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统一协调资源提高城市安全运行能力访国务院参事、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌中国职业安全健康协会常务理事向衍荪清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所所长顾林生北京师范大学教授黄崇福

安全 2007年第6期28卷 1-3页

作者：闪淳昌向衍荪顾林生黄崇福国务院中国职业安全健康协会常务清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所北京师范大学

高速发展和大规模建设带给现代化城市的最大威胁就是随时都存在发生突发事故的可能性。而城市因其人口集中、财物集中、生产经营集中、建筑物集中,对各类事故、灾害往往有“放大”作用。一旦遭遇重大城市安全问题,极易产生连锁反应,造... 详细信息

高速发展和大规模建设带给现代化城市的最大威胁就是随时都存在发生突发事故的可能性。而城市因其人口集中、财物集中、生产经营集中、建筑物集中,对各类事故、灾害往往有“放大”作用。一旦遭遇重大城市安全问题,极易产生连锁反应,造成重大人员伤亡和巨大经济损失。因此,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,是保障国家安全;保护人民生命财产安全;维护社会稳定的关键。本刊邀请了有关专家、学者谈如何提高城市安全运行能力。

关键词：首都安全运行人口国家表征综合风险城市安全城市运行专家北京资源

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城市公共安全--中国城市公共安全规划编制研究

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现代城市研究 2009年第5期24卷 13-19页

作者：顾林生张从马帅北京清华城市规划设计研究院公共安全研究所所长北京清华城市规划设计研究院公共安全研究所内蒙古工业大学建筑学院城市规划系

文章分析了在2003年SARS事件以后我国城市公共安全规划编制的重要性，并以北京市某区为例,介绍了城市公共安全规划编制的方法和内容。希望住房和城乡建设部在组织编制新一轮的城市总体规划编制细则中把综合防灾减灾上升为城市公共安全... 详细信息

文章分析了在2003年SARS事件以后我国城市公共安全规划编制的重要性，并以北京市某区为例,介绍了城市公共安全规划编制的方法和内容。希望住房和城乡建设部在组织编制新一轮的城市总体规划编制细则中把综合防灾减灾上升为城市公共安全，明确该规划的主要内容,原则及具体编制要求。

关键词：公共安全城市规划突发公共事件

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国外基层灾害应急管理的机制评析

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中国减灾 2007年第6期17卷 30-35页

作者：顾林生清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所

为了有效地预防与应对各种灾害和危机，建立一个更安全的世界，以联合国为代表的国际组织不断呼吁，国际社会要在灾害与危机的管理、民众个体的安全保障、安全社区建设与公众参与、政府的政策支持与防灾应急能力建设等四个方面进一步加... 详细信息

为了有效地预防与应对各种灾害和危机，建立一个更安全的世界，以联合国为代表的国际组织不断呼吁，国际社会要在灾害与危机的管理、民众个体的安全保障、安全社区建设与公众参与、政府的政策支持与防灾应急能力建设等四个方面进一步加强合作。

关键词：灾害应急管理机制国外安全保障国际组织国际社会公众参与社区建设

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复杂灾害危机下公共安全规划探索

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规划师 2011年第8期27卷 14-18页

作者：万汉斌冀永进天津大学建筑学院北京清华城市规划设计研究院公共安全规划研究所

面对当前灾害的多发性与复杂性特征,城市公共安全规划应以构建"本质安全型"城市为理念,将"安全第一、可持续发展"的思想贯彻于城市规划建设的各个环节,采用基于复杂灾害的综合技术路线。其中,基于复杂灾害的城市公... 详细信息

面对当前灾害的多发性与复杂性特征,城市公共安全规划应以构建"本质安全型"城市为理念,将"安全第一、可持续发展"的思想贯彻于城市规划建设的各个环节,采用基于复杂灾害的综合技术路线。其中,基于复杂灾害的城市公共安全规划编制框架突出对不同城市灾害特点的分析,以可能发生的重大自然灾害、人为灾害为重点,综合了基于城市用地规模与人口规模增长的传统灾害与新型灾害风险评估,并要求基于特定城市灾害类型开展专题研究,将安全布局规划、安全设施规划、应急行动规划三个板块作为重要内容,在此基础上,要求进一步深化某种或某几种灾害的专项规划。

关键词：复杂灾害公共安全规划本质安全型城市

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避难场所与城市安全

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中国减灾 2007年第10期17卷 28-29页

作者：顾林生陈志芬清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所

专家研究指出，奥运期间，北京将面临极端自然灾害、“生命线”系统事故、高技术事故、地下空间场所的致灾隐患、恐怖袭击与社会灾害等五大灾害的威胁。在做好传统的防灾减灾措施的同时，确保应急避难场所的数量、质量和利用效率，将为... 详细信息

专家研究指出，奥运期间，北京将面临极端自然灾害、“生命线”系统事故、高技术事故、地下空间场所的致灾隐患、恐怖袭击与社会灾害等五大灾害的威胁。在做好传统的防灾减灾措施的同时，确保应急避难场所的数量、质量和利用效率，将为北京的奥运安全提供有力的基础。

关键词：应急避难场所城市安全防灾减灾措施自然灾害技术事故空间场所社会灾害恐怖袭击

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南方冰雪灾害与现代化社会的大系统风险管理

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中国减灾 2008年第2期18卷 42-45页

作者：顾林生清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所

这次南方冰雪灾害，正如国务院总理温家宝2月13日主持召开的国务院常务会议上所指出的，“在党中央、国务院的领导下，各地区、各部门积极行动，全国广大干部群众、解放军和武警官兵、公安民警团结一致、艰苦奋战．抗击历史罕见的低温... 详细信息

这次南方冰雪灾害，正如国务院总理温家宝2月13日主持召开的国务院常务会议上所指出的，“在党中央、国务院的领导下，各地区、各部门积极行动，全国广大干部群众、解放军和武警官兵、公安民警团结一致、艰苦奋战．抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利”。这是我国继1998年抗洪救灾和2003年抗击“非典”后，又一次战胜了巨大灾害。这三次大灾害都是相隔5年，前2次给我国防灾减灾的制度建设带来了很多经验和教训。1998年抗击洪涝灾害，使我国加强了生态环境建设和提高了流域抗灾减灾能力；2003年抗击“非典”，

关键词：冰雪灾害风险管理南方国务院常务会议大系统现代化社会生态环境建设

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城市脆弱气候凶猛

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中国改革 2010年第9期 78-81页

作者：顾林生王忠芝北京清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所

中国的城市灾害发生儿率增加、灾害形式日趋多样化、灾害的损失扩大化，相互叠加形成“系统型风险”。当脆弱的城市遇到日趋恶劣的全球气候，我们如何亡羊补牢？

关键词：城市灾害全球气候亡羊补牢多样化系统型

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生态环境综合治理模式研究--以宁夏重点风沙区为例

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北京师范大学学报（自然科学版） 2008年第2期44卷 198-202页

作者：王宏顾林生李晓兵张新华李赞成杨斌北京师范大学资源学院北京100875 北京清华城市规划设计研究院公共安全研究所北京100084 宁夏农业综合开发办公室银川750001

在宁夏重点风沙区生态环境综合治理的项目实施过程中提出了生态恢复重建模式:围栏封育,退牧还草模式、生态农业经济圈模式、人工造林和种草治沙模式;项目实施主体带动模式:大户带动的小户,以集体联户协调小农户,由国有农场实施项目示范... 详细信息

在宁夏重点风沙区生态环境综合治理的项目实施过程中提出了生态恢复重建模式:围栏封育,退牧还草模式、生态农业经济圈模式、人工造林和种草治沙模式;项目实施主体带动模式:大户带动的小户,以集体联户协调小农户,由国有农场实施项目示范区.通过对实地农户受益调查的分析可见,基于合理的生态恢复模式,生态环境综合治理项目的实施为当地居民提供了更为合理的资源利用方式和更好的发展机会,使居民改变资源利用方式,促进了经济发展.

关键词：生态恢复模式主体带动模式重点风沙区

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澳大利亚危机管理信息拓展计划

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城市与减灾 2009年第1期 12-16页

作者：刘静坤顾林生中国人民公安大学清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所

多年来,澳大利亚危机管理部门一直希望建立可以兼容的全国性危机管理信息系统,从而整合全国的危机管理数据资源。2002年,澳大利亚政府委员会发布了《澳大利亚自然灾害报告》,该报告主张改革灾害缓解（预防）、救济和恢复领域的制度安排... 详细信息

多年来,澳大利亚危机管理部门一直希望建立可以兼容的全国性危机管理信息系统,从而整合全国的危机管理数据资源。2002年,澳大利亚政府委员会发布了《澳大利亚自然灾害报告》,该报告主张改革灾害缓解（预防）、救济和恢复领域的制度安排,并且强调研究反恐领域的危机管理计划和政策，该报告的出台推进了危机管理诸领域的整合进程。

关键词：管理信息系统澳大利亚危机管理自然灾害管理部门数据资源委员会整合

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科学规划增强韧性

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城市规划 2022年第3期46卷 29-36页

作者：翟国方黄弘冷红罗翔马东辉魏杰谢映霞修春亮周素红中国城市规划学会城市安全与防灾规划学术委员会南京大学建筑与城市规划学院南京大学城市安全发展研究中心清华大学公共安全研究院中国城市规划学会学术工作委员会哈尔滨工业大学建筑学院工程规划学术委员会重庆市规划设计研究院北京工业大学建筑与城市规划学院深圳市规划国土发展研究中心市政规划所中国城市规划设计研究院东北大学江河建筑学院中国城市规划学会中山大学地理科学与规划学院广东省公共安全与灾害工程技术研究中心

开场致辞当前国内外灾害频发,造成的经济损失越来越大,造成的人员伤亡有时也会很多。例如,2021年7月郑州发生的“7·20”洪涝灾害,造成河南省16市150个县(市、区)1478.6万人受灾,因灾死亡失踪398人。2021年美国东海岸发生的“艾达... 详细信息

开场致辞当前国内外灾害频发,造成的经济损失越来越大,造成的人员伤亡有时也会很多。例如,2021年7月郑州发生的“7·20”洪涝灾害,造成河南省16市150个县(市、区)1478.6万人受灾,因灾死亡失踪398人。2021年美国东海岸发生的“艾达”飓风也造成近百人死亡。但是,如果发生同等规模的灾害(hazard),在不同的国家或地区造成的人员伤亡和经济损失是不一样的。

关键词：美国东海岸洪涝灾害经济损失人员伤亡

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