检索结果-内蒙古大学图书馆

行政法学研究 2025年 30-42页

作者：张莹莹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

减轻处罚是《行政处罚法》中的一项重要制度,但尚未得到应有的关注,“应减未减”“减的不对”等情形屡有发生。减轻行政处罚指在法律底线之下处罚,介于从轻处罚与不予处罚之间,既可以是减轻处罚幅度,也可以是减轻处罚种类。关于处罚幅... 详细信息

减轻处罚是《行政处罚法》中的一项重要制度,但尚未得到应有的关注,“应减未减”“减的不对”等情形屡有发生。减轻行政处罚指在法律底线之下处罚,介于从轻处罚与不予处罚之间,既可以是减轻处罚幅度,也可以是减轻处罚种类。关于处罚幅度的减轻,需引入体系解释、分情形设置下限等方法合理划分处罚幅度阶次。关于处罚种类的减轻,减轻罚种性质须遵循各类处罚之间的轻重排序,但并非不可跨性质减轻;减少罚种数量主要适用于应当并处式绝对并罚,且只能减掉并处种类。此外,减轻行政处罚的实施还需考虑减轻情节与从重情节、从轻情节、不罚情节之间的竞合。

关键词：减轻行政处罚减轻处罚幅度减轻处罚种类过罚相当

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区域一体化、集聚经济与地方竞争:形成区域共同富裕格局的动力结构及其作用机制

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广东社会科学 2023年第6期 58-70页

作者：蔡之兵中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091 中央党校(国家行政学院)

实现区域共同富裕是需要历经多阶段、包括多主体、涉及多动力的复杂过程。区域一体化、集聚经济与地方竞争是影响区域发展格局演变的三大动力且三者的作用都具有明显的二重性。其中,区域一体化在提高整体区域发展水平的同时,也会拉大区... 详细信息

实现区域共同富裕是需要历经多阶段、包括多主体、涉及多动力的复杂过程。区域一体化、集聚经济与地方竞争是影响区域发展格局演变的三大动力且三者的作用都具有明显的二重性。其中,区域一体化在提高整体区域发展水平的同时,也会拉大区域发展差距;集聚经济是提高区域发展效率的重要渠道,但同时也会面临拥挤成本上升问题;地方竞争能加速个体区域发展,但也会增加整体区域发展的风险。在这种背景下,要构建共同富裕的区域经济布局,应立足三大因素的综合影响,以优势互补的区域经济布局为最终目标,在认识上准确把握实现区域共同富裕问题的时空属性;在主体上加快构建先发地区与后发地区的深度融合发展机制;在动力上充分发挥统一大市场建设、降低发展成本与创新驱动发展战略的根本作用;在保障上加快完善区域高质量发展、区域协调发展、区域可持续发展等制度体系。

关键词：共同富裕区域一体化集聚经济地方竞争区域格局

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推动中国实体经济发展的现实基础与政策取向——基于产业政策与区域政策的协调视角

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行政管理改革 2024年第5期5卷 59-67页

作者：蔡之兵李江涛中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

中高端制造业快速升级与局部传统制造业向外转移的现象充分表明我国实体经济遭遇了较大发展压力。与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造... 详细信息

中高端制造业快速升级与局部传统制造业向外转移的现象充分表明我国实体经济遭遇了较大发展压力。与美国、日本制造业大规模向外转移发生于产业升级完成之后这一演变特点不同,我国在产业升级尚未完全完成的情况下,出现了一定规模的制造业分化现象。基于过去经济发展的机理和动力,指出产业政策与区域政策的功能异化与关系失衡,是导致这一现象的根本成因。为此,基于增强我国产业体系和经济体系发展韧性的根本目标,提出未来应在厘清产业政策和区域政策内涵、功能定位的前提下,立足于两类政策的空间属性,加快建立政策的空间协同机制,推动实现区域政策与产业政策的两策合一,确保实体经济的高质量和可持续发展。

关键词：实体经济政策取向区域政策产业政策政策协调

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互联网使用能促进化肥减量增效吗?——基于内生转换回归模型的实证分析

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东岳论丛 2024年第1期45卷 57-67页

作者：孙生阳邹一南中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

基于1122个水稻农户的调查数据,采用内生转换回归模型纠正选择性偏误问题,实证考察互联网使用对农户化肥施用的影响。研究表明:第一,农户年龄、务农经验和采用杂交水稻品种对农户互联网使用具有显著负向影响,接受技术培训和扩大经营规... 详细信息

基于1122个水稻农户的调查数据,采用内生转换回归模型纠正选择性偏误问题,实证考察互联网使用对农户化肥施用的影响。研究表明:第一,农户年龄、务农经验和采用杂交水稻品种对农户互联网使用具有显著负向影响,接受技术培训和扩大经营规模对农户互联网使用具有显著正向影响。第二,在反事实情境下,对于使用互联网的农户来说,互联网使用促使其单位面积化肥施用量和单位产量肥耗分别下降21.38%和25.83%;对于未使用互联网的农户来说,互联网使用导致其单位面积化肥施用量和单位产量肥耗分别提高33.62%和46.11%,即互联网使用对化肥施用既存在“数字红利”效应也存在“数字鸿沟”效应。第三,机制分析表明,互联网使用主要通过促进测土配方施肥技术采用和提高农户化肥施用技术知识水平两条路径影响化肥施用。

关键词：互联网使用化肥内生转换回归模型反事实分析面源污染农产品质量

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我国粮食生产空间格局演变趋势、形成机理及应对策略

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行政管理改革 2025年第3期3卷 77-87页

作者：李晨中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

保障粮食安全是统筹发展和安全的必然要求,也是支撑民族复兴伟业的坚强保障。在粮食总产量连续多年增长的同时,我国粮食生产在空间上却呈现出向粮食主产区省份、北方的粮食主产区省份、少数北方粮食主产区省份持续集中的趋势,且存在一... 详细信息

保障粮食安全是统筹发展和安全的必然要求,也是支撑民族复兴伟业的坚强保障。在粮食总产量连续多年增长的同时,我国粮食生产在空间上却呈现出向粮食主产区省份、北方的粮食主产区省份、少数北方粮食主产区省份持续集中的趋势,且存在一定的过度集中隐患,对粮食安全构成潜在威胁。加剧粮食生产空间集中的主要原因是种粮经济效益的比较劣势日益明显、横向粮食生产利益补偿机制尚未建立和保障粮食安全目标的约束性仍待增强。对此,需从提高主产区的生产能力与生产积极性,提高主销区和产销平衡区的自给率,构建粮食主产区与主销区、产销平衡区的区域利益补偿机制等方面同步发力,加快形成以主产区集体贡献为中坚、以主销区和产销平衡区共同支撑为基础的全国一体化的粮食安全保障格局。

关键词：粮食安全粮食生产格局空间集中利益补偿机制

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庄子人文精神新探:以“迹”与“所以迹”为线索

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中山大学学报(社会科学版) 2025年第3期65卷 131-140页

作者：吕欣中共中央党校(国家行政学院)文史教研部北京100091

庄子的人文精神卓然超尘,既针对那些有形、有为之“迹”而破斥之,又追寻“所以迹”而致力于开拓自然人性之素朴与自由精神之高蹈。庄子以反文为特色的人文精神,深刻反思了儒家以礼乐文明为基础的人文精神,有力批判了文明进程中的异化现... 详细信息

庄子的人文精神卓然超尘,既针对那些有形、有为之“迹”而破斥之,又追寻“所以迹”而致力于开拓自然人性之素朴与自由精神之高蹈。庄子以反文为特色的人文精神,深刻反思了儒家以礼乐文明为基础的人文精神,有力批判了文明进程中的异化现象,强调回归自然人性与自由精神,因为对“文”的过度依赖乃人性异化和社会失序的根本原因。探索先秦道家人文精神,可深入理解儒道互补视域下先秦思想世界的维度,激活道家人文精神纵横古今的实际价值。

关键词：庄子道家哲学人文精神人性儒道互补

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数字行政负担的生成机理及消减策略——基于“组织-技术-用户”的分析框架

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电子政务 2025年第4期 74-84页

作者：黄小勇刘倪中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

数字技术被认为是提升行政效能和降低行政负担的重要手段,但同时也带来新型的、复杂的负担——数字行政负担。辨析数字行政负担的生成机理和消减策略,构成了数字政府和数智治理难以回避的内容。通过构建“组织-技术-用户”的分析框架,... 详细信息

数字技术被认为是提升行政效能和降低行政负担的重要手段,但同时也带来新型的、复杂的负担——数字行政负担。辨析数字行政负担的生成机理和消减策略,构成了数字政府和数智治理难以回避的内容。通过构建“组织-技术-用户”的分析框架,考察公民和街头官僚之间的数字化互动场景,发现数字行政负担是数字政府建设发展的阶段性产物,是技术、组织、用户互动失衡的主客观结果,街头官僚和公民成为数字化互动中负担的主要承担者。技术属性对制度性压力传导的强化成为数字行政负担形成的制度情境;数字技术和组织的“结构性”失衡是数字行政负担生成的主要原因;数字化公共接触中产生的“互动性”障碍进一步强化了数字行政负担生成;街头官僚和公民的数字化应对能力不足增加了政民互动中的繁重体验。因此,确立“以用户为中心”的人机交互理念、实现技术与组织的“结构性”互嵌、优化一线数字化互动场景、增强街头官僚和公民的数字化应对能力是消减数字行政负担的可能路径。

关键词：数字行政负担数字政府数字治理政民互动

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道德的规范性及其断裂:黑格尔论道德的伪善形态

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郑州大学学报(哲学社会科学版) 2025年第2期58卷 86-91页

作者：马晨谢矅宇中共中央党校(国家行政学院)文史教研部北京100091

黑格尔在《法哲学原理》中关于道德部分的论说,并非是对日常道德现象的研究,而是将道德视为一种权利关系。道德的首要标志是其主体性原则,这一原则使我们有权做出自己的行动,并要求我们对此行动产生的结果负责。由于可以按照自己的意志... 详细信息

黑格尔在《法哲学原理》中关于道德部分的论说,并非是对日常道德现象的研究,而是将道德视为一种权利关系。道德的首要标志是其主体性原则,这一原则使我们有权做出自己的行动,并要求我们对此行动产生的结果负责。由于可以按照自己的意志行动,我的意图所导致的行动都是为了幸福这个最终目的。当善为我自觉认识并存在于我心中时,善的这种抽象性就过渡到特殊的主观性,这一主观性本身达到了在自我反思中的普遍性,这就是良知。而伪善是善的否定性形态,它以否定性方式表达肯定性的内容。伪善的出现是道德立场发展的必然结果,这就需要超越道德立场而进入伦理世界。

关键词：道德责任伪善规范性

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如何书写“失意”——对当代基层知识青年叙事及其知识生产的省思

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探索与争鸣 2025年第2期 73-85,F0002,178页

作者：何青翰中共中央党校(国家行政学院)文史教研部北京100091

在中国的现代化历程中,基层知识青年的“失意”状况深刻折射着中国社会的时代症候。以田野调查报告以及非虚构类写作为主,学界产生了一批关于当代基层知识青年的叙事。在全球化的冲击下,当代基层知识青年叙事具有文化场域的多元参照系,... 详细信息

在中国的现代化历程中,基层知识青年的“失意”状况深刻折射着中国社会的时代症候。以田野调查报告以及非虚构类写作为主,学界产生了一批关于当代基层知识青年的叙事。在全球化的冲击下,当代基层知识青年叙事具有文化场域的多元参照系,接受着持续“现代化”与反省“现代性”双向牵引,形成了内敛式的个体关怀与外延式的秩序思考的两条书写路径,力图承载并超越“失意”。作为知识生产,当代基层知识青年叙事在情感知识维度与社会知识维度为理解基层知识青年的心灵世界及其生活现状提供了充足的文化符号与观察坐标。这一知识生产能否持续为中国社会发展提供正向力量,取决于其自身能否突破西方话语体系造成的思想局限,走出“寒门子弟”抑或“小镇青年”的社会想象的循环复制,从而激活内在于中国基层的社会主义资源以及既有的文化传统,在个体与集体的平衡之中恢复基层知识青年的行动主体性以及内具信念感的历史目标。

关键词：失意基层知识青年叙事知识生产

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中国经济开放发展评价指数研究

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行政管理改革 2025年第3期3卷 46-55页

作者：孙生阳韩保江中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。经研究测算,2024年中国经济开放发展总指数为30.56,与2013年相比增长了19.6%。二级指标中,2024年开放形势、经贸往来、交流合作指数较2013年分别下降了19.7%、32.8%、2.7%,制度开放和开放布局指... 详细信息

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。经研究测算,2024年中国经济开放发展总指数为30.56,与2013年相比增长了19.6%。二级指标中,2024年开放形势、经贸往来、交流合作指数较2013年分别下降了19.7%、32.8%、2.7%,制度开放和开放布局指数较2013年增长了88.6%和130.8%。从各区域的情况来看,东部地区的开放发展指数最高,东北地区次之,再次是中部地区,西部地区最低。未来推进开放发展,要在继续扩大对外开放的基础上,进一步扩大对内开放;在继续向发达国家开放的基础上,进一步扩大对发展中国家和“一带一路”沿线国家开放;在继续巩固沿海地区开放先导地位的基础上,进一步统筹沿江沿边和内陆开放;在继续坚持“走出去”的基础上,进一步依托我国超大规模市场优势实现“引进来+走出去”的双向开放;在继续坚持商品和要素流动型开放的基础上,进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

关键词：开放发展指数高水平对外开放全国统一大市场制度型开放

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