)全面从严治党研究中心

在共同富裕进程中,慈善发挥作用的经济社会背景已发生深刻变化,推动共同富裕需要构建与之匹配的慈善形态,共富型慈善或可成为未来我国慈善发展的方向。本文构建了共富型慈善的“主体—议题—策略”分析框架。共富型慈善的主体关系呈现... 详细信息

在共同富裕进程中,慈善发挥作用的经济社会背景已发生深刻变化,推动共同富裕需要构建与之匹配的慈善形态,共富型慈善或可成为未来我国慈善发展的方向。本文构建了共富型慈善的“主体—议题—策略”分析框架。共富型慈善的主体关系呈现为一个层次分明的“三圈”结构;促进精神生活富裕、提供基本公共服务、缩小城乡和地区差距、参与突发灾害救援是共富型慈善优先关注的议题;实现共富型慈善要发挥慈善混合分配方式的作用,实现财富持续增值以及推动整体社会福祉增加。应坚持党的领导,加强政府高位推进慈善事业,运用技术创新扩大共富型慈善的影响力,重点缩小地区差距和推动精神生活富裕。

关键词：慈善共同富裕理论逻辑实践路径

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数字乡村建设的分类实践:理由证成、经验探索与可能困境

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电子政务 2023年第5期 16-28页

作者：徐琴中共浙江省委党校全面从严治党研究中心

分类推进是全面建成数字乡村的重要实现路径。以村庄本位为逻辑起点,通过建立村庄需求、社会基础和治理能力的分析框架,阐释数字乡村分类实践的理由、经验和困境。研究认为,分类推进数字乡村建设是由数字乡村的价值定位、社会基础和目... 详细信息

分类推进是全面建成数字乡村的重要实现路径。以村庄本位为逻辑起点,通过建立村庄需求、社会基础和治理能力的分析框架,阐释数字乡村分类实践的理由、经验和困境。研究认为,分类推进数字乡村建设是由数字乡村的价值定位、社会基础和目标导向共同决定的。围绕数字经济、数字治理、数字文化和数字生态四大建设领域,多地建构了各具特色的数字乡村应用场景,为数字乡村分类实践提供了先行经验。从试点经验来看,分类推进数字乡村建设可能面临瞄准性困境、发展性困境和现代性困境。未来,需要调适好政府与社会、先发与后发、传统与现代的关系,以最大限度纾解数字乡村分类实践的可能困境。

关键词：数字乡村乡村振兴数字鸿沟乡村治理

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数字社会下新就业群体党建的形态变化、现实挑战及应对路径

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科学社会主义 2024年第4期 114-121页

作者：陶周颖中共浙江省委党校全面从严治党研究中心杭州311000

数字革命驱动平台经济的崛起和信息技术的革新,催生大量以人员高流动化、组织去中心化、劳动非雇佣化为突出特点的新就业群体。这一新兴领域的党建集合了空间、社群和行业等多重属性,区别于依托区域、单位或“两新”组织的既有党建形态... 详细信息

数字革命驱动平台经济的崛起和信息技术的革新,催生大量以人员高流动化、组织去中心化、劳动非雇佣化为突出特点的新就业群体。这一新兴领域的党建集合了空间、社群和行业等多重属性,区别于依托区域、单位或“两新”组织的既有党建形态,同时也对政党整合社会的价值理念、组织形式及作用机制带来挑战。面对破解新就业群体党建难题的现实需求,中国共产党需要转变技术创新环境下传统思维认知、构建党组织主体多元协同的责任网络、拓展网上网下双向耦合的平台功能,进而更好地适应数字社会转型,夯实执政根基。

关键词：数字社会新就业群体党建组织形态政党-社会

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国家涉农政策执行效能差异性的生成逻辑

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华南农业大学学报（社会科学版） 2023年第1期22卷 36-45页

作者：徐琴中共浙江省委党校全面从严治党研究中心浙江杭州311121

国家涉农政策能否有效转化为执行效能,是基层治理场域中国家自主性目标能否实现及其实现程度的重要衡量标准。制度、权力与行动者构成了基层治理情境下国家自主性实践的分析框架。通过多案例比较分析发现,制度、权力和行动者的不同组合... 详细信息

国家涉农政策能否有效转化为执行效能,是基层治理场域中国家自主性目标能否实现及其实现程度的重要衡量标准。制度、权力与行动者构成了基层治理情境下国家自主性实践的分析框架。通过多案例比较分析发现,制度、权力和行动者的不同组合是导致国家涉农政策执行效能差异的直接原因,这与地方政府自主性和乡村社会自主性对国家自主性实践的制约与影响紧密相关。不同政策实践中,国家自主性与地方政府自主性、乡村社会自主性之间的不同关系形态是塑构国家自主性目标实现程度差异性的内在逻辑。国家自主性的博弈实践表明,治理实践中的国家自主性呈现出碎片化样态,具体表现为动态性与有限性并存、层次性与相互性并存,这是造成国家涉农政策执行效能差异的根本原因。通过制度-权力-行动者路径以推动嵌入式、适宜的国家自主性的普遍形成,是从整体上提升涉农政策执行效能的重要进路。

关键词：涉农政策执行效能国家自主性乡村治理

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融合治理视域下的乡村治理体系:机制与效能——以浙江为例

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农村经济 2024年第5期 122-133页

作者：徐琴中共浙江省委党校全面从严治党研究中心浙江杭州311121

乡村治理是国家治理和社会治理的有机组成部分。以融合治理为核心导向,乡村治理体系建设需置于乡村治理与国家治理、社会治理互促共生的发展逻辑下予以审视。空间—主体—规则共同构成了乡村治理体系的基本要素,推动实现各要素的内部融... 详细信息

乡村治理是国家治理和社会治理的有机组成部分。以融合治理为核心导向,乡村治理体系建设需置于乡村治理与国家治理、社会治理互促共生的发展逻辑下予以审视。空间—主体—规则共同构成了乡村治理体系的基本要素,推动实现各要素的内部融合和相互融合是融合型乡村治理体系建设的重要内容。基于对浙江乡村治理体系建设的实践分析发现,通过构建“三位一体”融合机制,融合型乡村治理体系在强化双重治理功能、促进乡村治理社会化和推动乡村治理制度化方面取得了积极成效。融合型乡村治理体系的意义在于,其为发达地区的农村社会率先实现乡村治理与国家治理、社会治理的双重一体化提供了可能的实现形式,由此促使我们思考在城乡融合发展不可逆的情况下,欠发达区域的乡村治理应该以何种形态融入国家治理体系之中。

关键词：乡村治理体系融合治理国家治理社会治理

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全过程人民民主的时代逻辑、制度体系与发展向度

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江西师范大学学报（哲学社会科学版） 2024年第3期57卷 16-24页

作者：徐东涛张震中共浙江省委党校全面从严治党研究中心浙江杭州310021

发展全过程人民民主是遵循社会主义民主政治建设规律,推进中国式现代化的本质要求。全过程人民民主在理论内涵上,将过程与形式、结果与绩效等融合起来,将人民民主与国家意志相统一,丰富了马克思主义民主理论;在具体实践中,全过程人民民... 详细信息

发展全过程人民民主是遵循社会主义民主政治建设规律,推进中国式现代化的本质要求。全过程人民民主在理论内涵上,将过程与形式、结果与绩效等融合起来,将人民民主与国家意志相统一,丰富了马克思主义民主理论;在具体实践中,全过程人民民主依托于中国特色社会主义制度体系,包括党的领导制度、人民代表大会制度、协商民主制度、基层民主制度等具体制度安排,以程序化、规范化和制度化为基本要求,是全链条、全方位、全覆盖的民主。在发展向度上,主要有四个着力点:一是加强民主制度建设,进一步提高民主政治的成熟度和稳定性;二是推进民主法治建设,进一步保障人民群众的合法权益;三是深化协商民主实践,进一步提高协商民主的广泛性和实效性;四是加强技术赋能创新,提升民主参与效能,为全过程人民民主的发展提供有力支撑。

关键词：全过程人民民主时代逻辑制度体系发展向度

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